邊成利　劉旭東

摘 要 隨著現(xiàn)代國有企業(yè)管理思想與管理方法的不斷改進(jìn)與完善，在企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中對項目管理的科學(xué)理論和方法的使用逐漸頻繁起來。在國有企業(yè)黨建工作的探索與實踐過程當(dāng)中也逐漸引入了項目管理機(jī)制，使黨建工作更加科學(xué)化、項目化、數(shù)據(jù)化與實體化，用黨建工作的創(chuàng)新帶動企業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 黨建工作 項目化管理

一、引言

黨建工作的每一項工作內(nèi)容都具有普遍性、目的性等特點(diǎn)，而各項工作之間又有密切的聯(lián)系，同時黨建工作也具有創(chuàng)新性。通過在黨建工作中引入項目化管理，將推動國有企業(yè)黨建工作從“活動型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤绊椖炕保@也非常符合新時期國有企業(yè)黨建工作的工作機(jī)制。

二、黨建工作項目化

（一）項目管理含義

項目管理是指項目管理者為了實現(xiàn)項目目標(biāo)，運(yùn)用各種相關(guān)技能、方法與工具，為滿足或超越項目有關(guān)各方對項目的要求與期望，所開展的各種計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等方面的活動。[1]

（二）國有企業(yè)黨建項目化管理

國有企業(yè)的黨建工作作為一項綜合性的工程，包含著從啟動到完成的全過程。因此，把項目管理思維引入黨建工作中，從活動、工作的開始到結(jié)束，通過運(yùn)用項目管理的思維與方法，利用合理的資源分配等高效完成工作目標(biāo)。

三、國有企業(yè)黨建工作項目化管理的必要性

（一）新時期黨建工作的發(fā)展趨勢

隨著新時期國有企業(yè)改革與發(fā)展的方向越來越清晰，社會發(fā)展變革的速度明顯快于黨組織自身的發(fā)展速度，這導(dǎo)致傳統(tǒng)的黨建工作發(fā)揮作用的空間越來越小，使黨組織逐漸“邊緣化”。面對這種情況，國有企業(yè)就需要增強(qiáng)黨組織的主動性與適應(yīng)性。這樣，國有企業(yè)黨建工作項目化管理就成為了黨組織主動適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對黨建工作自我創(chuàng)新的必然選擇。[2]

（二）科學(xué)發(fā)展觀的要求

在黨建工作中引入項目管理的科學(xué)思維與方法，可以使黨建工作的參與者加強(qiáng)溝通，使黨建工作更加順利與流暢。在國有企業(yè)黨建工作中，利用項目管理的方法對工作內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的分解，制定有效的計劃，合理地分配人力物力，有效地控制成本，這正是科學(xué)發(fā)展觀思想的完整體現(xiàn)。

四、黨建工作項目化管理分析

黨建工作項目化管理，就是將黨建工作的各個重點(diǎn)作為一個整體的項目，合理分配資源，有效管理各個因素，提升黨建工作的行政效能，使黨建工作的落實更加到位。

（一）項目選題

黨建工作的項目選題要與本單位的具體工作職能與職責(zé)等緊密結(jié)合，必須對本單位黨建工作遇到的實際問題，有針對性地加以解決。同時，黨建項目也要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，把握工作重心，并圍繞群眾需求來推進(jìn)項目發(fā)展。

（二）項目方案擬定

在黨建項目選題確定后，就要擬定項目方案。在此過程中，一是要注重項目方案的可操作性，即要嚴(yán)格以“黨建工作項目化、項目方案化、方案指標(biāo)化、指標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任具體化”為基礎(chǔ)，制定具體的項目實施方案，并且對項目目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化；二是要注重嚴(yán)格性，即要在立項之前完成詳細(xì)的項目方案申報計劃書，包括該項目的目的、意義、經(jīng)濟(jì)效益以及主要實施方案等，并且要有相關(guān)人員對項目申報計劃中的各重點(diǎn)工作進(jìn)行嚴(yán)格評審，統(tǒng)一下達(dá)立項通知，規(guī)定項目實施時限，正式立項。

（三）項目過程管理

在項目實施過程中，一是要注重分類管理，即項目管理者要對當(dāng)前的工作進(jìn)行梳理，對存在的問題進(jìn)行科學(xué)歸類，轉(zhuǎn)化為各類細(xì)分項目，對黨建項目實施分類管理、分層指導(dǎo)；二是要實行“三級責(zé)任制”管理，即領(lǐng)導(dǎo)小組—基層黨組織—項目專班三級管理體系。其中，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項目規(guī)劃、項目跟蹤管理、組織引導(dǎo)和考核評估等，各基層黨組織負(fù)責(zé)項目設(shè)計、項目實施和項目實施過程監(jiān)管，成立項目專班，負(fù)責(zé)項目實施方案的具體落實。

（四）項目效果評估

在項目效果評估時，一是要注重過程性，即要保證各層級高效完成本職工作；二是要注重群眾性，即各基層黨組織要結(jié)合自身實際，將項目的即時建設(shè)情況通過媒體等渠道展示出來，隨時接受群眾監(jiān)督；三是要注重實效性，即要將黨建工作的項目化管理與方案化操作作為責(zé)任建設(shè)的重要內(nèi)容，推進(jìn)黨建工作的落實。

五、黨建工作項目化管理的成效

（一）加快服務(wù)型黨組織建設(shè)

在國有企業(yè)黨建工作中運(yùn)用項目化管理，可以使國有企業(yè)的黨建工作呈現(xiàn)出明顯的企業(yè)特色，把企業(yè)的中心工作內(nèi)容作為企業(yè)黨建工作項目化管理的核心，黨組織積極參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重、難點(diǎn)工作當(dāng)中，合理分配人力、物力資源，使企業(yè)更好更快發(fā)展。

（二）增添黨建工作活力

通過在國有企業(yè)黨建工作中運(yùn)用項目化管理，使黨員群眾能夠圍繞項目目標(biāo)各司其職，積極制定相應(yīng)措施，保障項目順利完成。在項目的推進(jìn)過程中，黨員的教育、管理、監(jiān)督等工作也在逐漸得到改進(jìn)，黨員隊伍的工作積極性明顯提高。

（三）有效落實黨建工作責(zé)任制

通過在黨建工作中運(yùn)用項目化管理，使黨組織在制定項目計劃、落實項目實施、項目過程管理等各環(huán)節(jié)工作中形成基層組織工作閉環(huán)管理，黨建工作內(nèi)容更加實際明確，黨員的先鋒模范作用也得以充分發(fā)揮。

六、結(jié)語

隨著社會的發(fā)展，新時期國有企業(yè)黨建工作也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)用項目管理科學(xué)理念，將黨建工作化為各個項目，并對項目的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的管控，合理配置有效資源，發(fā)掘、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，在推進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展的同時，使國有企業(yè)黨建工作再上新臺階。

（作者單位為大唐環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司特許經(jīng)營分公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 劉斌.國有企業(yè)黨建工作項目化管理的價值、原則以及內(nèi)容探索

[J].企業(yè)文化（下），2017（10）：

57.

[2] 張宵.國有企業(yè)黨建工作項目化管理的探索與實踐[J].統(tǒng)計與管理，2017（5）：152-153.