在企業改制中如何發揮工會的作用

田小文

摘要：企業改制是推進我國產業結構和經濟發展的重要舉措，是一項繁瑣復雜的系統工程，在企業改革進程中，工會的角色相當特殊。企業改制中會不可避免的涉及職工的利益，當改革措施與職工利益相沖突時，工會，既承擔著職工利益維護者的角色，又不能以此成為企業改制進程中的障碼。為此工會必須以新的思維、新的方法和新的途徑努力使改革發展成果惠及廣大職工群眾促進社會和諧。

關鍵詞：企業改制；工會；作用

工會組織是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工群眾利益的忠實代表和維護者。工會組織如何堅定不移支持企業改制，積極推進改制政策與精神，旗幟鮮明地維護職工合法利益和企業穩定，促進企業改制依法、民主、和諧地進行，這關系到整個企業改制成功與否。結合幾年的實踐經驗及對工會的了解談談自己的想法：

一、增強基層工會活力，是加強基層工會建設的必然要求，增強基層工會活力是工會在構建和諧社會中發揮作用的要求。基層工會是落實工會各項工作的組織者、推動者和實踐者，在協調勞動關系和推進社會主義和諧社會建設中，其作用是其它組織不可替代的；另外，建立和諧穩定的勞動關系，建設“四有”職工隊伍，切實為職工辦實事、辦好事是基層工會工作的重要內容同時也是建設和諧社會的題中要義。

二、增強基層工會活力，重點是加強企業工會建設準則，以企業發展為目標，大力推進企業工會建設。要大力加強對不同類型企業的調查研究，準確把握當前企業改革發展的狀況和趨勢，企業職工面臨的問題和困難，企業工會工作的重點和難點，提出有針對性的工作思路、措施和建議，并認真抓好落實，努力把企業工會建設提高到一個新的水平。

三、增強基層工會活力，必須著力解決好四個方面的問題

（一）增強基層工會活力，必須堅持黨的領導，爭取行政的支持實踐證明，黨委重視、行政支持是增強基層工會活力、切實發揮基層工會作用的重要保證。堅持“以黨建帶工建，以工建促黨建，黨建工建一起抓，共同發展”的思路，有效促進了改制企業和新建企業工會工作的健康發展。

（二）增強基層工會活力，必須圍繞大局組織職工開展各種有益的活動組織職工開展各種健康有益的活動，是各級工會增強活力、發揮作用的有效載體，也是實現工會組織有為有位的有效途徑。如圍繞經濟建設的大局，開展群眾性經濟技術創新活動和“創爭”活動，這既是提高職工隊伍素質、也是提高企業經濟效益的“雙贏”活動；通過“建家”活動，把基層工會建設成溫暖的職工之家。通過開展以“雙愛雙評”為主要內容的建家活動，推動了《工會法》、《勞動法》等法律法規在外資、民營企業中的貫徹實施，激勵了職工愛崗敬業的勞動熱情，促進了企業健康發展：通過送溫暖活動和對困難職工的幫扶活動，把黨和政府的溫暖和關懷及時送到困難職工當中。這既是對困難職工的救助，也維護了社會穩定，真正起到了橋梁和紐帶的作用。

（三）增強基層工會活力，必須加強基層工會的規范化建設加強基層工會的規范化建設，是保證工會組織鮮活戰斗力作用的重要措施。首先，要完善和規范基層工會組織領導體制，建立健全工會委員會、經費審查委員會和女職工委員會。應結合職工就業方式和基層單位的分布特點，從便于接受基層黨組織領導和便于發揮基層工會作用這一目的出發，本著“劃零為整、由小變大”和“地域相同、行業相近”的原則，創新工會的組建形式，大力發展聯合工會委員會。同時，選好配強基層工會領導班子，把有事業心、有責任感、辦事公道、熱愛工會工作、對職工群眾有深厚感情的干部選配到工會領導班子中來，并加強基層工會積極分子隊伍建設，努力培養一支“專、兼、群”相結合的工會工作者隊伍。其次，要加強和規范基層工會民主制度和工作制度建設，不斷推進基層工會群眾化、民主化和法制化進程。要努力健全和規范基層工會組織制度，如工會會員（代表）大會制度、民主選舉工會領導人制度、民主評議工會領導班子制度等；要健全基層工會工作制度，如各項管理責任制度、監督考核制度等等；要強化和規范基層工會維權機制，認真推行職工民主管理制度，平等協商、簽訂集體合同制度，勞動爭議調解制度勞動法律監督檢查制度等等，切實維護好職工的合法權益。通過卓有成效的規范化建設使工會真正成為廣大職工群眾喜愛的“職工之家”。

（四）增強基層工會活力，必須不斷提高工會干部隊伍的素質提高基層工會干部隊伍素質，必須強化三個意識：強化政治意識。堅持理想信念，思想上、政治上、行動上要同黨中央保持高度致，緊緊圍繞黨和政府的工作大局開展工作；強化責任意識。樹立強烈的事業心、責任感和數業精神，淡薄名利，樂于奉獻；強化群眾意識，牢記“兩個務必”，發揚優良傳統，改進工/方法，置身于群眾，懷著深厚的階級感情，傾聽職工群眾的呼聲和要求，了解他們的安危和冷暖，敢于為職工群眾說實話、辦實事，全心全意地為他們服務。增強五種能力，即增強觀察分析問題的能力、增強改進工作方法的能力、增強處理問題化解矛盾的能力、增強協調溝通的能力。

在知識經濟社會，僅有激情和敬業精神是不夠的，現代經濟的競爭是培養素質人才的競爭，正如彼得.圣吉所言：未來唯一持久的優勢，就是有能力，比你的競爭對手學習得更快，因此，提高員工的整體素質，是使適應未來競爭、立于不敗之地的必由之路，工會理應承擔此重任。