石共勉
摘要:建筑工程監理與工程項目管理接軌是社會經濟發展的必然趨勢,本文從建筑工程監理與工程項目管理的概述入手,分析二者之間存在的差異及原因,探討建筑工程監理與工程項目接軌的發展效果及優勢。
關鍵詞:建筑工程監理;工程項目管理;接軌
1引言
隨著經濟水平的提高,我國的建筑工程監理水平也有所提高,工程監理是建筑工程質量的重要環節,但與國外的建筑項目管理相比還存在一定的差距,為了進一步提高我國建筑工程管理水平,加快工程監理事業的發展步伐,必須將建筑工程監理與工程項目管理進行接軌,方便監督建筑工作的進行,也有利于建筑項目管理的操作更規范化、標準化。
2建筑工程監理與工程項目管理概述
2.1建筑工程監理概述
工程監理是二十世紀八十年代末建筑設計領域在在政府的大力支持下,從國外引進的一種新的建筑理念,隨著建筑工程監理的引進,1997年在我國頒布的《建筑法》中推出了建筑工程監理制度,這項制度的推出順應了建筑市場發展的需要,在建筑設計中發揮的作用越來越大,成為建筑市場重要的組成部分。
2.2建筑工程項目管理概述
建筑工程項目管理是指工程項目單位受業主委托,在一定時間范圍內根據合同要求對項目工程進行有組織、有計劃的系統管理。建筑項目和管理的主體可分為兩種,一種是業主方的工程項目管理,一種是承包方的工程項目管理,業主方為主體的工程項目管理主要是對項目使用壽命周期的管理,根據業主的要求,實現對項目功能性、施工進度及資金的控制。承辦方為主體的工程施工項目管理是針對合同中的業主項目進行任務的管理。
3建筑工程監理與工程項目管理不同之處及原因
3.1建筑工程監理與工程項目管理的不同之處
3.1.1法律地位方面。工程監理對我國的建筑行業有非常重要的意義,《建筑法》的頒布明確的表明了工程監理在建筑市場中的法律地位,法律規定大中型的建筑項目實施必須要進行工程監理,但是工程項目管理在《建筑法》中卻沒有提及必須執行,因此,工程監理與工程項目管理在法律地位方面存在著一定的差異。
3.1.2服務對象方面。工程監理是從建筑工程單位角度出發,在處理問題時會保持原則上的一致和方法上的統一,工程項目管理是從多方面的服務對象角度出發,如施工企業、設計單位、建設方或建筑業主等,在處理問題時要根據其服務對象的實際情況進行解決。
3.1.3業務范圍方面。我國工程監理的業務范圍主要以施工階段為主要監管對象,工程設計、工程招標等方面為輔助對象。工程項目管理的業務范圍不僅要負責建筑材料的使用及管理、承包項目及金融管理,還需要負責建筑項目設計、工程招標及施工階段的各種管理。
3.1.4資質要求方面。工程監理單位對監理人員的要求是必須滿足符合注冊規定、具備監理資質的監理師,才能進行工程監理方面的工作。工程項目管理在工程作業中需要儲備多方面的人才,如,注冊監理師、工程造價師、工程建筑設計師等,這樣才能滿足工程建筑的多方面業務要求。
3.2造成差異的原因分析
3.2.1監理企業實行政策與監理制度的初衷背道而馳。計劃經濟階段,建筑項目的法人對項目投資、工程進度及合同管理把控嚴格,工程監理人員監理權限有限,只能負責工程質量的管理,這樣在一定程度上就形成了以政府和社會為主要監督人的模式,這與監理制度的推行背道而馳。同時,監理公司簽訂合同時,對監理人員的大部分權力進行約束、控制,通過各個地區的管理資料可以看出工程監理人員對工程建筑質量非常的負責,但是政府對建筑工程監理的定位不當,一定程度上阻礙了工程監理向企業項目管理發展的進程。
3.2.2工程監理承擔項目管理的條件不足。監理企業在建筑行業市場的發展還不夠成熟,很多業主對建筑工程監理了解不全面,對監理企業的管理存在質疑,使得建筑工程監理在承接項目作業時,一些專業的高素質監理人才的能力得不到真正的發揮,還有一部分的監理人員綜合素質達不到要求,不能滿足項目工程管理的要求,由于各方面人員的綜合素質參差不齊,導致監理企業與項目管理不能協調發展。另外,由于監理企業市場競爭激烈,再加上監理企業還處于不成熟階段,導致監理企業人員結構的不合理。在提高核心競爭力方面顯得力不從心。
3.2.3法律制度及規范還不夠健全。建筑工程監理雖然在《建筑法》中有一套法律法律體系。但是在實際現實中還存在很多的漏洞,對于監理企業而言,一些法律監理制度的設立并不能保證監理市場服務及技術的公平競爭。同時,法律制度的不健全,行政部門的監督力度不夠,再加上社會對建立制度沒有正確的認識,使建筑監理企業產權關系模糊,分配制度缺乏合理性、科學性,監理市場經營機制的不健全及企業沒有強烈的競爭意識等問題亟需解決。
4建筑工程監理與工程項目管理接軌的效果及發展方向
4.1建筑工程監理與工程項目管理接軌的效果
4.1.1加快了信息的傳遞速度。建筑工程監理與工程項目管理接軌后,節省了問題上報的流程,減少了中間多余的環節,縮短了項目管理的路徑,各部門的職能得到全面的發揮,各個部門之間的聯系有所加強,施工管理信息可以快速的得到傳遞,提高了工程項目的工作效率,減少因信息傳遞不當造成的損失和不利影響。
4.1.2資源得到了充分的利用。建筑工程監理與工程項目管理接軌后,一些重復的設備機構有了統一的管理、方便指揮,監理單位和建筑單位的工作職能也發生了一定的變化,監理單位作為管理方需要承擔的責任也隨之增多,即要處理施工單位的一些難題,還要從業主的立場考慮,人力資源的整合大大的改善了三者之間的關系,有利于建筑施工的順利進行。
4.1.3有利于市場的開拓。建筑工程監理與工程項目管理的接軌可以開拓建筑市場,擴大行業的業務范圍,監理單位接手工程項目管理的任務是大勢所趨。
4.1.4有利于人才資源的整合。建筑工程監理與工程項目管理的接軌有利于建立一批專業的高素質人才隊伍,工程項目管理府各方面的人才要求非常的高,監理企業在轉型過程中,必須加強對人才資源的儲備及整合,建立合理的人才組織結構,培養一批適應建筑市場發展要求的復合型人才隊伍。
4.2建筑工程監理與工程項目管理接軌的發展方向
4.2.1加強對人才資源的儲備。重點培養一批專業技能過硬、道德素質水平高、有強烈的責任心的項目監理人才是項目管理企業發展壯大的必要條件,在激烈的建筑市場環境中,儲備大量的人才資源 才能獲得一席之地,更好的促進工程項目管理的發展。
4.2.2國家政策的大力支持。建筑工程監理與工程項目管理接軌離不開國家政策的大力扶持,政府制定相關的法律制度及政策可以為項目管理企業提供有利法律保障和制度支持,增強我國建筑工程的國際競爭力。
5結束語
工程監理在多年的發展中已經取得了明顯的社會效益和經濟效益,與工程項目管理接軌后是建筑市場發展的必然結果,監理企業承擔的責任越來越多,對能力的要求也越來越強,承擔工程項目管理的職責是建筑市場未來的發展方向。
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(作者身份證號:320902199203283010)