強化紀檢監察工作在國企發展中的作用

黃瑞

摘要：黨的十八大以來，紀檢監察工作在國企改革發展中的作用日益突出，彰顯紀律剛性。面對新時代新形勢新要求，紀檢監察工作必須積極融入企業發展大局，深入推進全面從嚴治黨，強化黨風廉政建設和反腐敗工作，聚焦中心、突出主業、聚指發力，強化監督執紀問責，凈化企業發展生態。

關鍵詞：紀檢監察；企業發展；作用

習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。要抓好國有企業黨的建設，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。紀檢監察組織作為專責監督機關，更應準確把握十九大后對紀檢監察機關職能職責、工作內容的新定位，加強國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面，持之以恒落實中央八項規定精神，正風肅紀、執紀問責，嚴肅查處危害企業發展、侵吞企業利益、擾亂企業秩序等問題，扎實推進全面從嚴治黨，為企業發展提供堅強紀律保障。

一、聚焦任務履責擔當。“維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作”這是十九大新黨章對紀律檢查機關的任務定位，也是對紀律檢查機關工作內容的重大拓展和深化。各級紀檢監察組織必須要以黨章為根本遵循，以黨紀條規為重要標尺，進一步提高政治站位和政治自覺，把思想和行動聚焦到黨章賦予的職責任務上來，努力把紀檢監察工作放在全面從嚴治黨的大局、企業轉型發展的全盤中去謀劃、部署和推進，加強對履行全面從嚴治黨責任情況的監督檢查，協助黨組織堅定不移把全面從嚴治黨推向縱深。

二、嚴格規范權力運行。堅持健全權力運行制約和監督體系，嚴明法紀紅線，豎起制度圍墻。認真梳理權力運行的漏洞和“暗門”，劃清權力邊界和用權底限，曬出權力清單，完善“三重一大”等決策制度。嚴肅查處違規用權、濫用職權、以權謀私等違紀違法案件，形成強大震懾。教育引導各級領導管理人員部敬畏法紀，正確用權，謹慎用權。堅持執紀先行，積極發現案件線索，對內外勾結、損害企業利益，失職瀆職、違規違紀的，嚴肅立案查處，構成犯罪的，堅決移送司法機關。同步協調公、檢、法全面介入、多措并舉，綜合整治。同時，堅決追究失職失責黨組織和黨員領導人員的主體責任、監督責任和領導責任，以常態化的問責倒逼規范化用權，確保公權為公。

三、鍥而不舍正風肅紀。要敢于擔當、敢于監督、敢于負責，善于發現問題、處置問題，做黨章黨規黨紀的堅定執行者、黨的路線方針政策的堅定捍衛者。圍繞落實中央八項規定精神，進一步充實完善差旅費管理規定、管理人員職務消費管理、公務接待、公務用車等規章制度，立“明規矩”、破“潛規則”。堅持抓早抓小，動輒則咎，綜合運用監督執紀“四種形態”，嚴肅認真做好日常監督工作，對苗頭性傾向性問題，要及時采取批評教育、函詢、約談、誡勉談話等方式及時處置，防止小錯拖成大錯，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。緊盯“四風”問題新動向，對違規違紀問題嚴肅處理，點名道姓通報曝光，促進領導干部持續改“四風”、轉作風，集中解決一批群眾反映強烈的突出問題，切實體現嚴管厚愛結合、激勵約束并重。

四、突出審查治本功效。健全信訪舉報線索及時受理、快速處理和案件線索集中管理、集體排查、提級辦理機制，鼓勵實名舉報，完善實名舉報“四個優先”和舉報人保護等制度。整合辦案力量，形成團隊優勢。堅持有案必查，有腐必反，嚴肅查處重點領域和關鍵環節發生的違紀違規行為，嚴厲查處十八大后“不收斂”“不收手”，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。嚴格落實“一案三報告”制度，堅持一案一通報，重點剖析案件成因，加大典型問題點名曝光力度，強化震懾和警示效果。

五、深化紀律剛性約束。緊緊圍繞企業發展中心任務，關口前移、重心下移、強化經常性督查，明確“約法三章”：對違反政治紀律和政治規矩，影響和干擾企業發展的，先免職，再查處和追究其黨紀政紀相關責任；對不作為、慢作為、亂作為而違反六大紀律的，一律給予從重或者加重處分，并上追一級；對不履行職責、不執行決策部署、貽誤工作，嚴重損害企業形象，嚴重影響企業大局，堅決依紀依法追究失職瀆職責任。保持鞏固高壓態勢，切實發揮剛性作用，讓制度“長牙”、紀律“帶電”。

六、著力打造清廉企業。深化反腐倡廉制度建設，對重點領域和關鍵崗位，明確權力清單、責任清單和負面清單；對腐敗問題易發多發領域和環節，強化過程監督；對缺乏廉潔意識的薄弱人員，強化行為監督。圍繞薄弱環節、突出問題、要害部位以及職工群眾反映的熱點問題，開展專項巡察，發揮巡察利劍作用，強化結果運用，堵塞管理漏洞，深化標本兼治，助力企業發展。深化推進廉潔文化建設，充分利用廉潔文化資源，創設載體，常抓不懈，加強輿論引導。堅持把廉潔從業作為廉潔文化建設的重要組成部分，綜合運用模范引領、警示震懾、宣教宣講等手段，引導各級管理人員遵章守紀、廉潔從業、清白做人，打造廉潔企業新篇章。