淺談我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展

【摘 要】 在以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)的第四次工業(yè)革命的大背景下，人力資源服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的已重要組成部分，充分重視人力資源服務(wù)業(yè)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展對(duì)促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重大意義。本文從人力資源服務(wù)業(yè)的概念界定入手，分析我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有情況進(jìn)行探析，最后對(duì)我國(guó)未來(lái)的人力資源服務(wù)業(yè)的趨勢(shì)進(jìn)行了展望。

【關(guān)鍵詞】 人力資源管理 人力資源服務(wù)業(yè) 發(fā)展

一、人力資源服務(wù)業(yè)概念界定

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于人力資源服務(wù)業(yè)的關(guān)注是自2002年我國(guó)加入WTO后逐步多了起來(lái)，漸漸地重視對(duì)于人力資源服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)與發(fā)展。目前國(guó)內(nèi)對(duì)“人力資源服務(wù)業(yè) ”涵義的認(rèn)識(shí)，研究者們主要從以下幾個(gè)角度來(lái)著眼。

一類(lèi)觀點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的角度解釋。在中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）的中能夠查到的、最早明確提出“人力資源服務(wù)業(yè)”概念的是張焱，她指出“人力資源服務(wù)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，指的是生產(chǎn)和提供人力資源服務(wù)產(chǎn)品的眾多經(jīng)濟(jì)單位的集合”。2004 年出版的《中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)年鑒》沿用了這個(gè)定義。以這種角度理解人力資源服務(wù)業(yè)，是與用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的角度理解是一脈相承的，有的學(xué)者就認(rèn)為人力資源服務(wù)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體向其他經(jīng)濟(jì)主體提供的，旨在幫助該主體更加合理有效地獲取、開(kāi)發(fā)、配置和利用人力資源，從而提高其社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造能力和效率的運(yùn)動(dòng)形態(tài)的交易品。

另一類(lèi)觀點(diǎn)從人力資源服務(wù)業(yè)的內(nèi)容角度解釋。這種解釋將人力資源服務(wù)業(yè)定義成：為人力資源的成長(zhǎng)、管理、開(kāi)發(fā)、 流動(dòng)等實(shí)踐活動(dòng)提供服務(wù)的組織與個(gè)人及其相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)體系。汪懌指出，雖然在美國(guó)、日本、新加坡等國(guó)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)的定位各有不同，但是作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要形態(tài)，管理咨詢(xún)、就業(yè)服務(wù)與培訓(xùn)，已經(jīng)是各國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的共同成分。學(xué)者們對(duì)我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)所包含的內(nèi)容進(jìn)行了研究，基本公認(rèn)我國(guó)的人力資源服務(wù)業(yè)主要涵蓋了人才測(cè)評(píng)、各類(lèi)招聘服務(wù)、培訓(xùn)、高端人才、薪酬和福利外包、管理咨詢(xún)、人力資源軟件服務(wù)八種主要業(yè)態(tài)。

二、我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）市場(chǎng)管理機(jī)制不斷完善

自2014年起，開(kāi)展全國(guó)人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)確定工作，確定106家單位為“全國(guó)人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)”，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。大力推進(jìn)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，制定發(fā)布《現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)服務(wù)規(guī)范》和《人才測(cè)評(píng)服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。從此可以看出國(guó)家層面的規(guī)范性文件更加全面，而且人力資源服務(wù)企業(yè)運(yùn)行規(guī)范，不斷完善管理機(jī)制。

（二）行業(yè)服務(wù)能力不斷提升

截至2016年底，各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)共計(jì)26695家；行業(yè)從業(yè)人員55.3萬(wàn)人，同比增加22.7%。其主要原因一方面是隨著行業(yè)發(fā)展壯大，部分企業(yè)做大做強(qiáng)，兼并重組了一些較小規(guī)模的人力資源服務(wù)企業(yè)。另一方面是隨著人力資源市場(chǎng)改革不斷深入，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)加速整合，致使企業(yè)總數(shù)減少，這從一個(gè)側(cè)面反映了市場(chǎng)整合改革成效明顯。

2016年，全國(guó)各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)共幫助1.8億人次實(shí)現(xiàn)就業(yè)和流動(dòng)，為2820萬(wàn)家次用人單位提供了人力資源服務(wù)，同比分別增長(zhǎng)17.7%和15.9%。說(shuō)明人力資源服務(wù)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和優(yōu)化人力資源配置方面正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

（三）收入規(guī)模態(tài)勢(shì)增長(zhǎng)迅猛

過(guò)去幾年，由于中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，人力資源服務(wù)業(yè)向高附加值上游發(fā)展，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及全球化發(fā)展，企業(yè)的人力資源需求進(jìn)一步增長(zhǎng)，并衍生出多種細(xì)分行業(yè)和模式。2016年行業(yè)全年?duì)I業(yè)總收入正式跨越萬(wàn)億門(mén)檻，達(dá)到1.18萬(wàn)億元，繼續(xù)保持了近幾年20%以上的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

（四）服務(wù)內(nèi)容涵蓋業(yè)務(wù)分布不均

現(xiàn)階段，我國(guó)人力資源服務(wù)主要內(nèi)容包括：招聘服務(wù)、高級(jí)人才尋訪、人力資源外包、人力資源管理咨詢(xún)、人才測(cè)評(píng)和培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。其中，招聘服務(wù)、勞務(wù)派遣是較為傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)項(xiàng)目，在國(guó)內(nèi)已經(jīng)發(fā)展的較為成熟，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，利潤(rùn)空間相對(duì)較小。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，人力資源管理咨詢(xún)、高級(jí)人才尋訪、人力資源外包等一些高端業(yè)務(wù)將逐漸成為國(guó)內(nèi)企業(yè)業(yè)務(wù)拓展的方向，這些業(yè)態(tài)的專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，盈利空間大，可替代性低，是未來(lái)我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向。

