燃氣管道工程的項目施工管理探討

郭杰

【摘 要】最近幾年時間里，我國燃氣管道方面的建設正在迅速發展時期，然而在燃氣管道工程項目建設過程當中，工程管理是燃氣管道工程建設當中的核心內容。工程質量的好壞是燃氣管道工程項目的關鍵所在。因此，本文根據我國燃氣管道工程建設實際狀況，總結了燃氣管道工程項目建設過程當中存在的問題，并且針對具體問題提出了應對策略，希望通過此次研究，進一步促進我國燃氣管道工程建設持續健康的發展。

【關鍵詞】燃氣管道工程；項目管理；策略

燃氣管道工程項目的管理工作是一個比較系統并且復雜度較高的工程，特別是在工程項目的質量方面，單純依靠監理單位以及建設單位的雙重管理往往達不到預期效果，而是要靠建設單位和政府質量檢測單位、施工單位共同的努力才可以更好的實現。對于石油天燃氣資源來說，它關乎著整個國家經濟持續健康的發展，同時，管道工程直接關系著國計民生的大事。在燃氣管道工程建設當中，工程質量方面的管理直接關系著施工單位以及建設單位最終的利益和最后的造價。由于大多數燃氣管理都是壓力設備，因此燃氣管道工程質量和沿線群眾的財產安全以及生命有著密切聯系。所以，本文根據我國燃氣管道工程建設實際狀況，總結了燃氣管道工程項目建設過程當中存在的問題，并且針對具體問題提出了應對策略，力求進一步加強施工管理人員對燃氣管道工程的管理，充分發揮最大的作用。

一、燃氣管道項目管理概述

燃氣工程項目管理，包括從項目的立項到工程竣工驗收的管理，更是對整個工程項目的計劃、執行和完工后各項的考評等整個過程的管理。其具體可分成以下幾個階段：立項階段、工程實施執行階段和施工完畢的驗收階段。其中，立項階段是根據企業的實際發展與規劃，為整個工程項目的合理、實施、社會的影響和效益進行初步評估，根據評估的結果確定項目是否實施。在確認實施之后，制定各種詳細計劃，并根據設計文件對各種資源進行準備和相關單位的協調。工程實施階段是對工程具體的實施情況進行監督與指導，對各種計劃督促，以達到工程項目預期計劃的目標。施工完畢的驗收階段是對工程項目進行全面總結和評價，對所有委托單位進行各方面評估。

二、燃氣管道施工項目管理的問題

（一）施工流程中的浪費問題

因為燃氣管道工程在施工過程中的管件、設備、管材等都是通過建設單位所采購的。然而管道施工地點往往在偏僻的地區，橫跨整個鄉村，并且在施工過程當中都利用了多個班組同時連續的進行作業的施工流程。建設單位管理人員和監理人員不能夠實時的對現場進行監督和管理，進而造成了施工人員對材料進行浪費的現象比較嚴重。

（二）材料采購管理方面的問題

人們一直認為，項目采購管理是燃氣管道項目管理當中的重要組成部分之一。在項目建設過程中，其和項目的質量、進度存在著緊密聯系。采購管理涉及的各類物質比較繁雜，并且在技術方面要求比較高。除此之外，在采購價格、進度以及質量方面都有著嚴格的要求。所以，它不僅工程量比較大，并且在采購管理方面存在許多風險。如果在采購當中出現失誤，不但直接影響了工程的總造價和工程精度，更由于存在物質質量問題而造成設備在使用的時候出現許多危險事故。

（三）施工質量管理方面的問題

通過上面所述，管道施工項目是利用多個臺班來進行連續的作業進行施工流程，然而其存在終縱深線路比較長。建設單位的管理人員和監理人員不能夠實時的對現場進行監督和管理，然而施工人員在缺少管理監督的狀況之下，施工過程中利用不負責的施工方法，繼而造成了施工項目的質量不能夠充分滿足設計要求，而項目的管理人員卻不知情。

三、改善燃氣管道施工項目管理的對策

（一）健全施工質量保障制度

第一，對所采購材料、設備在驗收時必須對材料、設備本身進行外觀等檢查，在對以上檢查合格的前提下再對合格證等技術資料進行審查。對重要的材料、設備，應對其進行取樣或直接送檢測部門進行檢測，以確保材料、設備質量可靠。

第二，加強發揮監理的工程質量管理職能。在管道工程正式施行之前，建設單位應對建立單位制定出切實可行的監理管理制度，尤其是在工程質量管理方面。如果發生下述情況，監理應當無條件行使質量否決權：（1）不符合監理程序的項目分項工程與使用原料、構件不符合要求的；（2）材料、設備不符合設計要求和技術規格的；（3）不按照或不符合設計圖紙施工的；（4）對未經過工序交接檢查的環節和未經監理工程師簽證的“隱蔽工程”。

（二）平衡項目管理的綜合能力

建設單位項目負責人在管道工程剛實施之前，就應對管道工程做好整體的部署，確定相關的管理人員的職責，嚴禁交叉越權管理。相關的管理人員根據管道工程項目組分配的工作，結合自己對工程各方面的預見性，編制自己的管理方案尤其是工程的進度、質量、成本控制和工程控制要點需詳細闡述，但其方案本身必須切實可行。在后期的管理中，根據以上分別繪制示意圖，確保項目組對管理過程及時了解與檢查。同時，建設單位項目組在人、物、財等方面均采取針對性的管理措施，以保證總體上的動態平衡、各分項目之間的緊密銜接，以此對降低工程成本、質量提升、保證工期和提高整體綜合效益都起到了重要的作用。

（三）適應項目施工特點的運行機制

第一，建設單位應加強對施工單位（或承包單位）的管理。建設單位管理人員需督促監理單位要求施工單位（或承包單位）將項目要完成的工期、安全、質量等責任指標連同責任項目的用人權、乙供材料采購權等交給下屬的分包施工單位，從而使雙方成為甲乙方的經濟合同關系。施工單位（或承包單位）將建設單位的責任目標逐步層層分解到承包施工單位、施工班組以及個人。因為施工作業層在此方案實施后，將不再是單純的某一分項目進行施工組織管理，而是以總目標為宗旨，按照“逐層管理、小型承包”的原則進行施工。

第二，推行項目“承包”。建設單位項目負責人要通過對各費用進行總體控制，下放實權，加強監督，以此來實現宏觀和有效的管理。這樣不但突出了工程項目的中心地位和領導的管理地位，也有利于降低材料的消耗，挖掘管理人員的潛力和加快施工速度。

第三，加強項目安全管理。在項目工程施工中，必須隨時貫徹“安全生產，預防為主”的原則，將安全生產放在第一位。建設單位項目組必須制定安全管理制度，劃分安全責任區，使各方管理人員（尤其是安全管理人員）加強對各級施工單位（或人員）的安全教育，并根據制度和管理分工逐層次簽署安全生產責任書。并堅持施工人員每日上崗前安全教育，在施工中嚴格遵守安全技術操作規程以及規定的各項勞動紀律。每日施工后，及時總結當日安全情況。安全管理人員堅持定期安全檢查，加強預防意識，確保施工過程中無安全事故。

另外，要加強技術的革新和切實發揮出技術人員的專業優勢。實行專業技術人員責任制，使其堅持身在一線的思想，以便更好、更快、高質量地完成項目施工任務。同時，挖掘專業技術人員的潛力，對在項目過程中善于發現和解決問題的專業技術人員必須給予獎勵和表彰，以鼓舞士氣。

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