恢復和重建農牧區村小教學點是振興鄉村的關鍵

劉艷華

摘 要： 農牧區村小與教學點經過20年的合并、布局調整過程，歷史與現實證明不符合農村牧區發展的規律與體系。振興鄉村發展戰略，是恢復和重建農牧區村小教學點的機遇。恢復和重建農牧區村小教學點，要轉變農牧區教育觀，培養青少年健全人格，充分利用農牧區資源條件辦出特色教育。

關鍵詞： 恢復和重建 農牧區村小教學點 振興鄉村

十九大報告曾指出：“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農問題作為全黨工作重中之重。”2018年的政府工作報告指出要“多辦利民實事、多解民生難事，兜牢民生底線，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感”，都指出“三農”問題是國家文明發展的關鍵。

一、恢復和重建農牧區村小教學點意義

首先，農牧民在經濟上減輕負擔，農牧民將財力投入自己的生產生活，不再分散經濟力量，真正感受到國家義務教育的獲得感。其次，子女在身邊、眼前接受教育，父母精神放松，不再擔心子女的學習和生活，不誤生產生活，專心于自己的生產生活。第三，孩子在父母身邊，是感情的紐帶。一家人其樂融融強化了情感紐帶，年輕父母多了家庭責任心，教育子女的責任感。第四，恢復或重建農牧區村小與教學點，農牧區年輕父母及家庭少一些危險。恢復或重建農牧區村小與教學點對促進農牧區家庭和睦、社會和諧都有著密不可分的關系。第五，恢復和重建農牧區村小與教學點有利于鄉村文明建設。在父母的呵護下，孩子在村小讀書學習生活，父母對孩子的愛有的放矢，孩子可以自由放松、撒嬌。父母與子女面對面溝通交流，相互之間沒有陌生和代溝，家庭成員精神愉快，生活井井有條。父母在生產生活中以身示范文明說話、與人友善、教育子女，尊敬長輩、勤勞勇敢，呵護幼小歷歷在目。學校開展各項活動父母家人參與其中，增進了父母與子女、社會與家庭的互動，增進了感情和了解，互相監督共建文明。子女在父母身邊了解父母的辛苦勞作，了解農牧區生產生活，力所能及幫助父母勞動學習是最好的學習方式，愉快地成長，少接觸手機游戲，在戶外活動，農村有了精氣神。父母顧忌對孩子的影響，會收斂平時的不良習慣。恢復或重建農牧區村小與教學點，增強父母對子女和家庭的責任感，有利于農牧區孩子健康成長，符合人的成長規律。第六，恢復蒙漢合校。在內蒙古地區蒙漢合校，能夠增進民族之間互相學習、互相了解，增進感情，愛護主體民族，學習蒙古族語言文字歷史文化，實現民族團結，各民族建設和諧北疆的最佳途徑。恢復農牧區村小，恢復蒙漢合校，降低學習成本，提高學習效率。第七，恢復或重建農牧區村小與教學點、村小學是振興嘎查蘇木發展戰略的關鍵。農牧區教學點、村小學是農牧區社會的主要結構，是農牧區文化傳承的主要渠道。通過歷史演化積淀形成完整的系統發展，即農村經濟、文化、教育三位一體，缺一不可，互相支撐、互相推動的物質文化，精神文化建設的直接載體是十九大提出振興鄉村發展戰略步驟中不可或缺的內容。農牧區學校在農牧區的環境中，接受的教育資源是城鎮不可替代的教育資源，也是無法模擬的天然型教育資源。農牧區扮演著特殊的教育身份，是讓人愉悅健康成長的教育環境，在生活中、玩耍中建立人的生活能力和人與自然、人與社會的和諧關系。父母長輩身傳言教和社會影響豐富了受教育者內心情感的教育。振興農牧區發展要振奮農牧區人的精神，恢復或重建農牧區學校教學點、村小學是振奮精神的重要手段和途徑。學校建在嘎查，大大縮減家庭對子女的教育支出，增長農牧民的收入。農牧區對未來農牧民的要求是了解農牧區生產生活、有感情的人。農牧民教育子女學習知識，更應該培養子女熱愛農牧區、熱愛家鄉的接班人，農牧區學校是這個教育的擔當者。第八，恢復或重建農牧區教學點、村小學穩定農村發展。

幾十年的計劃生育國策的落實，農牧區夫婦按照政策要求，少數民族最多兩個孩子，為數不少的夫婦只生一胎。在這樣的情況下，孩子的需求是家庭的最大需求。在農牧區子女入托，上學都成為家庭頭等大事。入托入學完全實現了寄宿的情況下，孩子到哪里入托入學，家就安置在哪里是農牧區普遍現象。目前，農牧區夫婦陪讀或外出打工，家處于漂泊狀態，心自然不能穩定，農牧區夫婦不能安心于農村牧區生產生活。使農牧區部分年輕夫婦陪讀棄農，一部分進城打工棄農。一方面，農牧民幾代人辛苦建設的固定財產閑置，土地低價出租或給親戚免費使用。另一方面，他們還要在城鎮租房子經營家庭，或兩地生活經營兩個家，負擔過重。同時，導致農牧區勞動力短缺，制約農牧區經濟發展。恢復或重建農牧區學校，穩定農牧區社會是鄉村發展戰略不可忽略的環節。