三、我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

（一）構(gòu)建人力資源服務(wù)業(yè)全新版圖

在互聯(lián)網(wǎng)的沖擊下，中國(guó)傳統(tǒng)人力資源在管理模式、觀念和重心各方面均受到?jīng)_擊，這使得人力資源服務(wù)模式發(fā)生變化。“互聯(lián)網(wǎng)+”引發(fā)了顛覆傳統(tǒng)人力資本管理的思想，懂得創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)思維與變革服務(wù)產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)人力資源服務(wù)企業(yè)，才能有效的實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、扁平化的趨勢(shì)。很多前所未有的細(xì)分行業(yè)、市場(chǎng)和企業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)，涌現(xiàn)出像滴滴、Uber都在為自由職業(yè)者提供自由工作的平臺(tái)。此外有互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)主打垂直化細(xì)分市場(chǎng)，他們運(yùn)用最新的移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)、人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)等，依托云平臺(tái)，在員工、企業(yè)、人力資源服務(wù)商之間形成紐帶，形成人力資源服務(wù)業(yè)最具有投資資本的企業(yè)。只有在全新版圖的構(gòu)建下，先進(jìn)理念的人力資源服務(wù)企業(yè)的帶領(lǐng)下，我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展前景明朗。

（二）先進(jìn)技術(shù)奠定人力資源服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)

人力資源服務(wù)業(yè)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，產(chǎn)生出全新的業(yè)務(wù)形態(tài)和商業(yè)機(jī)會(huì)，在短短近幾年之間，在我們觸手可及平時(shí)都接觸到的互聯(lián)網(wǎng)招聘就從綜合性招聘模式走向更加垂直細(xì)分的招聘模式領(lǐng)域，很多不同分類(lèi)的招聘平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，例如豬八戒網(wǎng)、領(lǐng)英等。而且資源信息從壟斷以及不對(duì)稱(chēng)走向更加開(kāi)放化、透明化。如今越來(lái)越多的人力資源服務(wù)企業(yè)，開(kāi)始更側(cè)重客戶(hù)導(dǎo)向，注重開(kāi)展細(xì)致的專(zhuān)業(yè)化分工，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)提供個(gè)性化的服務(wù)以達(dá)到核心競(jìng)爭(zhēng)力。作為企業(yè)人力資源服務(wù)的核心內(nèi)容，人力資源服務(wù)行業(yè)對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析對(duì)比的把控能力要求要更高。

（三）升級(jí)突破推動(dòng)人力資源行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

近年來(lái)，我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)取得了快速的發(fā)展，多元化、多層次的人力資源服務(wù)體系也初步形成。但是繁榮背后仍存在隱患，總體偏弱偏小，服務(wù)形態(tài)單一，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重等問(wèn)題，從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)化水平也亟待加強(qiáng)。因此將人力資源服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中不容忽視的環(huán)節(jié)。人力資源服務(wù)企業(yè)不僅要在資本上考慮周全，更多競(jìng)爭(zhēng)的是管理理念。更可以說(shuō)，成功的企業(yè)成功的是其管理思想，所以對(duì)于人力資源服務(wù)行業(yè)來(lái)說(shuō)，人力資本必須不斷升級(jí)開(kāi)發(fā)，對(duì)于人才等智慧資本的價(jià)值長(zhǎng)效運(yùn)用，這樣有助于企業(yè)在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)有序穩(wěn)健發(fā)展。

（四）不斷創(chuàng)新引領(lǐng)人力資源行業(yè)持續(xù)變革

在現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，人力資源服務(wù)業(yè)在促進(jìn)我國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和優(yōu)化人力資源配置等方面發(fā)揮著重要的作用。 首先，伴隨新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)的雇傭模式從組織向自由職業(yè)轉(zhuǎn)變，員工不一定必須要在工作單位才能辦公。勞動(dòng)力市場(chǎng)更加靈活，人力資源的相關(guān)政策進(jìn)一步鼓勵(lì)靈活就業(yè)，和就業(yè)人員在企業(yè)之間的柔性流動(dòng)。其次，客戶(hù)需求也在不斷的變化。我國(guó)勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向擁有專(zhuān)業(yè)技能和知識(shí)的復(fù)合型人才。只有充分激發(fā)員工內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，才可以為企業(yè)創(chuàng)造源源不斷的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。最后，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)變化。在互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)模式的潮流下，人力資源服務(wù)企業(yè)在不同層面進(jìn)行自發(fā)的組織變革，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源共享與精細(xì)化生產(chǎn)，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)以上的變化，既是歷史的選擇也是時(shí)代的必然，這些變化為我國(guó)人力資源服務(wù)行業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新提出更快更高更新的要求。人力資源服務(wù)行業(yè)需要密切關(guān)注創(chuàng)新和增長(zhǎng)并迅速行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人力資源服務(wù)業(yè)的健康、持續(xù)、指數(shù)級(jí)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 汪懌：《發(fā)達(dá)國(guó)家人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及啟示》，《中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)》2007年第4期，第69-72頁(yè).

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作者簡(jiǎn)介：李一睿 1994.04 女 漢族 甘肅蘭州 碩士 研究方向：公共管理 單位：四川省社會(huì)科學(xué)院。