單偉凱
摘要:近些年來,林區產業結構調整不斷落實,在林區發展過程中多種經營模式具有顯著的作用和地位。多種經營已經成為林區人脫貧致富以及轉崗就業十分重要的渠道,此外,多種經營還有利于促進林區社會穩定。在林區開展多種經營過程中存在著一定的問題,想要提高林區多種經營水平和質量,必須要分析和總結林區多種經營存在的問題,并且提出具體的解決對策。本文就關于林區依托森林資源發展多種經營進行探討和思考,旨在為同行業者提供一定的參考和借鑒。
關鍵詞:林區;森林資源;多種經營;現狀;策略
林區具有顯著的促進經濟發展以及改善生態環境優勢,我國林業想要得到良好發展,必須要保證林業生態體系完善。林業想要發展成為當地主要的經濟支柱,必須要發展多種經營。林區發展多種經營不僅能夠為林區增加就業,還可以促進社會經濟發展。傳統單一的經營管理模式存在規模小、競爭力弱以及經濟效益低等缺陷,無法適應當今社會發展的需求,所以,必須要改變傳統的生產經營模式,大力發展多種經營模式。
一、林區多種經營現狀及存在問題
我國林區多走著森林資源開發到森林資源枯竭,再由森林資源枯竭發展多種經營這樣的道路,我國林區開展多種經營起步比較晚,并且投資少,政策支持少,規模小,速度慢。林區木材產量越來越少,林區職工人數不斷增加,在無形中增加了林區經濟壓力。傳統、單一的林區經營模式無法有效促進林區經濟發展,因此,必須要開展多種經營。資金和技術是提升社會競爭力,實現經濟效益的重要條件,當前形勢下,林區缺少完善的技術服務體系和相關技術人員,這已經成為制約林區發展多種經營模式的原因。此外,多種經營模式產品的銷售多為自找出路,并且在加工銷售方面存在一定的困難,林區缺少完善的組織形式以及暢通的銷售渠道,對林區多種經營模式發展產生了制約。同時,林區發展多種經營模式的過程中,存在著各地區發展程度不均衡的現象,一些偏遠、交通條件差的林區企業多種經營模式發展水平比較低。
二、林區依托森林資源發展多種經營的具體對策
(一)準確把握市場信息
想要促進林區更好的發展多種經營模式,必須要準確把握市場信息。林區多種經營不僅是復雜的系統工程,還是較為復雜的市場型經濟。通常情況下,林區多種經濟屬于非計劃商品經濟,不能依靠計劃來調節生產,必須要依靠市場供求來調節生產。運用市場供求調節市場具有很強的準確性,能夠有效避免林區走彎路。因此,林區必須要結合市場信息決策來發展的多種經營項目,結合市場信息決定生產工藝設備、投資內容、投資方向、技術措施以及發展規律,避免盲目開展多種經營,為成功開展多種經營奠定基礎。
(二)堅持從實際出發
由于各地區技術條件、資金條件、資源條件不同,因此,必須要在開展多種經營之前分析當地實際情況,堅持從實際出發。林區應結合當地各種因素量力而行,遵循循序漸進的重要原則,避免一哄而上。尤其是對于投入比較大的項目,必須要遵循謹慎的原則,通過嚴格的科學論證和市場調查,綜合社會效益、生態效益以及經濟效益,統籌安排林區多種經營項目,堅持合理布局和規劃,最終實現協調發展。
(三)根據政策扶持開展多種經營
林區多種經營健康發展離不開正確的政策扶持,當前形勢下,林區多種經營屬于一種新興產業。因此,政府應就某些項目給予多方扶持,包括稅收、信貸、物資、資金以及優惠政策等,通過全面的政策扶持來促進林區多種經營發展。與此同時,還要提供科研技術服務,委派專業的技術人員到林區指導,推廣技術更全面普及到基層,促使林區經濟盡快繁榮。
(四)加強保護和管理資源
林區開展多種經營生產離不開基本生產資源,其中,草原、山林、水面、土地等均是林區開展多種經營的重要資源,在使用過程中均具有地區差別性以及客觀有效性等特征,所以,必須要堅持不懈的保護資源,對資源進行培養和改良,保證集約、合理利用資源。在對現有資源進行合理開發和利用過程中,更加注重保護和管理資源,目的在于實現資源永續利用,為更好的開展林區多種經營奠定基礎。
(五)從全面角度出發發展多種經營
林區發展多種經營必須要從全面角度出發,避免盲目性,避免偏激和偏頗。林區發展多種經營的有利條件比較多,路子也比較寬,有很多可以開發的項目。但是,想要順利發展林區多種經營,必須要突破一點,以一點帶動全盤,從全面角度出發,有大局意識。在選擇突破點的過程中,可以從以下角度出發:第一,資源優勢,具有較大的增產潛力;第二,所生產的產品市場廣闊;第三,項目具有投資少、見效快以及收益大等優勢;第四,具有可以使用的先進技術和可以采用的傳統技術。堅持以短起家和從小做起,但也要兼顧大局,適當投入經濟效益較為穩定,發展前途比較大的項目,真正做到長短結合,有主有從,根據循序漸進的原則擴大經營范圍和規模,進而獲得較好的生態效益和經濟效益,從根本上促進林區更好開展多種經營模式。
三、結語
當前形勢下,我國木材市場處于疲軟狀態,木材價格比較低。與此同時,國家對于森林資源采取了保護措施,目的在于有效保護生態平衡。所以,林區必須要不斷調整自身的生產經營模式,將傳統的單一木材生產經營模式轉變成為多種經營模式。目的在于進一步促進林區發展,提升林區經濟效益,要求林區必須要結合當地特點,對現有豐富資源進行充分利用,發揮出自身優勢,積極落實多種經營模式,進而保證林區生產經營活動能夠順利開展,實現保護生態平衡以及提高林區經濟效益的雙重目標。
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