電子政務視角下黨政機關公文處理的研究

王冀悅

【摘要】從電子政務的視角對黨政機關公文的發展進行研究，其中闡述了電子政務和黨政機關公文處理的有關概念，并講述了電子政務視角對黨政機關公文處理的重要性，分析黨政機關處理在電子政務視角下的現狀，最后提出黨政機關處理文件在電子政務視角下的發展與對策。

【關鍵詞】電子政務；黨政機關；公文處理

隨著社會的不斷發展，電子政務的誕生把黨政機關公文處理帶到了信息化、網絡化、技術化的領域，使黨政機關公文處理在電子政務視角下能夠有效提高工作水平和工作效率，在電子政務的技術下讓黨政機關不斷發展與完善。

一、電子政務與黨政機關公文處理

（一）電子政務。所謂電子政務就是指以通信技術、互聯網技術和計算機技術等應用手段為基礎，從而有效地將工作完成，使黨政機關組織結構優化。在黨政機關的電子政務模式下不僅能夠在時間、部門上有所突破，還可以妥善管理政府機關等部門機構信息，讓黨政機關更加有效地提高工作質量和提高工作效率，更好地為社會提供更加快捷有效的服務，所以電子政務更有利于黨政機關的形成和發展，到最后甚至會成為“電子黨政機關”。

（二）黨政機關公文處理。黨政機關的公文處理包括撰寫、傳遞和管理這三個過程，在三個環節的作用下，使黨政機關公文內容得到形成，并應用到實際效用中去。公文處理是黨政機關在行使職能時的重要手段。黨政機關可以直接通過電子政務下達公務文書，直接與領導進行溝通，在各部門和各機構中使黨政機關有效地發揮集體力量以解決國家或社會的事務。

二、實現黨政機關公文處理電子化的重要性

在當今國家的發展中，多數黨政機關仍然在運用傳統的手工文件處理方法，這種方法不僅消耗時間消耗財力，還限制了公文傳達的速度，這樣不僅加大了文件管理的難度還降低了工作效率。針對當前黨政機關的公文處理所存在的問題，我們應運用電子政務這樣的平臺，使用電子政務平臺的辦公協同系統進行辦公。對黨政機關的辦公模式進行創新，改變黨政機關的管理理念，規范黨政機關部門的職能，把辦公程序簡單化，再結合實際運行中所產生的問題進行分析，使黨政機關中的文件處理系統進行行為方式和思維方式的轉變，成為研究黨政機關文件工作中的新思路和新辦法。我們在改變傳統辦公觀念的同時還增強了信息化、自動化的辦公理念。

在結合黨政機關實際管理的同時，推動電子政務智能化處理，把政府機關的管理智能化，把電子政務的建設和黨政機關的創新結合在一起。規劃設計方案，以搭建政府機關處理文件的互通、互聯為體系創建相應的組織機構，再建立相對標準的規范體制，同時發揮以人為本的理念，實現電子政務視角公文處理的智能化、人才化應用同步開發。創建黨政機關公文處理的互通互聯的模式其實就是電子政務的一大平臺，電子政務不僅實現了黨政機關各部門的協同辦公，還更好地提高了工作效率，共享了更多的資源，更好的協同行為。電子政務是黨政機關的一項重大的發展。

從我國電子政務的角度來看，黨政機關應主要集中在電子政務的建設發展的層次上。黨政機關在行使職能的過程中，往往只注重黨政機關員工個體的工作效率而忽視了黨政機關的工作機制和工作方法，最為忽視的是在電子政務的應用上。由于對電子政務的忽視導致信息廣泛開發的缺乏和有效收集信息，尤為顯著的是在缺乏經濟的地區，黨政機關的思想觀念、工作手段、工作制度都會更加落后。

三、電子政務公文處理存在的風險

電子政務公文的處理系統是通過使用網絡形成的，這就導致電子政務公文處理的方式存在一定的風險性。一方面可能存在的風險是，黨政機關文件的電子政務公文處理系統可能會遭受到黑客攻擊，有可能導致電子政務系統的癱瘓，對工作進程造成極大的損失。另一方面是負責黨政機關電子政務公文的時候，如果工作人員在處理上的專業素質不夠到位、操作不夠規范，就會產生嚴重的丟失或是泄露公文現象，從而造成不可估計的損失。

四、結語

黨政機關與電子政務公文處理系統相結合不僅能夠讓黨政機關的工作效率和工作水平有效提高，還能在電子政務系統的應用上使黨政機關公文的上傳下達更快捷，從而提高工作效率。在電子政務公文處理信息的系統開發和應用上，不僅能有效降低黨政機關的人力還能有效節約成本，使黨政機關內部資金配置更加合理。通過以上所述可知，電子政務對黨政機關高效率的工作是尤為重要的，所以應該加快對電子政務視角下黨政機關公文處理建設的步伐，使黨政機關內部運行和管理實現現代化發展。

【參考文獻】

[1]馬亮.政府創新擴散視角下的電子政務發展——基于中國省級政府的實證研究[J].圖書情報工作，2017（07）：117-124.

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