科學把握新時代社會主要矛盾的轉化

劉俊霞

摘 要：矛盾是推動事物發展的動力，且矛盾會隨著實踐的發展而發生變化。黨的十九大對我國新時代社會主要矛盾做出了新的概述，這一轉變具有深刻的理論依據和實踐依據，是對我國社會狀況的正確反映。新矛盾有新的內涵，新的內涵必然產生其新的要求。新時代社會主要矛盾的提出豐富和發展了馬克思主義社會矛盾觀，為黨和國家的發展指明了方向，對世界社會主義運動及發展中國家的發展具有重要意義。

關鍵詞：新時代；社會主要矛盾；初級階段

中圖分類號：D616 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2018）05-0009-03

十九大的召開，對我國社會發展可謂意義非凡。十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”[1]11對新時代中國社會主要矛盾的重大判斷，是對我國社會實際狀況的正確把握，為未來中國社會的發展與黨的工作指明了方向，在理論和實踐上都具有重大意義。

全面深刻地理解和把握這一社會主要矛盾，是當前馬克思主義者的歷史使命。

一、新時代社會主要矛盾轉化的依據

不同的社會形態及同一社會形態的不同發展階段，都有其自身的主要矛盾，且社會主要矛盾會隨著實踐發展而發生改變。我國社會主要矛盾在新時代發生了轉變，但這并不是主觀臆斷的決定，其背后有深刻的理論依據、實踐依據。

（一）理論依據

對于社會基本矛盾和主要矛盾及其關系的辯證把握，是理解社會主要矛盾發生變化的關鍵理論因素。根據馬克思主義關于社會矛盾的經典理論，社會基本矛盾主要是生產力與生產關系，經濟基礎和上層建筑之間的矛盾。這兩大基本矛盾是貫穿于所有人類社會形態的普遍性矛盾，是恒久的、不變的。且其中最根本的矛盾為生產力與生產關系之間的矛盾。主要矛盾則是在事物發展的某一階段中，在眾多矛盾中占主導地位的矛盾，會隨著事物的發展而變化，是階段性的，可變的。一般來說，社會主要矛盾是社會基本矛盾的外化與表現。在不同的社會歷史發展階段中，社會主要矛盾有不同的表現形式。在階級社會中，主要矛盾一般表現為階級矛盾，比如在奴隸社會，主要矛盾表現為奴隸主與奴隸之間的矛盾；在資本主義社會，主要矛盾一般表現為資產階級與無產階級之間的矛盾。在特定歷史時期，如外來民族入侵時，主要矛盾又會表現為民族矛盾。總之，社會主要矛盾的變化取決于生產力與生產關系之間的關系，尤其是取決于其中的主要方面即生產力的發展變化。把握這一點，是理解當前社會主要矛盾發生轉化的理論前提。

（二）現實依據

根據上述分析，我們得知，社會主義社會的基本矛盾依然是生產力與生產關系，經濟基礎與上層建筑之間的矛盾。但是在社會主義的不同發展階段及同一發展階段的不同發展時期上，社會主要矛盾則會隨著社會生產力的發展而發生轉變。

1.我國社會生產力水平發生了歷史性轉變

黨的十一屆六中全會曾指出，我國社會主要矛盾為人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，面對當時的中國社會狀況，這一表述是符合中國的實際的。但隨著改革開放幾十年的發展，尤其是十八大以來這五年的發展，我國社會已經發生了翻天覆地的變化。“落后的社會生產”已經不符合我國的實際，人民的基本物質文化需求總體上也已經得到了滿足，生產力水平發生了歷史性巨變。首先，從國家層面看，我國經濟不斷增長，目前國內生產總值已增長到八十萬億元，“穩居世界第二，對世界經濟增長貢獻率超過百分之三十。”[1]3農業現代化持續穩步推進，城鎮化率不斷提升。而且國家在重大科技創新方面成就突出，蛟龍、天眼等相繼問世，充分顯示了我國的經濟與科技實力。對外貿易與投資、外匯儲備等也居于世界前列。這與改革開放前的經濟水平形成鮮明對比。其次，從人民生活水平看，人民生活水平顯著提高。2016年我國城鎮居民的人均可支配收入達到33 616元，農村居民的人均可支配收入達到12 363元[2]。這兩項數據在1978年分別為343元和134元，可以說形成了鮮明對比。另外，從我國脫貧攻堅取得的成就也可以看出人們生活在不斷地改善。目前脫貧攻堅戰已經取得巨大成就，從2013年算起，我國目前已經有6 000多萬貧困人口實現了脫貧，貧困發生率也從10.2%下降到了4%以下[1]5。在不久的2020年中國將全面建成小康社會，那時人們生活水平將進一步提高。由上述一系列變化可以看出，我國的社會生產力水平已經發生了歷史性的轉變，基本擺脫了生產力水平落后的狀態，人民基本的物質文化需要也已得到滿足。

