許珂


摘要:資助工作是高校學生工作的重要組成部分,隨著資助經費投入的持續增長,資助規模逐漸擴大,但是資助的作用僅局限于經濟支持。本文結合大學生自我發展需求和資助工作實際進行了研究,挖掘了現行模式下資助工作存在的問題和缺陷,通過尋找項目制模式與當前高校助學工作的契合點,創新建構高校助學育人體系中的項目制模式,以此滿足貧困生的發展需求。
關鍵詞:高校貧困生 資助工作 項目制模式
為實現教育公平這一目標,幫助貧困大學生享受教育資源,每所高校都應按照要求做好貧困大學生資助工作。目前,高校貧困生資助工作已形成“政府主導、高校為主、社會參與”的全社會助學格局,建立了以“獎、貸、助、補、減”為主要內容的資助政策體系。按照教育部要求,從事業收入中足額提取4%~6%的經費用于資助家庭經濟困難學生。以浙江外國語學院為例,學校資助經費主要用于支付勤工助學薪酬、獎學金、學費減免、校內醫療補助、臨時困難補助等。救濟性資助在一定程度上滿足了貧困生的基本生活和學習所需,然而對貧困生個人能力、心理素質方面的幫助甚微。因此,建立基于貧困生自我發展需要的資助工作非常必要,這不僅有助于幫助貧困生心理脫貧,還凸顯了以人為本的理念。
一、現行資助體系存在的弊端
隨著高校擴招,高校中的貧困生比例也在隨之提高。為了保障貧困生的生活和學業,各高校基本都建立了包含“獎、補、助、貸、免”的資助體系。然而,這套資助體系局限了資助工作育人目的的真正實現。
1.心理幫扶缺失
從高中升入大學后,許多學生容易出現不適應的心理應激反應,所以,高校都會安排新生進行心理測評。但是要注意一點,經濟困難學生的心理問題比一般大學生更加復雜。第一,大學生的心理健康受家庭環境、社會環境影響,而貧困生這一特殊群體,因為家庭經濟條件不好,更容易產生自卑、焦慮的情緒;第二,有的貧困生本身在學校默默無聞,卻因為獲得了資助而成為焦點,使其更加無法走出心理困境,變得更加封閉;第三,貧困生在參與勤工助學活動時易因為內向或經驗不足,工作能力不如他人,無法按照要求完成工作,自身和外界都會給貧困生施加無形的心理壓力。
2.參與意識不強
現行的資助體系強調學校、社會的主動給予,貧困生被動接受,體現了給予方的主體性,被資助者易產生“等、靠、要”的心理。助學金、學費減免、困難補助等都是只要認定為貧困生就可以享受的,只有勤工助學和勵志獎學金是需要學生通過自身的行動和努力才能獲得,這無疑限制了貧困生能力的發揮。
3.育人作用不佳
“授人以魚,不如授人以漁。”資助工作應具有提升學生各方面能力和素質的功能,讓貧困生從“受助”轉變為“自助”。此外,高校常把感恩教育與資助工作捆綁開展,可是這一工作形式陳舊,容易引起學生反感。
二、貧困生自我發展需要調查
針對目前貧困大學生的實際情況,筆者設計了調查問卷并通過網絡新媒體向在讀大學生發放。問卷主要涉及貧困大學生面臨的問題與困難、他們的需求情況等。
通過問卷可見,經濟問題并非貧困大學生面臨的主要困難(如表1所示)。大一至大三的學生都認為學習是最大的問題(35.6%、31.8%、29.0%),大四的學生認為就業是最大的問題(54.7%)。而貧困生最迫切的需求也不是經濟資助,而是專業知識、人際交往、創新實踐能力等個人能力提升(如表2所示)。
三、項目制模式資助體系的框架與特點
1.項目制資助模式的框架
第一,項目制資助模式由申報評審、公示立項、中期檢查、結題驗收、效果分析評價六個部分組成。
第二,申請與立項原則:自由申請、公平立項、擇優資助。
第三,組織管理:學校學工部(學生處)負責制定(修訂)管理辦法及項目開展的日常管理協調工作。申請者所在學院負責對項目進行初步評審篩選,對擬推薦項目提出具體推薦意見。
第四,申請者條件:項目制資助的申請者,在原則上應是學校認定的家庭經濟困難學生,或是由家庭經濟困難學生占比超過60%的學生團隊。
第五,項目內容:根據學生自身需求提出申請,如開展學業提升、就業創業、科技創新、素質拓展、志愿服務、社會實踐、國際交流和其他公益類項目。
第六,經費來源與使用:資助經費來源于學校貧困生專項資助經費。由學校財務處統一管理,專款專用。對于獲批立項的項目,學校給予1000元~10000元/項的資助。項目立項后給予50%的資助經費,項目驗收后補足剩余經費。凡過程中執行不當,或無故拖延又無具體改進措施,或經費使用不當的項目,或無法通過驗收的,可責令項目負責人停止使用項目經費。
2.項目制資助模式的特點
(1)凸顯學生自助主體性
學生通過自主策劃、組織、管理和監督,完成項目,強化學生的主體性,幫助學生培養責任意識。不僅如此,每個項目可邀請不超過兩名的教師,進行專業指導。
(2)提升資助作用導向性
項目制模式能有效調動學生參與活動,轉變以往學生對資助物質幫扶功能的固有思維,引導學生認識資助育人功能,并且從勞動獲取資助的過程中增強獲得感,提高責任感和服務社會的意識。
(3)促進學生發展全面性
項目的選擇面非常廣,可以是幫助貧困生提高學習能力的,也可以是幫助其提高創新實踐能力的,所以高校可根據學生自身發展需求,進行項目設計,促進學生能力的提升。
四、總結
資助工作是高等教育服務學生、人才培養的重要組成部分。資助體系的革新和研究對學生能力的培養及高校學生工作發展具有重要意義。基于貧困生自我發展需求的資助工作構建,符合大學生成長成才的必然規律,有利于貧困生走向社會后成為真正具有社會競爭力的人才。
參考文獻:
[1]王賢芳.高校資助育人功能的實踐路徑探析[J].長春理工大學學報(社會科學版),2011,(8).
[2]徐海蘭.發展性資助在幫困助學體系中的構建與思考[J].太原城市職業技術學院學報,2014,(1).
※本文系《項目制模式下高校新型助學育人體系構建研究——基于自我發展需要的視角》研究成果,項目編號:2016Y10。
(作者單位:浙江外國語學院)