建設工程監(jiān)理的現狀及規(guī)范化探討

劉永平

摘 要：國家政策的大力支持和城鎮(zhèn)化建設的加快致使建筑行業(yè)有了更大的發(fā)展空間可以大施拳腳。在我國社會和國民經濟不斷發(fā)展的條件下，我國建筑行業(yè)也獲得了進一步的發(fā)展，建筑企業(yè)想要使建筑工程質量合格，按原計劃進度完成，就必須要進行工程監(jiān)理。 進行工程監(jiān)理的時候，一定要及時控制并且采取有效的措施來解決建筑工程施工過程中出現的主要矛盾，讓工程監(jiān)理工作能夠貫穿在整個建筑工程施工階段，將監(jiān)理工作所具備的積極性充分發(fā)揮出來。 本文主要對我國建設工程實際監(jiān)理現狀和其規(guī)范化進行分析，提出筆者的思考和建議，僅供參考。

關鍵詞：建設工程；監(jiān)理；現狀；規(guī)范化

1 引言

建筑行業(yè)之所以能快速發(fā)展離不開國家經濟的大力支持和國家政策的優(yōu)化，同時建筑行業(yè)為我國的基礎發(fā)展貢獻了非常大的力量。建設工程施工過程中的重要環(huán)節(jié)之一就是建設工程監(jiān)理，其可以有效提升建設工程所獲得的經濟效益，使建設工程能夠高質量完成。為了對工程建設市場中的秩序進行合理規(guī)范，有效提升整個工程建設行業(yè)的實際施工運行水平和規(guī)范化程度，就必須對建設工程的施工進行監(jiān)理。建設工程監(jiān)理是一種新興的行業(yè)，其可以推進工程管理工作的進一步發(fā)展，對建設施工中的腐敗行為進行遏制，從而促進我國城市經濟的有效發(fā)展。

2 建設工程監(jiān)理的意義

建設工程監(jiān)理在工程建設中不僅可以使施工工作在施工中得到有效的控制，而且對建設工程質量也很有幫助。在建筑工程的過程中，必然會遇到一些不可避免的自然環(huán)境因素，所有的建筑和建筑工程質量的建設都會在一定程度上受到攻擊的影響。因此，建設工程監(jiān)理的意義在于可以及時地為這些問題選擇相關的方法。關于建筑工程專業(yè)，任何一個小問題的建設工程帶來不可估量的損失，所以在建筑工程建設工程監(jiān)理是內容的必要組成部分。確保工程項目的質量和安全；這有利于完成建設項目的投資效益最大化。

3 建設工程監(jiān)理的現狀

我國的建設工程監(jiān)理制度歷經了監(jiān)理試點、穩(wěn)定推進、全面深化的不同階段，取得了較好的經濟效益和社會效益，深受建設工程領域的好評。具體表現在以下幾個方面：其一，建設工程監(jiān)理制度已經成為了我國建設工程的基本制度之一，在多年的推行之下逐漸形成了整套法律法規(guī)體系，正在向制度化、法律化的軌道前行。其二，建設工程監(jiān)理隊伍正在不斷擴大，監(jiān)理人員的綜合素質也在不斷提升，至2014年截止，我國的建設工程監(jiān)理行業(yè)在冊從業(yè)人員已達94.19萬人，其中，隸屬于行業(yè)協(xié)會注冊的從業(yè)人員有20.19萬人，占總人數的21.43%。建設工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的數量較2005年底增長了117%，注冊執(zhí)業(yè)人員較2005年增長了105%，大大提升了工程監(jiān)理隊伍的整體素質。其三，建設工程監(jiān)理的范圍不斷擴大，涉及行業(yè)細分領域包括：房屋建筑工程監(jiān)理、電力工程監(jiān)理、市政公用工程監(jiān)理、鐵路工程監(jiān)理、通信監(jiān)理、石化監(jiān)理等，范圍不斷拓展，內容涵括了建設工程的各個領域，并逐漸由施工監(jiān)理、投資決策監(jiān)理向建設工程全過程監(jiān)理轉變。

4 建設工程監(jiān)理規(guī)范化探討

4.1 將我國建筑監(jiān)理法規(guī)進行完善

首先，政府部門應該及時組織社會聽證會，聽取人民意見，對于行業(yè)當中存在的問題進行補充與完善，規(guī)定好監(jiān)理范圍，貫徹執(zhí)行建設工程監(jiān)理制度，不進行工程監(jiān)理就不能同意工程開工，即使進行了建設也不對其予以竣工驗收，按照法律規(guī)范進行違章處理。另外，各地區(qū)也要按照本地區(qū)的實際情況對行業(yè)進行規(guī)范，加強政府在規(guī)范過程當中的實際作用，對于建設工程監(jiān)理中存在的問題要及時予以解決，法律法規(guī)方面的宣傳工作也要加強，完善政府職能，確定政府與法律的權威性。

