輔導員主體下高校民族學生宣傳思想工作問題研究

（西北大學文化遺產學院，陜西 西安 710069）

2013年12月中共中央辦公廳印發了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，在該《意見》中明確了社會主義核心價值觀的思想引領作用與地位。作為這一思想的宣傳主陣地——高校肩負著重要責任，在高校中堅持以社會主義核心價值觀引領高校思想教育工作，是不斷推動馬克思主義中國化的重要內容。此外，2015年，中辦、國辦也印發了《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，這與《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》共同指導著高校新形勢下的宣傳思想工作，即以社會主義核心價值觀為引領，抓住校園主陣地，做好高校宣傳思想工作。而在高校，輔導員作為宣傳思想工作的主要承擔者，在兩個《意見》的要求下對學生的宣傳思想工作應切實落實，高效推進。而縱觀內地高校學生，少數民族學生因文化背景不同，對“社會主義核心價值觀”“中國夢”“習總書記系列講話精神”等思想的接受程度較漢族學生依然有較大差距，是宣傳思想工作推進的薄弱環節，為此，本文選取了高校少數民族學生這一宣傳思想工作推進難度較大的對象，在兩個《意見》的指導下，調查分析輔導員針對少數民族學生宣傳思想工作的現狀及問題，進而設計強化內地高校進行“社會主義核心價值觀”“中國夢”“習總書記系列講話精神”教育的路徑與建議。

一、高校少數民族學生思想特點及黨的精神學習概況

本文以全國各層次高校（不包括民族類高校）的本科生、研究生中的少數民族學生為研究對象，主要采用問卷調查與訪談統計分析法，問卷的問題涉及學生民族情結、思想學習、民族文化以及對學校的傳思想工作的看法等方面。為更全面真實地反映高校少數民族學生的基本狀況和思想宣傳教育狀況，本文將全國分為東、中、西部三個板塊進行分層次抽樣，每個地區選擇了五所高校，其中包括“211”工程大學與“985”院校各1所，“第一、二、三批本科”各1所，共抽取15所學校，每所高校發放問卷50份，共發出問卷750份，回收有效問卷673份。經過對問卷進行深入分析得出少數民族學生的思想特點及黨的思想學習概況如下：

（一）民族習慣存在差異，民族意識強烈

回收的673份有效問卷統計分析結果顯示，少數民族學生的民族情感強烈，在“您有很強烈的民族自豪感嗎？”這一問題的回答中僅有6.7%的學生認為并不存在民族自豪感，而其他96.3%的學生認為自己具有明顯的民族自豪感；同時，對于“你認為漢族同學理解你們的民族習慣嗎？”這一問題的回答，有32.78%的學生認為不能理解，但這32.78%的學生中有78.92%為新疆、西藏等地區的少數民族學生。同時，對于“你對民族未來發展持什么態度”，有37.4%的學生認為持悲觀態度，其中新疆與西藏地區的少數民族學生占到71.17%。據與部分學生進行深入溝通后，我們了解到少數民族學生具有強烈的民族意識，尤其是新疆、西藏地區的少數民族學生，這主要源于學生家庭長期以來的民族情感教育。而民族情感強烈與民族危機感的不斷增強則同時反映了少數民族學生從內心深處渴望得到其他民族學生對本民族的尊重與理解。

（二）小團體現象明顯，缺乏大集體意識

經對回收的有效問卷進行匯總分析，結果顯示，各高校少數民族學生中有67.27%經常參加本民族學生聚會，但僅有37.89%的學生愿意參加任何聚會，且問卷中新疆、西藏地區的少數民族學生經常參加本民族聚會的比例更高，達到了95.27%。此外，問卷分析還顯示有3.5%的學生認為自己的朋友全是本民族的，不愿與漢族同學交朋友，且有43.69%的學生認為自己的大部分朋友來自于本民族。經過深入分析顯示，這些認為自己的朋友全部或大部分來自于本民族的學生中有97.98%的學生是西藏或新疆地區的少數民族學生。以上結果顯示少數民族學生中依然有將近一半的學生喜歡與本民族同胞結交朋友，與漢族同學交朋友的意愿并不強烈，這就導致少數民族學生容易出現民族內部的小團體，且這一小團體在新疆、西藏地區的少數民族學生中表現得更為突出。加之，少數民族同學中77.62%的學生都有自己的民族宗教信仰，一些少數民族學生在極端宗教主義思想的侵蝕下，其大集體意識與社會主義意識形態更容易動搖。

