數字化管理在國土資源檔案管理中的適用性探討

黃艷 彭開朗

【摘要】作為一項關鍵的資源內容，國土資源檔案管理工作的重要性不言而喻。隨著我國建設步伐的不斷加快，傳統的手工管理模式，暴露出了越來越多的弊端，所以推動數字化管理模式，已經是產業發展的共識。本文通過對數字化管理在國土資源檔案管理中的適用性進行探究，希望能夠起到一些有效的參考作用。

【關鍵詞】國土資源檔案；數字化管理；適用性；探究分析

數字化檔案管理工作，主要是將傳統的紙質管理方法，利用數字模擬技術，以及相關的錄音、錄像等操作，對資料進行模數轉化，形成一種多媒體信息資源，進而將其按照統一化的格式存儲在數據庫之中。在工作中，利用數據庫的服務器，可以實現這些數據資源的共享，提升國土資源檔案管理的整體效率。

一、數字化檔案管理在國土資源管理中的適用性分析

（一）多樣化管理需求。國土資源的檔案種類較為繁雜，且包括了較多的專業檔案內容，僅不動產權籍檔案就劃分為國有、集體、農村宅基地、土地承包經營權、注銷異議、抵押權、預告、查封登記這八大類，國土資源執法監察、地籍、建設用地、礦業權、聲像、實物、電子檔案等內容的管理難度同樣不小，這些內容都充分體現了國土資源檔案管理工作的多樣化特點。數字化管理內容，可以針對不同的檔案資料，進行數字化的轉換，將這些資源統一納入數據庫之中，并引入智能化的分析手段，對檔案進行高效率的管控。

（二）復雜性管理特點。國土資源檔案的管理工作具有較強的專業性，并且各個檔案種類之間，有著較為復雜的關系，比如不動產權籍檔案、建設用地檔案就會涉及到一系列的流程問題，如果不能對這些內容進行智能化的管理，那么很容易在管理工作中出現紕漏。根據國土資源的復雜化管理特點，利用數字化技術，將數據庫轉化為知識庫，利用智能化的手段，展開更為專業的分析，可以將那些原本繁雜的資源檔案，實現流程化管理，能夠極其有效地提升國土資源檔案管理的效能。

（三）變更性管理情況。隨著我國各個地區經濟水平的不斷提升，城鎮化建設的步法也越來越快，不動產權籍信息時常會發生變動，首次登記、變更登記、轉移登記、注銷登記在數字化的管理模式下，建立一套智能化的信息管理系統，可以將有關的信息利用統一化的手段進行搜索，并對那些實際出現變更的信息執行修改操作，盡可能提升管理效率，這也直接印證了數字化管理模式，可以對國土資源信息容易變更的情況進行解決。

（四）完整性管理目的。國土資源管理工作屬于一個具有較強系統性的資源集合，并且多個資源并非是獨立存在的個體，它們之間具有一定的綜合性，有不少資源信息是由多個信息綜合構成的，如果某個信息資源發生缺失，對于整個國土資源信息都將會出現不完整的問題，進而影響到后續檢查、監督工作的進行。

二、推動國土資源檔案數字化管理的具體措施

（一）重視數字化管理手段的作用。要想確保數字化技術在國土資源檔案管理中發揮相應的作用，首先，領導要重視，將檔案數字化管理納入年度計劃和目標考核，層層抓落實，建立健全檔案管理制度，形成強有力的檔案管理網絡，讓部門之間通力協作，避免重要信息出現遺漏。其次，檔案人員必須要對這項技術的使用給予高度的重視，加強計算機操作和檔案專業技術提升。最后，綜合檔案室將相關檔案信息，統一收集到數據庫的系統之中，并在日常的工作中，使用數字化的關系系統，盡可能完善國土資源的管理效率。

（二）制定循序漸進的實施計劃。在對數字化管理手段進行運用的時候，工作人員首先應該明白國土資源檔案數字化管理工作的難度，由于其所具備的系統化特點，涉及到的部門較多，不可能一蹴而就，所以在工作中，需要堅持循序漸進的工作原則。

（三）做好安全性的建設工作。數字化管理方法具有較為便利的工作特點，同時也存在著安全性的弊端，這也是當前數字化管理模式發展所面臨的一大障礙。隨著安全技術的不斷升級，為了盡可能推動數字化管理模式在國土資源管理工作中的應用成效，一方面，應該引進專業化的網絡安全人才，在單位內部，構建起一套安全系數較高的數字化共享系統；另一方面，則是要做好相應的安全防范措施，通過增設防火墻，購買殺毒軟件，對操作人員的安全意識進行提升，構建出一套完善的數據調用權限，優化相應的安全管理制度；還要采用先進的服務器或者數據庫存儲設備及時進行數據庫雙備份和異地備份，確保數字化管理的安全性、連續性、完整性。

三、結語

總而言之，在國土資源檔案管理工作中，對于數字化管理技術的應用，相關人員需要抱有開放性的態度，從基礎內容入手，完善數字化管理模式的實際應用效果，與時俱進，開拓創新，進一步加強科技興檔，努力做到“四化”，即積極推行文檔一體化，加速檔案管理信息化，逐步實現管理現代化，專兼職檔案人員專業化，從而促進檔案管理工作水平的全面提高，建立國土資源檔案的現代化管理。

【參考文獻】

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