新的經濟發展形勢下國企降本增效的具體對策探析與研究

谷文龍

摘要：成本管理是企業管理的核心，其管理質量直接影響企業的經濟效益。基于此，本文主要針對國企成本管理現狀及降本增效策略進行分析，根據分析提出契合哈爾濱郵區中心局郵件運輸中心成本管理要求的降本增效對策，以期為國企在我國新經濟發展形勢下的良性發展奠定基礎，并為國企成本管理工作的優化提供可靠的理論參照。

關鍵詞：國企；降本增效；成本管理

前言：

新經濟形勢的形成為國企發展帶來了一定的壓力，并導致國企成本的變動。面對當前經濟形勢，如何改善成本管理質量成為國企發展面臨的主要問題。由于降本增效方法可有效提高國企的競爭力及整體效益水平，滿足其長期發展目標，因此，分析新經濟發展形勢下國企降本增效的對策具有一定的現實意義。

1.國企成本管理現狀與降本增效對策

1.1成本管理現狀

1.1.1企業內部組織結構不合理

由于受到傳統管理理念、各部門員工崗位編制等因素的影響，部分國企內部組織結構劃分相對不合理，各部門間的交流嚴重不足，且部門、員工的職能責任劃分不明確，導致國企管理效率偏低。當國企成本管理出現問題時，由于這些企業未對各部門內部職能進行清晰劃分，導致部門之間出現責任推諉現象，不利于成本的有效控制。事實上，產生上述現象的原因為：這些國企未能根據當前新經濟發展形勢的要求，更新內部組織結構，促使企業組織結構劃分模式與市場要求差距逐漸擴大，進而影響國企的實際成本管理效果[1]。

1.1.2資產負債率偏高

與民營企業相比，國有企業在獲取資金支持方面的難度相對較低。國企的這種特殊性導致部分國企過分依賴外部資金支持，而企業本身流動資金不足，誘發資產負債率（貸款率）急劇增加。這種問題的存在不僅影響了國企的經濟效益，還對其真實盈利能力產生一定的干擾作用。

1.1.3非生產性支出占比過高

國企員工數量較多，但員工數量與企業生產規模間的比例卻遠低于部分民營企業。由于受到國企特殊性的影響，國企從事生產一線工作的員工數量遠低于負責國企內部管理工作（如人力資源部、財務部等）相關部門的員工總數。這種現象提示國企中堅力量相對不足，同時，其員工配置也會促使國企的成本支出呈現出典型性特征，即由車輛接待、日常辦公等環節產生的成本支出——非生產性支出占比過高。而從成本管理角度來講，非生產性支出的增加不僅不利于企業的成本控制，還會對其盈利能力及經濟效益產生諸多不良影響[2]。

1.2降本增效對策

1.2.1優化國企組織結構

由于當前國企組織結構與新經濟發展形勢及市場需求間的差距較大，為了確保國企的良性發展，可采用優化國企組織結構策略，促進國企降本增效目標的實現。現代企業為了迎合市場要求，主要通過構建扁平化組織結構的形式，改善管理效率。因此，國企在組織結構優化工作中，也可以借鑒現代企業的改革理念，在當前組織結構的基礎上，合理精簡相關部門，重新調整各崗位員工數量，并分別針對各部門、各崗位員工，制定明確的職責范疇。通過上述策略，于國企內部構建通暢的溝通渠道，確保各部門員工間的高效溝通及信息共享。同時，這種對策的應用還可以潛移默化地增強國企員工的責任意識，促使員工能夠不由自主地按照相關規程開展各項工作，并有效預防成本消耗過高現象的發生。

1.2.2加強資產負債率控制

為了實現降本增效目的，國企需加強對自身資產負債率的控制。在實踐成本管理工作中，可要求員工以部門為單位，開展降本增效培訓，提高各部門員工的節約意識，有效遏制鋪張浪費現象的發生。隨著降本增效培訓的不斷深入，各部門的成本支出狀況也可以得到顯著控制。隨著國企成本支出參數的不斷降低，國企的流動資金積累數量將不斷升高，進而實現合理控制資產負債率目的。但對于部分資產負債率過高的國企而言，于短期內通過降本增效培訓降低資產負債率并不可行。這類企業需秉承循序漸進原則，不斷分析各項成本的合理性。如經分析發現，其中某一項或多項成本支出過高，可將其作為主要成本管理的重點管控對象，鼓勵相關部門協同合作，以降低這些成本支出金額，為國企降本增效目的的實現奠定良好的基礎。

1.2.3提高非生產性支出控制力度

國有企業提高自身盈利水平及經濟效益的關鍵在于，調節非生產性支出占比，利用適宜的生產成本投入獲取更多的經濟利潤。事實上，目前多數國有企業已經針對成本管理工作制定了一系列非生產性支出管控手段，但由于實施力度不足、后續監管缺失等因素的干擾，導致國企非生產性支出控制效果欠佳。

在新經濟發展形勢下，國企可運用提高非生產性支出控制力度這一對策，深化調控國企內部日常辦公、車輛接送管理等部分形成的非生產性支出。具體而言，國企可要求各部門秉承開支節源原則，加大對會議費、辦公費等非生產性支出的管理力度。結合實際更新相關非生產性支出的定額，杜絕不必要的資金浪費或流失。此外，財務部門還應根據降本增效方法的要求，對國企成本核算流程進行更新，嚴格管控部分部門存在的逾期上報非生產性支出費用、通過其他費用列支進行違規審批等行為。為了確保上述非生產性支出控制措施的有效性，可將非生產性支出管控效果納入對應部門、員工的績效考核體系中，并根據員工的績效考核結果給予獎勵或懲罰，以此促進國企降本增效目標的快速實現[3]。

2.基于哈爾濱郵區中心局郵件運輸中心的降本增效探索

2.1哈爾濱郵區中心局郵件運輸中心

為提升研究的實踐價值，本文選擇了2017年由哈爾濱郵區中心局汽車運輸分局與汽車押運分局合并而成的哈爾濱郵區中心局郵件運輸中心作為研究對象。郵件運輸中心現有職工260人、正式職工143人，為了實現高水平的成本管理，郵件運輸中心開展了一系列降本增效探索，研究主要總結了這類探索的經驗并提出了相關建議。

2.2經驗總結