新型職業農民培訓與家庭農場建設研究

張霞

[摘 要] 為了建設社會主義新農村，需要強化對新型職業農民的培訓力度，引導新型職業農民更好地參與家庭農村建設。本文重點探討新型職業農民培育對象的選擇和家庭農場發展現狀，并提出了家庭農場建設優化策略，以期更好地促進社會主義新農村的發展。

[關鍵詞] 新型職業農民；社會主義新農村；家庭農場

[中圖分類號] F323.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2018）31-55-2

2012年“中央一號文件”以農業科技為基本研究對象，明確提出了要大力培育新型職業農民。2013年“中央一號文件”提出了農業經營體制創新，第一次提出了要積極鼓勵和支持承包土地向家庭農場的流轉。兩項規定的提出為誰來種地和怎樣種地問題給出了答案。

1 新型職業農民培育對象的選擇

在社會經濟和科技的快速發展下，農業人工化操作模式已經不再適應時代發展需要。在這樣的時代背景下，為了能夠更好地促進新農村建設，需要在農業轉型發展的基礎上創新培育新型農民。

從發展實際情況來看，新型職業農民主要是指具有一定科學文化知識水平和思想素質、懂得現代農業生產方式且能夠在農業發展中憑借自己力量開展一系列農業生產管理工作的新時代農民。通過大規模培育新型職業農民，能夠促進農業發展方式的轉變，實現傳統農業向現代農業的發展轉型，解決城市化進程和老齡化進程中種地人員缺乏的問題。

新型職業農民培育對象的確定要滿足以下幾個條件[1]。第一，具有相關經驗的人員。具有一定農業勞作經驗的人員，如家庭農場主人、大面積土地種植戶。這些人相對于其他人熟悉各類農業產品的種植流程，且在農業發展過程中具有較強的再學習能力，滿足新時期新型職業農民的培養需要。第二，返鄉大學生。大學生在農業發展中具備時代的朝氣和工作干勁，且在長時間學習中具備系統的知識體系，在農業生產管理中具有較強的思維能力和創新能力。第三，農業生產企業的員工。對于農業生產企業來講，員工不管是在知識能力還是在技術能力方面都比其他員工更具優勢。為此，可以采取農企合作的方式對其開展培訓教育，從而有效提高農業生產效率。

2 家庭農場發展現狀

家庭農場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化和商品化生產的過程，在從事這一系列生產的過程中獲取一定的農業家庭收入。家庭農場的發展能夠有效提高我國農業發展總體效益，實現農業生產和社會主義經濟市場的對接，減少市場發展的矛盾。

第一，糧食種植仍然是家庭農場的主要運營主業。在家庭農場分類中，超過33.34 m2種植面積的家庭農場被稱作大型家庭農場。在大型農場建設中，以水稻、玉米等糧食作物為主。第二，流轉土地規模大，土地價格高。家庭農場大多具有集約性和大面積的特點，很多家庭都是從小規模家庭發展起來的。后成立的家庭農場發展需要大量的土地資源，在這種情況下土地價格不斷上漲。第三，相關制度不完善，缺乏政府補貼。政府部門在推行家庭農場生產模式時，為了能夠增強人們的工作積極性，會對參與實踐的人員予以相應的物質補貼。但是，這些補貼大多體現在土地流轉和農機補貼上，相應的補貼投入力度不夠。

3 家庭農場建設優化策略

3.1 積極培育新型職業農民

在家庭農場發展建設過程中，需要加大對新型職業農民的培育力度，做好新型職業農民的試點工作，為新型職業農民的培育和發展提供充足的資金支持。同時，在新型職業農民隊伍中，還需要重點培育和發展家庭農場，從政策角度加大對家庭農場主的政策扶持力度，并在家庭農場建設中實現農村土地整理、農業綜合開發、農田標準化建設和土地流轉工作的結合[2]，實現對各類資源的高效利用。另外，在積極利用良好教育資源的情況下，要引導農民轉變以往的農業生產技術和農業生產管理理念。

3.2 加強對家庭農場主的訪問

地方政府負責人在發展家庭農場時，需要積極走訪具有發展潛力的家庭農場主種養大戶、農業專業合作社負責人，通過走訪了解他們在發展過程中面臨的一系列問題，并及時予以幫助。在走訪家庭農場主的過程中，還需要積極走訪和深入研究家庭農場建設專家、學者，邀請他們為家庭農場建設發展提供寶貴意見支持。

3.3 在家庭農場發展過程中積極樹立典型

第一，積極鼓勵新型職業農民中的種養大戶、農業專業合作社和相關技術力量參與家庭農場發展，并在發展過程中積極思考和探尋家庭農場發展模式的不足。第二，在家庭農場主確定后，對于具有發展潛力的種養大戶要加大一對一的幫扶力度。第三，在經過一段時間的努力后，在地區范圍營造良好的家庭農場發展氛圍，推進新型職業農民為家庭農場的建設提供重要力量支持。

3.4 完善相關制度，加大農業補貼力度

為了進一步促進家庭農場的發展，需要在以往基礎上進一步完善土地流轉制度，完善社會公共服務機制，在金融和保險制度方面予以新型職業農民以全面的保護和幫助，從而更好地促進現代農業發展。

4 結語

新型職業農民是能夠有效解決我國誰來種地問題的重要力量。在城市化進程加快的背景下，傳統農業發展受到了深刻影響。在這樣的發展背景下，需要相關人員加大新興職業農民教育力度。政府部門也需要為家庭農場的發展提供重要資金、政策的支持，結合我國國情鼓勵家庭農場和農業合作社的發展，為我國農業發展開辟出一片新天地。

參考文獻

[1]趙曉麗.吉林公主嶺市新型職業農民培育與家庭農場建設[J].農業工程技術，2017（14）：10.

[2]胡正明，唐二平，馬莉紅，等.做一名新型職業農民：記涇縣田野水稻種植家庭農場發展過程[J].基層農技推廣，2017（1）：120-121.