（三）廣泛使用網絡獲取信息，課堂學習效果不佳

通過對網絡使用人群的調查結果顯示，網絡使用人群中大學生用戶最多，占到整個用戶群的23.2%。為此，在問卷中我們設計了“是否經常使用網絡等其他新媒體瀏覽各類信息”這一問題，其中，有83.2%的少數民族學生選擇了“經常使用”，這83.2%的學生在對“日常更加關注哪一類信息”這一問題的回答中有42.7%選擇了時政信息（國內時政動態和國際要文），如下圖所示：

這說明還是有很大一部分少數民族學生利用網絡獲取各類時政信息。但問卷中對“對習總書記系列講話精神有深入了解嗎”這一問題的回答，僅有10.72%的人表示了解，而89.28%的學生表示不甚了解；在對“所在學校對習總書記系列講話精神宣傳教育方式集中在哪一類”這一問題的回答中，有87.6%的學生選擇了政治類課程課堂教學；但對于“認為目前的政治類課堂教學方式是否合適”這一問題，有82.1%的學生認為“不合適，不喜歡聽課”。由此可看出，學生對課堂講授的相關政治思想了解并不深入，說明課堂講授各類黨中央的精神與思想的形式效果并不理想。

二、非民族高校輔導員宣傳思想工作現存問題

高校的少數民族學生是高校內部的一個特殊群體，對他們進行思想教育與宣傳工作對學校的發展，乃至國家的和諧穩定、和社會主義核心價值觀的貫徹來說都具有重要意義。輔導員作為學生思想的引領者，對少數民族學生的思想教育也擔負著不可替代的責任，筆者現對高校輔導員對少數民族學生進行的思想教育與宣傳情況進行分析，認為其在以下幾個方面依然存在不足：

（一）以日常、行政事務為主，缺乏思想理論知識

輔導員具有教師與干部的雙重身份，筆者在對全國15所高校的45名專職學生輔導員進行訪談時發現，有63.21%的輔導員表示日常學生管理工作較多，學校各種事務紛繁復雜，進行系統的思想政治理論學習時間較少，基礎薄弱。且有73.98%的輔導員感到無法講好形勢與政策課程，原因是國家形勢變化較快，包含各個方面的思想理論，很難準確到位地把握課程教學內容。在對發表思想政治類相關論文情況的調研中顯示，僅有7.8%的輔導員在工作以后發表過CSSCI類文章。由此可見，輔導員隊伍的思想政治理論水平較低，大部分時間用在處理日常行政事務上，理論學習時間少。加之，少數民族學生屬于高校的特殊群體，更要求輔導員在具有較高的理論水平下，結合少數民族學生的文化背景與生活習慣對其進行有針對性的思想政治教育，引導學生將“社會主義核心價值觀”“習總書記系列講話精神”“中國夢”等貫穿思想，指導行動。

（二）以短期、零散教育、宣傳為主，缺乏長效的模式

據調查，高校的輔導員大多僅在民族相關問題出現突發事件時對少數民族學生做關于社會主義核心價值觀、主流社會意識形態等的宣傳與教育，這種短期、零散的教育不僅效果甚微，甚至會起到相反的作用。在我們回收的673份問卷中，對于“您對學校社會主義主流意識形態宣傳工作如何看待”，有63.21%的少數民族學生認為“沒有感受到這方面的宣傳”，甚至有3.1%的學生認為“自己有宗教信仰，有自我的意識形態”。由此可見，短暫性的、零散的思想教育宣傳并不可取。加之，隨著西方文化的不斷充斥，我國的社會主義主流意識形態的宣傳也面臨著前所未有的挑戰，而且少數民族學生與漢族學生之間存在一定的文化差異，一些學生受到極端宗教思想的影響，更難以在短期的講座開展及說教中接受具有漢族文化特征傳承的主流意識形態。因此，必須構建一套能夠促進漢族文化與少數民族文化相互融合的、系統的、長效的思想教育、宣傳模式。

（三）以傳統課堂“填鴨式”教育、宣傳為主，缺乏創新性

高校思想政治課程教育是宣傳思想的重要手段，其中形勢與政策課程是高校政治課程的重要組成部分。據調研結果顯示，有73.21%的輔導員承擔該課程的教育教學工作。而為少數民族學生開設形勢與政策課程的目標是幫助他們更好地了解國際、國內形勢，更準確地把握黨中央的精神，樹立正確的人生觀、價值觀與世界觀。這一宗旨要求輔導員進行課堂教育必須遵循實事求是的科學規律性，能夠從實際出發，符合少數民族學生這一特殊群體的基本實際，教學方法也應與實際相符。