振興農牧區發展戰略，優先發展教育事業。建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，辦好人民滿意的教育。推動城鄉義務教育一體化發展，高度重視農牧區義務教育，辦好學前教育、特殊教育和網絡教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。

二、轉變農牧區教育觀，培養青少年健全人格

“青少年體質健康狀況對于一個國家和民族來說是大事，無論從國防、人才競爭力、國家競爭力、社會持續發展來說，還是從個人成長、生活質量、家庭幸福等角度看，青少年體質健康的重要性都顯而易見”[1]。

2014年8月19日，國際奧委會主席巴赫在南京青奧會舉辦期間做了一次題為“讓體育回歸教育”的演講，“在很多國家，體育在教育體系中應該扮演的角色沒有受到重視，體育的作用被很多教師和家長所低估”[2]。改變這一觀念，首先，需要改革評價人才體系，這是關系到社會需要繼續培養“高分低能”還是培養綜合素質人才的問題。在學校層面對體育教育與其他“主科”同等對待，使這些課程平衡發展。普及體育教育，突出體育教育才有保障。“教育的最終目的應是培養精神、身體、道德充分發展的人，體育應被看成高尚的、與科學知識教育并重的教育內容”[3]。體育不僅僅是增強體質，運動過程中鍛煉身體、塑造身形、磨煉意志、結交朋友、享受快樂，是培養青少年健全人格的重要途徑。農牧區中小學應借力足球改革的東風，轉變體育教育理念，重視音體美勞教育，推動教育教學改革。

三、充分利用農牧區資源條件辦出特色教育

自2013年以來，通遼地區學校條件均有所改善，但多數鄉鎮蘇木學校條件仍然很差。以庫倫旗芒汗蘇木中心校為例，由16所村小學合并，直到2016年初，校舍條件仍是合并當初的簡陋條件。冬天，冰冷的磚瓦房，老師難以備課。753名學生全部寄宿，擁擠在18間瓦房，每間40㎡的宿舍，用兩張上下層雙人床拼對住10人，每間宿舍住30名—36名學生，擁擠不堪。學校師資隊伍建設滯后，102名教職工，年齡結構不合理，其中，30歲—40歲的教師22人，40歲—50歲的教師35人，50歲以上45人。教師學科結構不合理，音體美學科教師數量較少，音體美教師各2名。體育教學保持最原始的狀態，利用本地資源——沙漠在校園建沙堆，供學生課余時間玩耍。一個簡易琴房和十把四胡，組建校四胡演奏隊；簡易的小蒙古包博物館，記載著校史，展示著學生多年創作的繪畫、手繡、多種木器、勒勒車、柳編等作品，還有部分民間工藝品、生活用品（勒勒車、馬鞍等）。

該校條件極簡陋，但管理卻井井有條。每個宿舍都安排24小時值班老師，學生早晨5點起床，打掃室內外衛生、洗漱、早操（安代舞），不論是低年級學生還是高年級學生，每天3次打掃室內外衛生，生活完全自理。校園生活充滿農村牧區特色與情趣，學生養成了文明禮貌、勤勞勇敢、積極向上的好習慣，教師對學生表現評價非常高，稱呼學生“豁日慧”（非常可愛之意）。該校在如此困難的條件下，創造出優質的人文育人環境，各項比賽及體育成績均為全旗第一，在通遼市地區小有名氣。2015年6月1日，課題組特別邀請該旗電視臺用3天時間錄制校園生活專題片，記錄了師生真實的校園生活。

蒙古族聚居區農村牧區中小學領導及體育教師應充分利用有限的資源條件，開展成本低、趣味性強的游戲活動。在活動中強健體魄、開啟智力，培養學生團結、友好、誠實、拼搏、向上、健康和有愛心的良好生活習慣，實現培養中小學生健全人格的預期目標。

2018年4月11日，習近平考察博鰲樂城國際醫療旅游先行區規劃館說：“實現‘兩個一百年奮斗目標，要堅持以人民為中心的發展思想，經濟要發展，健康要上去，人民的獲得感、幸福感、安全感都離不開健康，要大力發展健康事業，要做身體健康的民族。”[4]要做身體健康的民族就要從家庭抓起，從娃娃抓起，轉變教育觀念、培養喜歡體育運動的好習慣，培養青少年的健全人格。

參考文獻：

[1][2]鐘秉樞.中國體育產業發展報告[M].北京：社會科學文獻出版社，2015：196.

[3]楊劍鋒.最優秀學生在運動場上[N].光明日報，2015-4-14.

[4]習近平.要大力發展健康事業做身體健康的民族[N].學習時報，2018-4-1.

基金項目：2012國家社科基金項目“蒙古族聚居區農村學校合并后的社會問題與對策研究”（項目編號：BMZ083）。