芻議電力工程概預算中存在的難點及措施

尚琨

摘要：科技的不斷進步，電力系統投入了大量的財力和人力，電力技術和施工建設技術也不斷進步。電力工程概預算的工作做得好，項目就會獲得較大的利潤，電力工程貫穿整個建筑工程，對建筑工程總成本的控制具有重要的作用。本文討論了電力工程概預算在工程中存在的難點，并提出了相應的措施。

關鍵詞：電力工程；概預算；難點

1引言

電力系統起步晚和現有體制與相關管理制度的不完善對電力工程施工成本造成了一定程度的影響。項目施工過程中的設備和材料價格基本與時間成正比，設備品牌的不斷變化會造成概預算的變化，另外，電力員工的工資和待遇也在不斷上升，這加劇了電力工程概預算的成本問題。分析電力工程概預算的問題有利于降低企業的運行成本、增大效益，進而實現電力工程的戰略性目標。電力工程項目應該加強審查力度，對資金的使用進行全程跟蹤，做好投資估算、概算，材料訂貨、工程預算工程進度以及審查工作的結算與決算。概預算的價值在于它可以改善經營管理、提高工程質量、創造社會信譽以及降低工程造價總成本。

2電力工程與概預算管理

電力工程由不同領域、不同組織的工程共同完成，因而造成了電力工程的復雜性；另外，各個項目在合作中相互碰撞，造成了電力工程的創新性，電力工程的創新性能夠間接提升工程質量。電力工程概預算從實際運營和材料兩個方面對工程進行管理，堅持以電力企業的發展計劃與發展目標為原則，進行全面的資金統籌管理。另外，電力工程領導者應該對概預算進行科學判斷，實現工程的合理預期。

3電力工程概預算中存在的難點

在電力工程審計程度不夠的情況下，項目相關的審計工作沒有到位無法發揮審計工作成本的控制功能，電力設施建設工期長，成本大，會增加電力企業的運行壓力，造成工作人員的整體效率急劇下降。電價的制定主要受國家相關部門的的調控，電力工程造價的關鍵是上網電價。電價制度隨季節和市場的變化而變動，這也造成了概預算編制會出現較大的偏差以及實際成本超過概預算的金額。電力企業面臨的重點難題是投資成本，然而概預算是解決成本控制的關鍵，不斷增長的概預算使概預算成本控制很難發揮，概預算的缺失造成了成本的急劇增加，因此，應該充分考慮電力市場的實際情況，科學合理的制定概預算制度。

缺少必要的基礎支持是造成概預算出現較大偏差的重要原因，市場的波動很難控制，材料的價格也在不斷的變化，價格的大幅度變化使得成本控制很難實現。工程在設計過程中不是一成不變的，設計的好壞直接影響到工程的質量，一些施工企業為了追求成本忽視了工程的質量要求，因此造成了概預算失去了控制。項目經理在施工過程中應確保每一筆資金都運用到工程中，明確自己的職責，對工程成本嚴格控制。電力工程項目負責人應該在進行成本控制過程中尋找成本增多的原因以及針對性措施，另外，嚴格控制人工成本和材料費用保證電力企業的經濟效益。

個別主干工程項目可以將電力工程分包給資質低的小型企業，這樣可以縮小工期、節省運營成本。實現對成本有效控制的關鍵就是創新，不斷實現設計的創新，把握工程的基本要求，選擇與實際情況相符合的方案。要想解決電力工程概預算中的難點，就要從實際出發，全面分析概預算中的問題，探索解決概預算中難題的措施，最終實現經濟效益與工程質量并存的局面。

4.電力工程概預算案例

某車間安裝8臺自動空氣開關，均為DZ10-100/300，用來控制8臺電氣設備，安裝于三塊塑料板上，塑料板面積共0.9m?。計算配電板、開關安裝和主材料的費用。定額編號5-29，每一個自動空氣開關的概算單價是187.65元（完全價格）；定額編號5-109，每個配電板制作安裝的概算單價為187.65元（完全價格）。因為設備安裝價格是完全價格，所以不用再查自動空氣開關主材費，如表1所示。

在建設這個車間時，磚基礎的工程量是45m?，計算磚砌基礎所需要的人工與材料費用。根據《電力建設工程預算定額》第一冊的第三章，基礎人工單價為31.72元/m?；基礎材料費用單價為110.25元/m?；機械單價為2.41元/m?。計算結果如表2所示。

5控制電力工程中概預算的措施

5.1概預算的審核

概預算的審核是通過設計單位，投資方以及建設單位采用一定的方式，本著客觀公正的原則，對概預算提出必要的修改建議，最后對設計方案進行審核，確保工程的施工。工程項目概預算的審核要做到嚴格遵守國家的相關法律法規，確保概預算結果的可行性。概預算的整個過程要嚴格的按照圖紙，方案設計要全面詳細，防止漏項和增項的發生，確保概預算的準確性。在工程概預算中，工程成本的審計工作會影響電力工程成本的合理控制，電力工程的投資成本在總的工程中占很大份額，這就在一定程度上制約了電力企業的投資成本，工程概預算會因人員的工作效率而降低。

5.2做好施工階段的概預算工作

施工階段是電力工程中較為重要的環節，只有做到在電力工程中有章可循，才能夠做好工程的概預算工作，進而在一定程度上提高企業的經濟效益。工作人員要認真負責的審查設計圖紙，必要時對設計圖紙進行深化修改，另外，做好概預算工作要求編制人員要有扎實的專業知識儲備，對現場的施工條件有深入的了解。比如，在二次搬運的情況下，廠家只負責運輸費用，然而編制人員會疏忽掉人工搬運費用的部分，所以，概預算的編制要精確，避免漏項或增項的情況。在施工前階段，施工企業應爭取免交部分費用和降低各項收費標準，做好拆遷安置和安置費用等工作，施工企業要經常組織人員學習成本控制等方面的相關知識，提高自覺控制項目成本的積極性。

5.3做好結算階段的概預算工作

結算階段的概預算工作是參考電力工程的施工方案來進行實施的，認真落實節約能源與材料工作就要做好設計、施工以及相關部門的協調工作。結算審計過程要求人員加強質量管控意識，提高電力工程的施工水平，客觀公正的審核工作，堅決杜絕不正當手段。成本控制是一項比較艱難的工作，不合理的控制會導致電力工程很難展開，電力工程概預算難以展開的最主要的原因是對成本難以控制。要想攻克概預算工作的難關，首先得工作就是權衡工程質量與工期之間的關系，同時達到控制成本和提升工程質量。

6結束語

電力工程的概預算問題很大程度的影響電力工程的運營成本，電力企業通過概預算的管理可以提高經濟效益。概預算的審核是通過設計單位，投資方以及建設單位采用一定的方式，本著客觀公正的原則，對概預算提出必要的修改建議，最后對設計方案進行審核，確保工程的施工。施工階段是電力工程中較為重要的環節，只有做到在電力工程中有章可循，才能夠做好工程的概預算工作，進而在一定程度上提高企業的經濟效益。結算階段的概預算工作是參考電力工程的施工方案來進行實施的，認真落實節約能源與材料工作就要做好設計、施工以及相關部門的協調工作。

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