邊成利　劉旭東

摘 要 隨著現代國有企業管理思想與管理方法的不斷改進與完善，在企業的業務經營過程中對項目管理的科學理論和方法的使用逐漸頻繁起來。在國有企業黨建工作的探索與實踐過程當中也逐漸引入了項目管理機制，使黨建工作更加科學化、項目化、數據化與實體化，用黨建工作的創新帶動企業創新，促進企業發展。

關鍵詞 國有企業 黨建工作 項目化管理

一、引言

黨建工作的每一項工作內容都具有普遍性、目的性等特點，而各項工作之間又有密切的聯系，同時黨建工作也具有創新性。通過在黨建工作中引入項目化管理，將推動國有企業黨建工作從“活動型”轉變為“項目化”，這也非常符合新時期國有企業黨建工作的工作機制。

二、黨建工作項目化

（一）項目管理含義

項目管理是指項目管理者為了實現項目目標，運用各種相關技能、方法與工具，為滿足或超越項目有關各方對項目的要求與期望，所開展的各種計劃、組織、領導、控制等方面的活動。[1]

（二）國有企業黨建項目化管理

國有企業的黨建工作作為一項綜合性的工程，包含著從啟動到完成的全過程。因此，把項目管理思維引入黨建工作中，從活動、工作的開始到結束，通過運用項目管理的思維與方法，利用合理的資源分配等高效完成工作目標。

三、國有企業黨建工作項目化管理的必要性

（一）新時期黨建工作的發展趨勢

隨著新時期國有企業改革與發展的方向越來越清晰，社會發展變革的速度明顯快于黨組織自身的發展速度，這導致傳統的黨建工作發揮作用的空間越來越小，使黨組織逐漸“邊緣化”。面對這種情況，國有企業就需要增強黨組織的主動性與適應性。這樣，國有企業黨建工作項目化管理就成為了黨組織主動適應社會主義市場經濟發展、對黨建工作自我創新的必然選擇。[2]

（二）科學發展觀的要求

在黨建工作中引入項目管理的科學思維與方法，可以使黨建工作的參與者加強溝通，使黨建工作更加順利與流暢。在國有企業黨建工作中，利用項目管理的方法對工作內容進行科學的分解，制定有效的計劃，合理地分配人力物力，有效地控制成本，這正是科學發展觀思想的完整體現。

四、黨建工作項目化管理分析

黨建工作項目化管理，就是將黨建工作的各個重點作為一個整體的項目，合理分配資源，有效管理各個因素，提升黨建工作的行政效能，使黨建工作的落實更加到位。

（一）項目選題

黨建工作的項目選題要與本單位的具體工作職能與職責等緊密結合，必須對本單位黨建工作遇到的實際問題，有針對性地加以解決。同時，黨建項目也要結合生產經營任務，把握工作重心，并圍繞群眾需求來推進項目發展。

（二）項目方案擬定

在黨建項目選題確定后，就要擬定項目方案。在此過程中，一是要注重項目方案的可操作性，即要嚴格以“黨建工作項目化、項目方案化、方案指標化、指標責任化、責任具體化”為基礎，制定具體的項目實施方案，并且對項目目標任務進行細化量化；二是要注重嚴格性，即要在立項之前完成詳細的項目方案申報計劃書，包括該項目的目的、意義、經濟效益以及主要實施方案等，并且要有相關人員對項目申報計劃中的各重點工作進行嚴格評審，統一下達立項通知，規定項目實施時限，正式立項。

（三）項目過程管理

在項目實施過程中，一是要注重分類管理，即項目管理者要對當前的工作進行梳理，對存在的問題進行科學歸類，轉化為各類細分項目，對黨建項目實施分類管理、分層指導；二是要實行“三級責任制”管理，即領導小組—基層黨組織—項目專班三級管理體系。其中，領導小組負責項目規劃、項目跟蹤管理、組織引導和考核評估等，各基層黨組織負責項目設計、項目實施和項目實施過程監管，成立項目專班，負責項目實施方案的具體落實。

（四）項目效果評估

在項目效果評估時，一是要注重過程性，即要保證各層級高效完成本職工作；二是要注重群眾性，即各基層黨組織要結合自身實際，將項目的即時建設情況通過媒體等渠道展示出來，隨時接受群眾監督；三是要注重實效性，即要將黨建工作的項目化管理與方案化操作作為責任建設的重要內容，推進黨建工作的落實。

五、黨建工作項目化管理的成效

（一）加快服務型黨組織建設

在國有企業黨建工作中運用項目化管理，可以使國有企業的黨建工作呈現出明顯的企業特色，把企業的中心工作內容作為企業黨建工作項目化管理的核心，黨組織積極參與到企業生產經營的重、難點工作當中，合理分配人力、物力資源，使企業更好更快發展。

（二）增添黨建工作活力

通過在國有企業黨建工作中運用項目化管理，使黨員群眾能夠圍繞項目目標各司其職，積極制定相應措施，保障項目順利完成。在項目的推進過程中，黨員的教育、管理、監督等工作也在逐漸得到改進，黨員隊伍的工作積極性明顯提高。

（三）有效落實黨建工作責任制

通過在黨建工作中運用項目化管理，使黨組織在制定項目計劃、落實項目實施、項目過程管理等各環節工作中形成基層組織工作閉環管理，黨建工作內容更加實際明確，黨員的先鋒模范作用也得以充分發揮。

六、結語

隨著社會的發展，新時期國有企業黨建工作也呈現出新的特點。貫徹科學發展觀，應用項目管理科學理念，將黨建工作化為各個項目，并對項目的各個環節進行全方位的管控，合理配置有效資源，發掘、培養優秀人才，在推進國有企業發展的同時，使國有企業黨建工作再上新臺階。

（作者單位為大唐環境產業集團股份有限公司特許經營分公司）

參考文獻

[1] 劉斌.國有企業黨建工作項目化管理的價值、原則以及內容探索

[J].企業文化（下），2017（10）：

57.

[2] 張宵.國有企業黨建工作項目化管理的探索與實踐[J].統計與管理，2017（5）：152-153.