建筑工程合同管理及其風險防范措施

汪蕾

摘 要：隨著城市化進程的推進，建筑建設領域也不斷擴大，逐漸成為經濟水平提高的重要產業支柱。建筑工程具有風險性以及流動性等特點，建筑工程簽署的合同是承包人和發包人建立合作關系的重要依據，規定了合作雙方的責任和義務，受法律保護。因此，文章通過結合建筑工程合同在管理過程中遇到的實際問題，提出了相應的解決方案。

關鍵詞：建筑工程；合同管理；風險防范

1 前言

建筑工程一般情況下，施工的時間會比較長，投入的資金量也非常大，而我國的大多數建筑工程屬于承包制，在建設過程中，存在承包商和建設單位，承包商和材料供應商等存在各種各樣的利益糾紛。因此，合同管理必須要對整個建筑工程的建設過程進行控制，發揮合同的最大效果，保障各方利益的均衡。所以說，保障建筑工程中的合同管理的規范性，不僅有利于對合同條款的履行，還可以保障建筑工程的建設質量和安全。雖然目前建筑工程的合同管理中仍然存在很多的問題，但是，只有采取了科學合理的控制措施，就一定能保障建筑工程中合同管理的有效性。

2 建筑工程合同管理概述

建筑工程合同是工程發包方、承包方依法訂立的明確各自權利義務的協議，根據承發包工程范圍可分為： 總承包、承/發包合同； 根據任務內容可分為： 勘察、設計、監理、施工合同； 根據付款方式可分為： 總價、單價、成本加酬金合同。建筑工程合同的簽訂、管理有利于減少責任推諉、勞資糾紛等情況的出現，依法約束合同雙方的行為，確保工程項目的順利落實、建筑行業的穩定發展。根據工程實踐可知，合同管理中難免因為管理體制、方法、人員等因素的影響，出現一定的風險，做好合同管理、加強風險防范是建筑工程項目管理中的一項重要任務。

3 合同風險的分類

3.1 內部和外部風險

從風險控制范圍的角度上說，合同風險分為內部管理風險與外部環境風險。內部管理風險可能是由于合同管理流程的不規范、不完善等原因而引發的合同雙方內部的管理問題；外部環境風險可能由國家經濟、政策等外界因素引發，風險發生并不可控。

3.2 可控風險和不可控風險

從控制等級角度上說，建筑工程合同的管理風險分為不可控風險和可控風險。不可控風險受不可抗力的因素影響而導致合同簽訂、履行失敗。這種風險不能完全規避，只能盡可能減少損失的產生；可控風險規避，比如對風險系數進行科學評估、合同有效周期的全程管理等，最大限度的維護合同雙方的利益。

3.3 直接管理風險和間接管理風險

從控制責任的角度上說，建筑工程合同的管理風險可分為直接管理風險和間接管理風險。合同雙方出現的直接責任而產生的風險屬于直接管理風險，如合同雙方未嚴格履行約定、合同簽訂不規范等；間接管理風險往往是由合同聯合體成員、或者第三方引發的風險，影響了合同的簽訂、履行。

4 合同風險的防范措施分析

4.1 招標與投標

招標文件具體條款的細化和補充由建筑工程合同擬定。因此，在必須實際的招標文件進行深入的了解和分析，確定招標文件符合國家法律法規，了解施工場地條件和建設實情，審查圖紙和工程量列表的嚴密度，再結合企業自身能力投標。

4.2 合同的洽談與簽約

中標后進行合同的洽談和簽約。對于合同中提到的相關條約條款，承包人要嚴格篩選和審查，結合建筑工程的實際情況，對可預估的風險進行分析和評估，并制定解決方案，最后簽訂承包合同。由專職人員審查合同是否嚴謹、是否邏輯規范。條款要根據發包人切實的工程需求和招標文件的具體要求進行分析、明確，避免權利和義務分配不平等。除此之外，談判者要具備豐富的談判經驗，注意平等劃分合同合作雙方的利益和責任，如果遇到難以達成協議的條件，談判者應該盡力單獨談判才能降低合同的風險。

4.3 合同的履行

合同洽談成功后，承包人根據合同的內容安排具體項目工作，涉及到建筑工程實施前的準備、工程的實施和完成以及建筑工程的驗收和檢修，這一部分就是對合同的履行。在合同實施時，應制定科學合理的合同管理規范，保證項目負責人員對合同內容了解深入，注意建筑場地的施工條件、建筑材料的供應以及建筑方案的動態變化，及時采取解決方案，降低效益損失，并保證工程現場的簽證工作。

5 合同風險的有效規避

5.1 樹立規避意識，完善合同管理規定

建筑工程合同是建筑工程實施管理以及風險管理規避的重要保障，承包人應該結合以往的生產經驗和教訓，對風險發生的原因以及可能的影響進行總結和分析，再結合現階段的合同條款，從根本上防范風險的發生。承包人應該制定合理的合同管理體系，明確劃分管理人員的職能和責任，保證各部門的項目工作都有合同的滲透。

5.2 核查招標文件，完善合同條約

針對招標文件中的每一項條約都要非常嚴密的審核，反復確定承包人和發包人兩方的責任和權益。對于發包人在合同中要求的免責條款要特別注意，承包人認真審查后才能確認接受。

5.3 加強交底工作以及動態合同的管理

合同簽約結束后，承包方的合同管理部門要對項目部進行合同交底工作。交底工作是對合同條款的深入了解和鞏固，加強合同管理人員及相關工作人員對合同要履行責任和義務的意識，同時也要注意合同的動態管理，結合實際情況迅速制定解決方案以降低企業損失。

5.4 掌握價格動向，強化管理組織

建筑工程投入成本最多的是人力和物力。承包人在招標過程中一定要了解市場價格和趨勢的動態變化，及時調整貨物的購買時間，降低投入成本。對于風險系數高的建筑工程，承包人應帶領經驗豐富的專職人員強化項目的管理組織，并加強資金、技術以及工程設備的支持，引進先進的建筑技術和建筑設備，保證建筑工程的順利實施和完成。

5.5 合理運用法律手段，推行索賠制度

承包人可以采取法律手段維護自身的權益。問題發生后，首先應以協商解決矛盾為主，一旦協商失敗，承包人可以根據相關證據合理合法的法律維權。建立合理的索賠制度是保障承包人利益的重要手段，明確劃分雙方責任，確保索賠條款規范清晰，特別區分顯性和隱形的索賠條件，避免利益損失。

6 合理轉移合同風險

6.1 合理地劃分專業分包

因此，承包人需要將項目團隊科學合理的劃分專業分包，聯手與自己互補的專業建筑工程團隊，共同承擔項目的風險。在選擇分包團隊時，要根據對方的業內口碑和資質進行嚴格篩選，并協調平衡雙方的責任與利益，降低風險。

6.2 建立建筑工程擔保制

工程擔保制是維護建筑工程合同有效實施的重要條款，能夠有效規避合同風險。承包人可以向發包人發出工程款支付保函的申請，目的是為了防止工程款無法回收。同時，承包人可以實施質量保修險、建筑工程險、人身意外險及第三責任險等將風險轉化為數字，發生重大事故時能夠有效降低利益損失。

建筑工程合同的管理和風險規避是保障承包人項目正常經營的重要依據。因此，必須對建筑工程簽訂的合同加強實施管理與監控，建立完善的合同管理和風險防范機制體系，結合實際問題和經驗對建筑過程可能遇到的風險制定有效的防范方案，科學合理的轉移風險，將合同風險產生的損失降到最低，保證建筑工程的正常實施和完成。

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