2.人民需求的范圍不斷擴大，層次不斷提升

隨著生產力水平的提高，人民基本的物質與文化需要已經得到了滿足，高質量的生活成為人們的追求。首先，人民的需求范圍逐漸擴大。以前，人民的需求集中表現為物質文化需求，現在人們在此基礎上又有了新的需求。比如：人民希望通過政治參與來表達自身的意見；期望社會更加公平，法律制度更加完善；希望社會保障制度更加健全，醫療衛生教育住房等得到更多保障；希望生態環境越來越好，有清新的空氣，潔凈的水，良好的生活環境等等。其次，人民需求層次在不斷提高。不僅希望滿足基本的物質文化需求，還希望享受到更高的物質文化水平，希望享受到更加安全、更加多樣的食品，希望享受到更好的教育，希望有更豐富的文化產品，對生存需求、安全需求、享受型需求、發展型需求都有了新的要求。

3.發展依然存在不充分不平衡的問題

雖然我國經濟發展已取得很大成就，但黨和國家還是清醒地認識到目前社會存在著很多突出問題。經濟質量不夠高，生態問題突出，創新能力有待提高，民生領域存在短板等等。主要表現為以下幾方面。

首先，發展的不平衡問題突出。一是城鄉發展不平衡。我國城鄉經濟發展水平差距很大，城鄉居民在教育、醫療、基礎設施等方面所享受的服務也大有不同，其中有很多不平衡是政策、制度的不完善導致的，這需要國家在今后的生活中加以完善。二是區域發展不平衡。在我國，從地理空間來看，東部地區發展最快，中部地區次之，西部地區最為落后，這對我國社會的全面發展造成了很多問題，雖然政策方面一直在向中西部和東北老工業基地傾斜，但是區域發展差距依然較大。三是居民收入分配不合理，差距過大。從城鄉居民收入差距來看，城市居民人均收入是農村居民人均收入的2.72倍。另外，近年來，我國的基尼系數一直高于0.4這一警戒線，說明我國收入差距拉大，并且有一定的風險，這集中體現了我國發展不平衡的問題。四是經濟領域內部及經濟領域與其他領域之間的發展不平衡。就經濟領域內部而言，工業占比較大，并且工業當中高投入、高能耗產業較多，產能過剩問題突出。就經濟領域與其他領域而言，經濟發展對生態環境造成了很大污染，經濟發展的同時并沒有使社會服務跟上，導致人民生活中生態惡化與社會服務短缺等問題突出。此外，還有行業之間的不平衡等。這些不平衡使得人民對美好生活的需要得不到充分滿足。

其次，發展的不充分問題突出。一是中小企業發展阻力大，實體經濟發展水平有限。在我國，中小企業、實體經濟等比較靈活，在服務民生等方面有很多優點。但其發展的外部環境并不是很好，政策方面的優惠與激勵力度不夠，尤其是其融資難的問題，給實體經濟、中小企業的發展帶來很多阻力。二是經濟轉型滯后。以前，我國主要走的是依靠生產要素投入發展經濟的老路，由此帶來了嚴重的生態環境問題，阻礙了經濟的發展，隨著人口紅利的消失，環境的制約等，急需轉變經濟發展方式。三是創新能力有待加強。雖然我國在部分領域的科技水平已經名列前茅，但是整體上看，科技等方面創新能力依舊不夠。創新機制不健全，科研成果的轉化率依然不高。四是社會共享機制不健全。雖然我國經濟發展水平有很大提升，但是公共服務、社會保障等方面的共享機制依然不健全，人民并未充分共享發展成果。

綜上，我國生產力水平已經有了很大提高，人民基本物質文化需要已得到基本滿足。同時生產力的發展催生了新的需求，但發展的不平衡不充分問題阻礙了人民美好生活需要的滿足，因此，我國社會主要矛盾已經發生了轉變。

二、全面深刻理解新時代社會主要矛盾的內涵及新要求

新時代社會主要矛盾與十一屆六中全會所界定的社會主要矛盾是一脈相承和與時俱進的關系。一方面，二者都是社會根本矛盾在社會主義不同歷史時期的表現方式，都包括供給和需求兩個方面；另一方面，前者相比于后者在質量和程度上又有了新的發展。這種新的發展對新時代的黨和國家提出了新的要求。但同時在“變化”當中又要抓住國情中“不變”的地方，深入理解社會主要矛盾。

（一）科學把握社會主要矛盾的需求側及其新要求

滿足人民群眾的需求，是黨和國家義不容辭的責任和義務。科學把握人民群眾的需求，是黨和國家執行這一任務的前提。以前，社會主要矛盾的需求側主要表現為人民的物質文化需求，現在，人民在物質文化需求基本得到滿足后，對物質文化的需求又有了高品質的要求，而且“在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長”[1]11。人民的新的需求，實際是一種全面發展的需求，其滿足起來的難度遠遠大于物質文化需要的滿足。這對于新時代的黨和國家都提出了新要求與新挑戰。作為一個為人民服務的政黨，應該充分認識到這一點，繼續堅持以人民為中心，把增進人民福祉作為追求，把滿足人民多元化、多層次的需求作為最高目標。把人民的新需求融入黨和國家工作與任務當中去，努力補齊民生領域的短板、弱項，促進社會公平正義的發展，使得發展成果惠及全體人民，從而不斷促進我國人民的全面發展。