4.2 建立健全的施工監(jiān)督制度

合理運用法律法規(guī)制定綜合建設監(jiān)理指導方針，使施工人員能夠制定規(guī)章制度，結束自己的工作。每個項目的大部分建筑工程都是在多個部分之間進行合作，所以，和諧，每個部分都需要在每個人的思維和主張之間的合作過程中，所以這個過程是非常混亂的。只要有利于完善建設工程監(jiān)理制度，就可以根據能力進行各部分的工作，使施工工作能夠快速進行。

4.3 以市場需求為導向，培養(yǎng)高素質的監(jiān)理人才隊伍

我國的工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的未來市場趨勢是實現全方位、全過程的工程項目監(jiān)理，在市場需求多元化的規(guī)律之下，要積極拓展監(jiān)理服務內容，并加強對監(jiān)理從業(yè)人員的培訓工作，形成相當數量的高素質監(jiān)理人員，打造出公信力強、品牌效應的工程監(jiān)理企業(yè)，以推動建設工程監(jiān)理行業(yè)穩(wěn)定快速增長。

4.4 提高進度控制規(guī)范化程度

工程建設過程中，施工進度屬于動態(tài)有機整體，工程進度控制的一個主要內容就是施工進度的控制，其實際運轉會對工程能否按時交付并且投入使用產生直接的影響。早控制工程質量、成本以及進度的時候，應該始終將進度控制當做龍頭，這樣可以有效避免進度失控。而進度控制的一個基本方法就是分級預控，從上到下逐級分解工程目標，預知同時提供達到各級目標的必要條件以及充分條件，這樣才能夠確保計劃目標具有足夠的可行性。工程施工進度控制屬于動態(tài)過程，相關監(jiān)理人員一定要時刻把握各種影響因素，仔細分析同時解決產生的矛盾，保證工程施工能夠順利有效的進行。同時，監(jiān)理人員還應該認真記錄整個施工進度監(jiān)理過程，不斷收集和工程施工有一定聯系的具體進度資料，對計劃調整進行嚴格監(jiān)控，同時綜合分析已經收集的資料，一旦發(fā)現對工程進度造成影響的因素，就應該立即調整原來的進度計劃。制定工程實施不同階段進度控制具體報告，對工程業(yè)主通報具體建設情況，并且分析工程施工進度發(fā)展趨勢，并且總結施工進度監(jiān)理過程中獲得的經驗以及教訓，便于提高日后工程進度監(jiān)理效率。

4.5 嚴把建設工程質量關

建設工程監(jiān)理的最終目的是為了保證工程的質量與安全，所以建筑監(jiān)理相關企業(yè)本應該加強對建筑工程的監(jiān)督與管理，牢牢把握工程建設當中的每一個質量環(huán)節(jié)，像對建設工程中所用材料進行嚴格監(jiān)管，嚴禁一些不符合國家規(guī)定的建筑材料運用到工程建設當中去。工程監(jiān)理人員應該加強行業(yè)自律性，避免與提供不符合規(guī)定的建筑材料的供貨商同流合污，破壞建筑工程的質量。在此基礎上要對施工的工藝進行監(jiān)理，特別是施工方案，一定要求準確的數據，通過多次的會議形式來對施工方案進行詳細研討與確定。最后，在建筑施工的過程中，要不定期地派人員對施工現場進行巡邏監(jiān)督，特別是對關鍵部分的監(jiān)理更要落實到位，做好監(jiān)督檢查與記錄。

4.6 明確職業(yè)定位，深化督導工作

在建筑工程專業(yè)中，施工企業(yè)應在與施工期間明確自己的位置，在職業(yè)中深化以下建設工程監(jiān)理工作。與監(jiān)管部門一起保護，積極響應國家的號召，滿足居民的需要。此外，還必須依法積極納稅，避免嚴重的逃稅問題。

5 結語

工程監(jiān)理是建筑工程中最重要的一項工程，是通過工程監(jiān)理對家庭作業(yè)的影響、對人們的生活質量和財產安全等方面的影響來處理的。因此，良好的操作在施工過程的過程中，堅持以人為本，預防為主設置理念，建立安全監(jiān)察系統(tǒng)的標準代碼，嚴格的質量監(jiān)督和安全監(jiān)督，采取有效的方式來處理建筑的問題，確保監(jiān)管工作的法制化，透明度，高標準建設工程監(jiān)理水平提高建筑工程施工的質量。

參考文獻：

[1] 毛威.淺談建設工程監(jiān)理的現狀分析及規(guī)范化對策[J].低碳世界，2014（8）：197～198.