桐城市農機推廣存在的問題及建議

李定超

摘要：基層農機推廣機構是農業科技推廣的終端，科技成果的推廣成效主要依靠基層推廣人員。如何發揮好基層農機推廣體系的作用，關鍵在于加強建設基層農機推廣體系。文章分析了基層農機推廣體系現狀和問題，提出了對策，以期為基層農機推廣體系建設提供參考。

關鍵詞：基層農機推廣;現狀;存在的問題;對策

農機化技術推廣工作是實現農機科技成果向生產力轉化的重要環節，農機推廣機構是完成這一任務的基本保證。隨著市場經濟體制的蓬勃發展，特別是農機購置補貼惠農政策的實施，廣大農民對農機化新技術、新機具的需求日益迫切，然而當前基層農機推廣體系不健全，鄉鎮農機推廣人員素質低等因素在一定程度上制約了農機化事業的發展。下面就當前農機推廣體系建設中存在的問題及今后的發展對策做粗淺分析。

1農機推廣工作中存在的問題

1.1農機推廣網絡不健全

農機化技術推廣是一個系統工程，從選型、試驗到推廣，需要大量的人力、物力和財力，工作量大，涉及面廣。然而桐城市的農機推廣工作一直在市農機局的統一領導和安排下，有內設的推廣站負責，推廣任務繁重。另一方面基層農機推廣工作要依靠鄉鎮農機推廣服務組織來完成，但鄉鎮站既無場地又無資金，同時缺乏技術人員，推廣工作舉步艱難。

1.2推廣人員專業知識水平低

在進行農業機械化推廣的實際過程中，參與工作的從業者普遍年齡較高，年輕化的技術科技人才缺口較大，使得工作人員的積極性始終維持在較低水平。另外，從業人員知識儲備嚴重不足，相應的科技知識掌握不夠，技能培訓沒有跟上。不少鄉鎮農機站具有大專以上學歷的人才不多，而學農機專業的寥寥無幾，由于缺乏專業技術人才，多數農機站難以開展農機化技術服務工作，這在很大程度上影響了桐城市農機推廣工作的開展。

1.3推廣經費不足，工作方式落后

鄉鎮農機推廣工作是公益性服務，一切活動都受資金供給的制約。部分鄉鎮農機推廣方式陳舊，參與產前、產后服務較少，服務方式以技術指導、產中服務為主。服務手段落后，技術承包、農機110等服務形式沒有真正落實。許多鄉鎮農機推廣機構由于活動經費不足，基礎設施不全，無法有效開展農機推廣工作。鄉鎮推廣機構的辦公條件差，無法滿足現代農業發展需要。

1.4認識不足，重視程度不夠

桐城市農機推廣服務組織是農機系統為“三農”服務的前沿，是實施農機推廣管理服務和提高農機化水平的關鍵。農機推廣工作需要當地政府的重視和支持，有些鄉鎮政府不夠重視和支持農機推廣工作，農機人員開展工作力不從心。

1.5基層農機隊伍難以穩定

由于缺乏資金及服務場所，鄉鎮農機站推廣服務工作很難開展，致使相當部分鄉鎮借調農機人員搞其他工作，農機人員在編不在崗的現象比較嚴重。

2發展建設農機推廣體系的對策

2.1依法建立健全農機推廣基層機構

成立專職機構是搞好農機推廣工作的前提。要充分發揮農機推廣工作在現代農業建設中的作用，必須使政府部門認識到農機推廣工作的重要性;建立健全桐城市鄉兩級農機推廣機構，理順農機推廣體系，提高農機推廣工作的地位。

2.2積極探索基層農機推廣服務機制模式

積極探索實施“一主多元”農機推廣機制，完善融合發展機制，發揮公益性推廣機構在多元化推廣體系中的樞紐作用。強化與農業技術協會的合作，建設茶葉等主要農作物科技示范基地，加強與各現代農業園區的密切合作。引導扶持社會化服務組織發展，支持其開展農業產前、產中、產后全程農機推廣，滿足多層次、多樣化、個性化服務需求。同時帶動更多的新型經營主體開展農業社會化服務，共同開展基層農機推廣。

2.3增加資金投入

農機推廣是一項技術性強、涉及面廣、社會效益高和自身效益低的公益性事業，各級政府要保證農機推廣機構推廣新技術、新機具所需要的業務經費，并隨著事業的發展逐漸增加。要通過多種途徑增加農機推廣的資金投入，扶持農機推廣體系的建設發展。

2.4提升基層農機推廣隊伍服務能力

完善基層農機人員分類培訓機制，立足需求選準培訓對象、優化培訓內容、完善培訓方式。遴選符合條件的人員進入基層農技推廣骨干人才隊伍，通過培育，使其專業素質和工作能力跟上時代節拍，成為指導服務的行家里手。支持其進入農機類科研院校進修深造，提升實操水平和專業技能。接受培訓的基層農機人員全部建立培訓檔案。支持基層農機推廣隊伍中非專業和低學歷人員，通過在職研修等方式進行學歷提升教育。加強村級推廣人員和新型農業經營主體以及經營性服務組織的培訓，培養最基層的推廣力量。

2.5建設農機化科技示范基地

圍繞丘陵旱作農業發展需求，通過合作等方式建設長期穩定的農機化科技示范基地，開展農機化技術集成熟化、示范展示和人員培訓，使其成為基層農機人員提升技能、開展服務、采集信息等的重要平臺。在桐城市遴選能力較強的農機戶等作為農機化科技示范主體。通過指導服務、技術培訓等方式，把配套集成、簡單易學的農機化技術傳授給示范主體，把省工省力、節本增效的新型農機具推廣到示范主體，促進農機與農藝的高度融合，提高示范戶輻射帶動能力。

3結語

總之，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推進農業供給側結構性改革為主線，培育精干專業推廣隊伍，打造科技示范服務平臺，為實施鄉村振興戰略、加快農業農村現代化步伐、決勝全面建成小康社會提供保障。

參考文獻：

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[3] 趙鐵軍.欠發達地區農機推廣的問題與對策[J].時代農機，2018，45（12）：4.

（作者單位：安徽省桐城市農機局中心站）