試論中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策

李煥歌

【摘 要】 在中職院校的管理工作中，對(duì)固定資產(chǎn)的管理一直以來(lái)都存在著一些問(wèn)題，主要是院校的管理層對(duì)該工作的重視程度不夠重視，在管理意識(shí)和管理制度上也存在不足，本文就針對(duì)這些中職院校固定資產(chǎn)管理工作中的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，并為其提出了一些合理的建議。

【關(guān)鍵詞】 中職院校 固定資產(chǎn)管理 問(wèn)題 對(duì)策

引 言

在中職院校的管理工作中，固定資產(chǎn)管理是十分重要的，而這項(xiàng)工作往往被院校的管理層所忽視，固定資產(chǎn)管理水平得不到提升，這是急需進(jìn)行改善的，在2015年財(cái)政下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》這一文件中也有明確的要求。

1 目前中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題

1.1管理意識(shí)薄弱，缺乏高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理人員

由于社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的龐大需求，帶動(dòng)了我國(guó)中職院校的迅猛發(fā)展，國(guó)家對(duì)其建設(shè)和發(fā)展也越來(lái)越重視，投資力度逐年的提升。但在國(guó)家投資力度加大的同時(shí)，也導(dǎo)致了院校方面對(duì)這些上級(jí)部門撥付的資金管理意識(shí)不夠，許多院校都只重視財(cái)政撥款的金額，而在對(duì)這些資金的使用上很難實(shí)現(xiàn)高效的利用。具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)高職院校對(duì)內(nèi)部固有資產(chǎn)的管理意識(shí)不夠，同時(shí)在資金的使用上并沒(méi)有進(jìn)行合理的規(guī)劃，導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。同時(shí)，在管理人員安排上，通常沒(méi)有具有專業(yè)素質(zhì)的人員參與到固定資產(chǎn)管理工作中，導(dǎo)致管理水平難以得到提升。

1.2管理制度不完善，缺乏有效的約束機(jī)制

（1）對(duì)資金的預(yù)算沒(méi)有完善的管理制度。在中職院校的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)必要的支出進(jìn)行預(yù)算工作是極為重要的，而我國(guó)大部分的中職院校往往在預(yù)算方面缺少科學(xué)的計(jì)劃，造成不必要的資源浪費(fèi)，且情況較為嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在對(duì)教學(xué)設(shè)備的盲目采購(gòu)配置，導(dǎo)致許多的教學(xué)設(shè)備沒(méi)有得到有效的利用，造成固定資產(chǎn)閑置的現(xiàn)象嚴(yán)重。

（2）關(guān)于報(bào)廢固定資產(chǎn)沒(méi)有健全的制度。中職院校在國(guó)家中屬于事業(yè)單位，對(duì)固定資產(chǎn)沒(méi)有明確的規(guī)定使用的年限，難以有效的確定固定資產(chǎn)的報(bào)廢，并且報(bào)廢學(xué)校固定資產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)辦理起來(lái)流程十分復(fù)雜。這種情況造成了一些想要擴(kuò)大規(guī)模的學(xué)校沒(méi)有對(duì)需要報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢操作，造成了學(xué)校的固定資產(chǎn)數(shù)量不屬實(shí)。同時(shí)，一些失去了使用價(jià)值的固定資產(chǎn)，長(zhǎng)時(shí)間的缺乏管理也就造成了不必要的國(guó)有財(cái)產(chǎn)浪費(fèi)。

1.3忽視固定資產(chǎn)日常管理，缺乏定期的清查盤點(diǎn)制度

在學(xué)校的日常管理工作中，往往疏忽了對(duì)固定資產(chǎn)的管理，大多數(shù)中職院校沒(méi)有為其設(shè)立專門的管理部門，而與固定資產(chǎn)直接聯(lián)系的部門主要包括：管理部門、財(cái)務(wù)部門以及使用部門，上述的情況也就造成了三個(gè)部門之間不能很好的配合起來(lái)，相互之間監(jiān)督和約束的作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。因此，對(duì)中職院校的管理工作來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)的日常管理工作也是極為重要的，相關(guān)人員應(yīng)該對(duì)此重視起來(lái)，充分的發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益。

