如何讓法治教育“落地生根”

李永堅

【摘要】道德與法治教材在傳承思想道德教育思想的基礎上，突出了法治教育在初中政治課教學中的重要地位。教師在課堂上應依據課程標準，應增強法治意識落地的規范性，增強法治意識落地的真實性，增強法治意識落地的有效性及增強法治意識落地的趣味性。

【關鍵詞】法治意識 培育 教學

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2018）07A-0047-02

《青少年法治教育大綱》指出：“初步樹立法治意識，養成規則意識和遵法守法的行為習慣，初步具備依法維護自身權益、參與社會生活的意識和能力，為培育法治觀念、樹立法治信仰奠定基礎。”筆者認為，道德與法治課的教學應立足教材內容，創新教學方式，彰顯學科價值和魅力，使學生的法治素養“落地生根”。但是，在學校教育中，部分教師在課堂上只是傳授法律知識，而不注重培育法治觀念、涵養法治素養。在新時代背景下，培養學生的法治意識已是道德與法治課堂教學的一個重要課題。

一、巧用教材內容，增強法治意識落地的規范性

法治意識的培育必須在遵循課程標準的前提下實施，以教材為基礎，依據教材中的法治教育因素，在教學中內化于心，外化于行。教育部組織編寫的人教版初中道德與法治教材于2016年秋季投入使用，教材中專門設置法治單元和法治專冊，教師應結合教材中顯性的法治知識，挖掘好教材隱含的法治素材。

部編人教版初中道德與法治教材涉及法律知識學習、法治信仰和法治能力培育的內容有：七年級下冊第四單元《走進法治天地》，八年級上冊第二單元《社會生活離不開規則》和《做守法公民》，八年級上冊第三單元《勇擔社會責任》，八年級上冊第四單元《維護國家利益》，八年級下冊第一單元《堅持憲法至上》，八年級下冊第二單元《理解權利義務》，八年級下冊第三單元《人民當家作主》，八年級下冊第四單元《崇尚法治精神》，九年級上冊第二單元《民主與法治》等。

在教學中，教師要依據課程標準，明確各知識點在教材中的地位和作用，使法律知識教學前后貫通，幫助學生準確、全面、深刻掌握知識，為培育法治意識奠定基礎。例如，講授七年級下冊第十課《學會依法辦事》時，教學目標要求學生學會運用法律維護自己、他人和集體的合法權利，但具體的維權方式在七年級教材中并沒有涉及。這時候，老師可以整合道德與法治課程八年級上冊第五課《善用法律》的內容，教授學生遇到侵害時，可以通過求助法律服務機構來維權，也可以通過訴訟途徑進行維權。

二、結合時事新聞，增強法治意識的敏感度

初中生社會經驗不足，教師傳授法律知識時不能空洞說教、一味灌輸，應把專業的理論知識寓于鮮活的生活素材中，并將學生所處的社會生活情境視作課堂教學內容的重要來源，引導學生走進生活，參與社會實踐，解決實際問題。例如，教師在講授八年級下冊第三課《行使權力有界限》時，可以用“合肥‘高鐵扒門事件”為教學素材，創設情境，設計問題。

【知識目標】行使權力有界限

【生活情境】2018年1月5日16時44分，由安徽蚌埠南開往廣州南站的G1747次列車在合肥站準備發車時，旅客羅某以等待家屬為由，阻止車門關閉，造成該次列車延遲發車。

【問題思考】（1）你如何看待羅某“高鐵扒門”的行為？（2）如果你是警察，現場會怎樣與羅某進行溝通？

【法律依據】《鐵路安全管理條例》第七十七條 禁止實施下列危害鐵路安全的行為：（一）非法攔截列車、阻斷鐵路運輸；（二）擾亂鐵路運輸指揮調度機構以及車站、列車的正常秩序。

【思考提示】羅某的行為涉嫌“非法攔截列車、阻斷鐵路運輸”，擾亂鐵路車站、列車正常秩序，會受到相應的處罰。公民行使權利不能超越它本身的界限，不能濫用權利。公民在行使權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利等。

