新時期高校行政管理規范化的探討

焦晶

摘要：自黨的十九大以來，習近平總書記對以后的高等教育工作提出了新的要求方向和目標。所以，高校必須完善優化自身的行政管理規范，使工作效率得以提升，為社會源源不斷的提供優質人才。由此，筆者對于以下問題進行剖析，尋找病因以及解決辦法，提高高校的運行效率，促進其工作順利平穩的運行。

關鍵詞：新時期；行政管理；規范化；運行效率

引言

目前，我國在高校的管理上存在一定弊端，這是一個需要我們去正視的問題。我們要意識到問題并且解決問題，這才能讓我們的教育事業得到長遠發展，使我們屹立于世界民族之林。

一、我國高校行政管理的現狀

（一）官本位思想導致的權力泛化嚴重影響學術該有的權利

通過改革開放四十年的發展，經過了各方的不懈努力，我國各個行業都充滿著朝氣。尤其是我國的高等教育事業，從以前的只有少數人才能參與到其中，到現在的家家都有大學生的改變，這足以證明我國高等教育事業翻天覆地的變化。但是在我們歡呼的時候也要重視在改變之后所遇到的一系列問題。由于我國的高校管理是機關的行政管理體制，即是一種呈生態鏈式的結構，一級管一級，這樣就非常容易造成權利的泛化。這種現象在高校是比較常見的，這對于學術的研究造成了非常大的阻力，并且也很大限度上的削弱了工作人員的服務熱情。

高校中專業人員要對于學術或教學方面的研究，會受到一些所謂“行政不支持，學術就無法進行”的現象，這就直接導致一些將要進行或者已經進行的合理項目被迫中止，這實際上是一種舍本逐末的行為，是一種極端不負責任的行為。這種行為不僅會造成一定的經濟損失，還會嚴重打擊學生和教師的求學態度和創新思想，阻礙學校的發展。

（二）服務意識薄弱

在大環境下，我國在不斷向服務型國家轉型，簡政放權，這實際上就是為了更好地服務于人民，并且我國始終就有“以人為本”的思想，孟子曾也說過“民為貴，社稷次之，君為輕”，由此可見“服務”這是我國行政管理的基本職能。而在高校當中，這本應該每位行政人員都具備的基本素質反倒變得難能可貴了。行政管理本應該是為了更高效的管理和服務基層的工作人員，教師，學生等等，為他們營造一個具有良好的工作生活環境和充滿正能量的校園，但是，現實中我們的高校還遠遠不具備以上條件，官僚作風依舊存在，行政部門服務意識薄弱，辦事效率低下，再嚴重的還存在“吃拿卡要”等現象。

（三）行政工作人員對于現有的工資待遇及福利不滿意，管理人員流動大

一個人的工資待遇和福利直接影響著這個家庭的生活水平，這直接影響一個人的就業方向；另外，現在的人們對于高校行政單位的重要性認識不足，這兩點導致人們對于高校的管理工作不重視，起到了很大的負面影響，比如說人員流動頻繁，缺乏對于工作的責任感，最終使高校難以得到有效的管理。

故想解決諸如此類問題，筆者從制度的制定性質到具體的方法有以下見解：

二、行政管理制度所具備的性質

（一）科學性

科學性主要體現在是否利于學校自身發展和是否在師生身體乃至思想承受能力范圍內。對于一項制度的制定，要根據自身的實際水平，不能超出或滯后。前期要有理論作為基礎，可以借鑒其他高校成功的實例為依據，從中提取出對自身發展有利的意見，完善自身的制度。并且，一項政策的制定不僅要建立在理論基礎上，還要關注它所影響的人，對于師生的反饋，要及時整理匯報，早匯報早解決。

（二）獎懲性

獎勵和懲罰必須同時存在。要用合理的方式對師生的行為進行引導，使師生產生一種內生性的力量，主動的去遵守學校制定下的規則。對于優秀的學生或教師，要予以精神和物質上的獎勵。而對于一些故意違規犯錯，知法犯法的，要予以嚴厲的批評教育，屢教不改的可以勸退或辭退。

（三）前瞻性

高校在制定相應運行規范的時候，要根據自身的規律，制定近幾年的乃至近十幾年的發展規劃，使制度和學校的發展有機的結合在一起，走出一條屬于自己的管理之路，為我國的高校管理事業添磚加瓦。

三、高校在行政管理上的對策

（一）改變傳統的行政管理模式，借鑒現代優秀企業的經營與管理辦法

現在的高校管理上存在著一定程度上的漏洞，表現方式也不盡相同。舉個例子：高校的職責部分有很多都是交叉重疊的，各個部門之間經常因為一件小事情扯皮，雖說算不上是“九龍治水”，但造成的影響同樣是非常惡劣的，不僅會影響辦事效率，更會影響學校的聲譽。所以，高校可以去借鑒一些優秀企業的管理辦法，根據自身實際，制定符合自身的政策。另外，還需要將政務信息公開，接受廣大學生和教師群體的監督，及時更新官網上的內容。破而后立，從根本上解決以前遺留下來的問題。

（二）科學的制定制度，全力的落實制度

制度的建立不是通過幾個人就能完成的，而是需要很多人的智慧集合在一起，并通過事實的檢驗才能確立的。要有深刻的調查研究，并在實際的執行當中廣泛的聽取意見，對于一些不一樣的聲音要予以重視，從中尋找所欠缺的東西，并予以改正。對于實際執行下來所遇到的問題要及時糾正。另外在制度試行期間，必須上下一心，誰有問題可以提出來，放在桌面上大家一起來解決，不要遇到問題就埋怨，破壞整體的積極性。

四、結語

實行有效的高校的行政管理目的就是提高校園資源的利用效率，更好的為學校中的師生服務，進而推動我們中國教育產業的發展，為社會提供源源不斷的優質人才。這需要學校中的公職人員、教師、學生乃至社會上所有人的共同努力。筆者堅信，現在的中國教育改革只是一個開端，未來的中國教育還有更光明的前景。