三、輔導員針對少數民族學生宣傳思想工作途徑

（一）強化政治理論學習，打好宣傳思想工作基礎

輔導員是宣傳思想工作的重要承擔者，肩負著做好少數民族學生宣傳思想工作的重要責任。但要做好宣傳思想工作即要注重實踐經驗總結，還應加強理論學習，把握工作規律，明確宣傳思路。這就要求輔導員在國內“疆獨”、“藏獨”各種勢力試圖侵害少數民族學生思想的局勢下，首先要加強學習，以身為范。輔導員應以社會主義核心價值觀引領宣傳思想工作，自身率先要堅定馬克思主義、共產主義的理想信念，用馬克思主義中國化的理論思想武裝頭腦，用優秀黨員的標準要求自我進步，用黨中央的新思想精神不斷充實自己。在充分學習的基礎上，不斷提升自己的理論水平，指導自我工作實踐，以身為范，帶領少數民族學生自覺、自愿地踐行社會主義核心價值觀。其次，要潛心研究，把握規律。要充分了解少數民族學生的文化背景與生活習俗，尋找馬克思中國化的重要理論、“社會主義核心價值觀”、“中國夢”、“習總書記系列講話精神”等思想政治理論與少數民族學生的文化背景的契合點，把握針對少數民族學生進行宣傳思想工作的重要規律，使學生從內心深處理解各民族文化都是“社會主義核心價值觀”“中國夢”“習總書記系列講話精神”等的基礎和來源，主動跟隨黨中央的步伐，堅決抵制各類分裂勢力的思想侵入，自覺維護民族團結、社會和諧、國家和平。最后，要認真總結，高效工作。輔導員應認真總結所學習理論對少數民族學生思想宣傳工作的重要作用和使用經驗，不斷提升自己，保證在各類少數民族突發事件發生時能利用理論知識和經驗積累快速、高效地化解危機，維護高校安全穩定。

（二）完善日常系統規劃，構建宣傳思想長效機制

缺乏系統的、針對的教育機制給社會主義主流意識形態宣傳帶來了較大的困難，但鑒于少數民族學生與漢族學生存在文化背景差異，輔導員首先應注重在學院內建設民族氛圍良好的精神家園，堅持將民族團結進步教育作為新時期學生黨建和思想政治教育工作的重要抓手，教育引導各族學生爭做維護祖國統一和民族團結的傳播者、實踐者、先行者、推動者和捍衛者。其次，輔導員應把社會主義核心價值觀與主流意識形態的創建和宣傳教育活動的內容、目標具體化，著力開展各類主題活動，創建思想教育的長效機制，并設立專項經費支持各類主題活動順利舉辦，保證活動宣傳效果。最后，輔導員應以“關愛、關心、關注”教育為輔助，“逐步、逐類、逐層”地引導少數民族學生對“社會主義核心價值觀”“習總書記系列講話精神”等黨中央的思想與精神進頭腦、進思想、進意識。這就要求輔導員要充分了解學院內少數民族學生的家庭、生活、學習狀況，關心、愛護每一位少數民族學生，用真情、真心、真意教育引導學生，感化學生。

（三）創新課堂教育方式，提升宣傳思想工作效果

宣傳思想工作應與時俱進，富有創新性與實效性。在新階段、新形勢與新情況的背景下，輔導員對高校的少數民族學生進行形勢與政策、黨中央思想宣講會等課堂或講座思想教育時，首先應在宏觀環境與戰略觀念的指引下，創新教育理念、教育方式及教育手段，在將思想教育與實踐情況相結合的基礎上，進一步轉變觀念，引入新型教學、講授模式，注重指導與引導，糾正以往空洞的“填鴨式”說教，提高學生自我探索能力，增強學生學習思想政治理論的自覺性。其次，應引入新媒體，如利用校園網絡、校辦報紙或期刊等宣傳集體主義思想、愛國案例、時事要聞等內容，并在院系媒體平臺開設少數民族文化與黨中央思想精神的相關性文章，最大范圍地吸引少數民族學生關注時事，學習模范，樹立集體榮譽感。再次，應創新教學方式，以專題講座與課堂教育相結合，邀請知名專家、學者為少數民族學生開展專題性的思想政治教育類講座，將課堂內容高度升華。此外，可單獨組織少數民族學生參觀各類愛國主義基地，在參觀過程中為他們進行愛國主義、集體主義教育，從根本上觸動少數民族學生內心，幫助他們樹立愛國主義情操，將宣傳思想工作落到實處，從根本上推動社會主義理論進頭腦。

四、結語

綜上所述，在分裂勢力思想入侵的新形勢下，在兩個“意見”的基本要求下，輔導員作為高校宣傳思想工作的重要承擔者，有義務、有責任做好學院的特殊文化背景群體——少數民族學生的思想宣傳教育工作，引導少數民族學生自覺、自愿、自主學習“中國夢”“習總書記系列講話精神”，并踐行“社會主義核心價值觀”，深入了解馬克思主義中國化的思想理論內涵，堅決與分裂勢力、極端宗教主義思想作斗爭，維護社會和諧穩定，促進國家和平發展。