課堂教學素材必須源于生活，反映生活，回歸生活，具有真實性、時政性、權威性，但也不等于機械地把現實生活內容拼盤式地堆放到課堂中，應該根據課程標準和教學目標要求進行規劃和提煉，使之有效地服務于教學需要。教師應把法律條文融入鮮活、形象的案例之中，讓學生在情景體驗中學習法律知識，培育法治意識。

三、模擬角色活動，增強法治意識落地的有效性

法治教育要發揮學生的主體作用，讓學生學會自我教育。課堂上，學生不能只充當“旁觀者”“旁聽者”，應該在課堂活動中體驗“當事人”，在體驗中感受理論的旨趣，在體驗中做出正確的價值判斷和價值選擇。對此，教師可以開展情境模擬教學，模擬一些法律案例情境，讓學生扮演角色，實現自我教育。例如，教師在講授道德與法治八年級下冊第八課“公平正義的守護”時，為了讓學生更好地理解司法是捍衛社會公平正義的最后一道防線，可以設計以下法庭模擬活動。

【案例模擬】模擬廣西梧州市近期發生的一起民事糾紛案件。

【角色模擬】學生扮演角色：審判長1人、審判員2人，書記員1人、原告、被告、第三人、律師、人民陪審員若干人。

【庭審模擬】

1.核對當事人和訴訟參加人基本信息。

2.法庭調查：原告陳述訴訟請求、事實和理由；被告答辯；第三人陳述；對各方當事人爭議焦點的事實調查。

3.法庭辯論：各方當事人發言辯論。

4.征詢各方當事人是否愿意調節。

5.合議庭進行評議；宣讀判決書。

法庭模擬活動加深了學生對司法機關的了解，親身體驗法院在審判過程中是如何遵循訴訟程序。另外，為了讓學生更好地開展自我法治教育，還可以在課堂上組建不同的學習小組來完成學習任務，引導、支持學生制定小組規則，培養學生自主管理、民主協商的能力。

四、豐富教學形式，增強法治意識落地的趣味性

法學的專業性和嚴肅性增添了法治教育的枯燥度，教師需要采用現代化教學手段，激發學生學習興趣，進而落實法治意識。對此，要綜合采用故事教學、案例研討、法治辯論、價值辨析等多種教學方法。例如，在講授道德與法治八年級下冊第六課有關“國家行政機關”內容時，為了讓學生更好地體會國家行政機關的重要性，筆者在課堂上引入法治故事《紅盾利劍在農田上閃光》（該故事入選2016年“最受歡迎的機關法治故事”，故事講述重慶市工商局深入農村，奔波數千公里，查處一個涉及假種子130多噸、案值數百萬元的驚天大案），讓學生體驗跌宕起伏的故事情境，并根據教學目標，向學生拋出問題：“故事中哪一情節最能打動你？”“故事中哪些人的行為讓你深惡痛絕？哪些人的行為讓你拍手稱贊？”……學生議論紛紛，對賣假種子的商販深惡痛絕，對工商局工作人員深入農村打假的行為拍手稱贊……教師采用故事教學，學生的情緒被調動，思維被激活。

又如，教師在講授道德與法治八年級下冊第四課《依法履行義務》這一內容時，教師可以采用法治辯論教學，拋出問題“撿到失物，歸還失主，向失主索取相應的費用，是否合理？”，學生紛紛發表自己看法，“拾金不昧是傳統美德，失主可以自愿支付報酬，但拾到者不能主動索要”“撿到失物，歸還失主，可以向失主索取相關費用，例如尋找失主的交通費”……教師把社會上具有爭議的話題引入課堂，打破學生原有的認知水平的平衡狀態，點燃學生的思辨之光，激發學生的探究欲望，喚醒學生的法治思維。

綜上，初中生法治意識的培養必須告別以往的說教方式，應采用靈活實用的教學方法，讓法治意識“潤物細無聲”地落入學生心田里。

（責編 周偉琳）