美國財政部在星期三每半年提交的宏觀經濟和外匯政策報告中沒有將中國列為“匯率操縱國”,但把中國、德國、印度、日本、韓國和瑞士6個國家列入觀察名單。
中美貿易沖突可能被美財政部進一步推升的擔憂暫時緩解了,不過美財政部每半年就要發布一次這樣的報告,而特朗普選舉時曾發誓要在上任第一天將中國定義為匯率操縱國。
將一國定為匯率操縱國是要滿足幾個技術性指標的,但中國的確沒有操縱人民幣匯率,因此無法達到匯率操縱國的硬標準。如果美財政部強行宣布中國為匯率操縱國,它的整個專家團隊都要蒙羞。
不過匯率操縱國的這把劍長期懸在中國頭上,成為美國對華博弈的一大工具。這個工具總的來說不僅僅是技術性的,也會不時被當成綜合性杠桿甚至政治手段來借用。美國除了實力強,它的對外博弈工具體系應當說是最完備的。
美財政部星期三的報告被一些中國人視為美不想給兩國貿易戰加碼的信號,這樣的認識很可能偏于樂觀了。美國還有明年1月1日將2000億美元中國商品的加征關稅幅度從10%擴大到25%,以及可能對另外2670億美元中國產品加征關稅這兩大步,目前沒有特朗普政府會迅速止步的跡象,中國仍需以做好最壞準備作為因應局勢的基本態度。
需要看到,在對華貿易戰的問題上,美方存在不同的策略主張,但是整體上對華強硬路線目前處在上風。中方應對這種路線是長期任務,無論我們對美開展什么樣的積極溝通與互動,頂住美方的關稅戰壓力都是有全局影響的阻擊戰。……
環球時報 2018-10-19