2 加強(qiáng)中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

2.1增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)，實(shí)施人才培訓(xùn)工程

首先，中職院校中的固定資產(chǎn)是培養(yǎng)優(yōu)秀人才以及進(jìn)行學(xué)科建設(shè)的重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，如果只是對(duì)其進(jìn)行采購(gòu)而不去管理，就難以發(fā)揮固定資產(chǎn)應(yīng)有的作用，每一個(gè)中職院校的管理層人員都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性；其次，在中職院校中固定資產(chǎn)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況以及經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響，學(xué)校應(yīng)該充分的認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，所以要將企管業(yè)的管理思想代入到固定資產(chǎn)管理工作中。因此，在對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行配置和采購(gòu)時(shí)，應(yīng)充分的了解學(xué)校的實(shí)際情況以及各個(gè)專業(yè)的需求，從而對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行配置，充分的發(fā)揮其使用效益。同時(shí)，適當(dāng)?shù)男麄鞴ぷ饕彩菢O為可行的，只有提高學(xué)校每一名內(nèi)部人員的固定資產(chǎn)管理意識(shí)，才能提升管理工作的水平。還要為固定資產(chǎn)的管理安排高素質(zhì)的專業(yè)人才，對(duì)管理水平的提升有著極為顯著的作用。

2.2健全固定資產(chǎn)管理制度，明確管理責(zé)任

（1）完善院校的資產(chǎn)預(yù)算管理制度，并在固定資產(chǎn)的采購(gòu)過(guò)程中嚴(yán)格的執(zhí)行該制度，對(duì)現(xiàn)有的資產(chǎn)一定要進(jìn)行合理的利用，避免重復(fù)購(gòu)置造成不必要的資金和資產(chǎn)浪費(fèi)。通過(guò)透明、合理、科學(xué)的預(yù)算有效的提升國(guó)有資金的使用效率。

（2）完善對(duì)中職院校進(jìn)行固定資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度。按照國(guó)家的規(guī)定對(duì)中職院校固定資產(chǎn)進(jìn)行的清查應(yīng)該一年一次，以了解院校固定資產(chǎn)的真實(shí)情況。同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)虛增情況嚴(yán)重的院校進(jìn)行及時(shí)的調(diào)查，并對(duì)相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行處理，并針對(duì)一些情節(jié)嚴(yán)重或造成院校出現(xiàn)資產(chǎn)破壞嚴(yán)重等情況的責(zé)任人要求經(jīng)濟(jì)上的賠償。

2.3抓好固定資產(chǎn)日常管理，規(guī)范基礎(chǔ)工作

學(xué)校財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)登記固定資產(chǎn)總分類賬，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)審核、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析、資產(chǎn)清查的布置和系統(tǒng)管理等。固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)學(xué)校的固定資產(chǎn)實(shí)物管理，固定資產(chǎn)驗(yàn)收、卡片打印和資產(chǎn)標(biāo)簽的粘貼，根據(jù)具體目錄進(jìn)行分類，設(shè)立固定資產(chǎn)登記本、時(shí)要和財(cái)務(wù)部門做好對(duì)賬工作，保證每個(gè)部門每年至少對(duì)賬一次。采用專業(yè)化的固定資產(chǎn)管理軟件，建立規(guī)范的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，充分利用完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和條形碼技術(shù)，將學(xué)校所有固定資產(chǎn)的相關(guān)信息輸入管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的信息化、規(guī)范化和現(xiàn)代化，提高管理的效率，改變傳統(tǒng)的管理模式，全面提高固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)。

結(jié) 語(yǔ)

從上述分析可知，隨著我國(guó)中職教育行業(yè)的發(fā)展以及國(guó)家重視程度的提高，國(guó)家對(duì)中職院校的資金投入力度大大的提高。在這種情況下一些問(wèn)題也隨之而來(lái)，其中，在學(xué)校固定資產(chǎn)的管理方面“重錢輕物”的現(xiàn)象尤為顯著，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)講對(duì)中職院校的發(fā)展是不利的，因此急需予以解決，本文為此提出了合理的建議，希望對(duì)相關(guān)的部門和人員有所幫助。

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