公路養護施工現場安全管理現狀淺析與對策

湯傳書

摘要：我國是人口大國，人員分布較廣，人口比例較大，且國域遼闊，因此公路的建設與連接起著至關重要的作用。公路的建設利于人員間的來往、利于運輸業的發展，從而更好地帶動經濟的發展。但是隨著公路使用頻率不斷增多，加之受自然天氣、本身因素以及其他人為因素影響，多數地區的公路出現了種種問題，影響日常運營，且對車輛及人員的通行造成了諸多不便，所以公路的養護管理工作越來越重要。然而在實際養護過程中，可以發現其依舊存在著部分問題，因此必須要積極尋找有效方法與措施，及時修復公路的各項問題以及缺陷，促進公路安全、穩定、有效運行。

關鍵詞：公路養護;施工工藝;安全管理

1當前我國公路養護存在問題分析

1.1養護人員專業化團隊水平建設低下

當前，我國公路養護管理工作進行的過程中，存在的主要問題則是養護人員專業化團隊建設水平不高，一旦人員未能給與養護工作極大的技術和主觀支持，那么將會在很大程度上浪費養護資源，不利于實際養護工作的高效提升。就實際而言，公路養護中未能積極投入現代化養護機械設備，公路養護人員專業技能未能與時俱進，技能突破需要極大的改進，專業化水平需要針對性的提升，以此在實際落實養護工作標準和規范要求中則存在較大的不足，反而不恰當的操作給實際公路養護帶來較大的質量安全問題。

1.2 健全的公路養護管理體制尚未形成

公路養護管理工作進行的過程中，健全的公路養護管理體制尚未形成，以此體制未能有效發揮有利約束和引導作用。當前公路養護管理體制職能未能明確，肩負雙重職能，在一定程度上嚴重影響了管理工作的科學化進行。公路養護管理部門屬于政府主管交通的部門，以此其在踐行中很大程度上履行政府的管理行政職能;再者養護管理體系存在的主要目標則是公路養護管理，但是當前公路養護管理體系建設是在政企合力的基礎上形成的，以此導致體系內部機構管理非常復雜、機構協調性差，嚴重影響了整體的工作效率。

1.3 養護技術水平有待提高

公路養護管理工作進行的過程中，養護技術水平低下是導致養護工作未能科學化、合理化落實的關鍵。公路養護管理工作的落實本身是一項技術性的工作，一旦技術應用不到位，毫無疑問實際養護效果將會大打折扣。公路前期施工建設中，其本身受到的影響因素是非常多的，以此公路投入運行長期而言將會出現病害問題。而為了能夠從后期補救養護滿足前期工程整體需求，這就需要提升公路養護技術應用的科學性、合理性。

2 公路養護施工安全管理的措施

2.1加強安全教育培訓的力度

為了提高施工人員的安全意識和素質，進行安全培訓是必不可少的，營造良好的工作氛圍，約束和規范工作人員的行為。并且依據職責的不同，分別采取培訓方式對管理人員和施工人員進行培訓。對管理人員來說，培訓的重點在于告知養護工作中可能會遇到的風險，以及管理人員的職責所在;對于施工人員來說，培訓的重點內容是影響養護施工的因素以施工人員在進行工作時應注意的事項等等。

2.2 全面建立安全生產責任制制度

首先，安全生產責任制度是安全管理制度之重要組成部分，同時它也已經成為了行業內每一項安全規則制度可以真正落實的最基本前提;其次，可以全面建立以及完善安全生產責任制度也是其他相關安全維護制度的基礎，以及已經成為保證企業內生產經營活動過程安全性的重要條件。就以某國省干線公路為例，其以生活中實際的運營情況，并且和實際的工作活結合，認真仔細的明確了每個環節的工作人員，每個部門以及每個階層工作者的任務，以國家相關的規定準則來通過制度，全面完善的建立了安全生產責任制度。為了最大程度的發揮安全管理工作的作用，最大程度的保證工作人員在實際生產生活中的人身安全，把一些意外事故發生的幾率降到最低，必須提高對安全管理工作的要求，既要規范化，同時也要精準仔細化。

2.3 增大養護施工現場安全管理的力度

據有關數據表明，如果在工作期間有些工作需要封閉道路，那么必須按照規定，及時封閉，但是必須以相關規定為標準保留最小的過渡區間。另外，對于圖例也有相關規定設計并且也有相應的擺放規定，對于位置不正確，或者因為一些原因傾倒的安全圖例也需要在發展時及時的擺正，對于一些破損的安全標志需要及時更換。在養護工程的施工現場必須派遣專門的安全人員進行指揮，這樣才可以最大程度的不影響正常的交通秩序。為了保證路面施工可以順利進行，在必須對路面進行分流或者管制時，需要在開展工作前就和相關的政府部門進行溝通交流，并且相互配合來完成施工，把對社會群眾的影響降到最低，一旦工作完成后。首先必須保證施工的質量，之后把施工速率加到最大，工作完成后及時的整理道路和施工現場，回復原貌后立即回復交通秩序。

2.4加大對養護機械設備的安全管理力度

對于保證養護工程施工現場的安全管理來說，不僅僅需要保證施工必備機械設備的正確率，還要在日常的生產活動中加大對其的安全維護以及保養的力度，減小日常損耗，防止在進行工作時發生機械故障，影響工程進度。這些國省干線公路方面首先對養護工程涉及的每一位工作人員提出了高度熟悉施工機械日常操作的要求，并且要求其嚴格作業，時刻以相關的機械操作規范為基礎：;其次，還要求相關工作人員必須保證在崗狀態和在崗態度，生病不可上崗，工作期間不可以隨意的逆行或者掉頭。對于一些危險系數較高的機械設備必須嚴格相應的安全維護措施。

2.5提高施工現場交通管制的工作效率

在養護工程施工現場中，安全管理工作的最主要部分就是交通管制的有效性。因此，國省干線公路方面就以相關規定來設計了一個交通管制方案，在這個方案中，其不僅僅明確了諸如限速標志等一類的安全標志，還有效的保證了養護工程施工現場的安全生產，不管是養護的方位或者是一些臨時性的外包的養護單位，他們都可以正確的科學的合理的進行施工現場交通管制工作。

2.6養護工程施工現場相關的安全注意事項

養護工程施工現場每一位工作人員均必須認真仔細佩戴橘黃色反光工作服。工作期間，不論誰均不允許做工作以外的事情。休息期間，必須在指定的地方休息。施工現場的施工車輛需要把施工標志安裝在指定位置，并且不允許任何違章操作。施工現場必須派遣一個專職的安全負責者，其他人必須聽其指令，并且每一位工作人員都不允許隨意的走出施工封閉區。對于施工相關的機械設備等需要停放到指定位置，不得影響交通，最大程度的保護安全。一切存放在施工現場的施工物資必須排列整齊，不得堆放太高，或者占用了施工封閉區以外的空間，甚至對周圍交通造成一定程度的影響。

結束語

隨著國家經濟建設的迅速發展，大型運輸車輛的不斷增加，公路養護管理工作將面臨更大的挑戰。只有不斷探索、研究，提高公路養護管理水平的新思路、新途徑，采取有效安全措施進行管控，才能充滿自信，迎接挑戰，確保公路的暢通和使用安全。

參考文獻：

[1] 李紹森.高速公路養護施工安全管理研究與實踐[D].華中科技大學，2017.

[2] 張 靜.高速公路養護施工安全管理研究[D].長安大學，2017.

[3] 喬 墩.何兆益.農村公路建設養護與管理[M].北京：人民交通出版社，2006.

（作者單位：湖北億豪建設工程有限公司）