（二）科學把握社會主要矛盾的供給側及其新要求

對于主要矛盾來說，供給側屬于矛盾的主要方面，更具有決定性的意義，把握好這一方面對我們解決矛盾更具有幫助意義。相比于以前社會主要矛盾對生產力水平的界定，新時代已經擺脫了“落后的社會生產”這一狀態。但是與此同時，社會的實際狀況也在發生改變，又出現了新的矛盾，主要表現為“不平衡與不充分的發展”。這對新時代黨和國家的工作和任務提出了新的要求，同時也為主要矛盾的解決提供了新的抓手。一是要堅持發展實體經濟，深化供給側結構性改革。著力推動實體經濟的發展，調整產業結構，提高經濟發展質量。推動現代化科技與實體經濟相融合，加強對制造業的變革，逐步向制造強國轉變。二是要堅持創新驅動戰略，提高國家創新能力。完善科技創新體制機制，完善產權制度，營造有利于創新的環境與氛圍，鼓勵企業與科研機構的合作，加強科技創新并促進科研成果的轉化。三是要堅持鄉村振興戰略、區域協調發展戰略，縮小城鄉、區域發展差距。四是要改革收入分配制度，縮小居民收入差距。“貧富差距折射出的正是當前社會分配不公的現狀”[3]，因此，分配制度要更加注重公平，國家稅收優惠政策向低收入人群和貧窮落后地區傾斜，加大對這些地區的轉移支付力度。五是要注重經濟領域內部及經濟與政治、社會、生態等領域的平衡發展。要轉變發展方式，優化經濟領域內部的結構，提高第三產業的比重。要堅持綠色發展，堅持經濟發展與環境保護并重。要堅持經濟發展成果應由人民共享，社會服務同步發展。同時，經濟發展也帶來了人民民主意識的增強，應讓人民的政治訴求有充分的表達渠道。

（三）堅持“兩個不變，三個牢牢”，大力發展生產力

需要注意的是，與改革開放之初相比我國生產力水平有了很大提高，社會主要矛盾相應發生了轉變，這是對我國生產力水平變化的正確反映。但是這一轉變并沒有超出社會主義的初級階段這一范疇，沒有改變我國處于社會主義初級階段的基本國情，沒有改變我國是最大發展中國家的國際地位。因為與發達國家相比，我國人均國民收入水平依然不高，發展中的不平衡不充分問題依然提出，總的來說，生產力水平還是處于欠發達的狀態。因此，這要求我黨必須“要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線”[1]12。把主要矛盾中的“變化”與基本國情的“不變”結合起來，加深對主要矛盾的理解。同時，上述基本國情要求黨和國家依然要堅持大力發展生產力，努力創造更多的財富，增強中國的經濟科技等各方面的實力，不斷提高人民生活水平，爭取早日步入現代化強國的行列。

三、新時代社會主要矛盾轉化的重大意義

十九大對新時代社會主要矛盾的新概括是黨根據馬克思主義關于社會矛盾的基本學說，根據我國發展實際，總結歷史經驗的基礎上得出來的，充分反映了我黨實事求是的理論品格和善于抓住主要矛盾的實踐能力。主要矛盾的轉變具有重大的理論意義、實踐意義和世界意義。

（一）豐富和發展了馬克思主義關于社會矛盾的學說

新的實踐需要新的理論創新，新的理論創新又不斷指導實踐的發展。我們黨始終堅持把馬克思主義與中國實際相結合，堅持與時俱進，不斷調整工作并做出理論創新。黨的十九大對新時代社會主要矛盾的概括，豐富和發展了馬克思主義關于社會矛盾的學說，這種豐富和發展主要體現在兩方面。一方面，深刻揭示了馬克思主義社會矛盾觀的本質內涵。馬克思關于社會基本矛盾的學說，集中體現在生產力與生產關系的矛盾運動規律中，在資本主義社會中，由于生產資料私有制的存在，生產力與生產關系的矛盾表現為一種對抗性的矛盾。而在社會主義社會中，生產力與生產關系的矛盾則不再是一種本質上相對抗的矛盾。因為社會主義社會的矛盾是建立在國家與人們利益相一致基礎上的人的需要與社會生產暫時不能滿足人民需要的矛盾。同時，人民的需要會隨著生產的發展而發生變化。十九大做出的新時代社會主要矛盾發生轉變的新判斷進一步揭示了馬克思主義社會矛盾觀的本質內涵。另一方面，構建了中國特色社會主義的社會矛盾觀。馬克思并未對社會主義社會的建設做出具體論述，只是提供了基本的方法論指導。黨的十九大對新時代社會主要矛盾的概括，融入了對中國社會發生的歷史性變革的思考，融入了中國共產黨以人民為中心的發展理念，構建了具有中國特色社會主義的社會矛盾觀，是黨的理論創新的重要成果，是對科學社會主義的重大發展。

（二）為新時代黨和國家的發展指明了方向

“在復雜的事物的發展過程中，有許多的矛盾存在，其中必有一種是主要的矛盾，由于它的存在和發展規定或影響著其他矛盾的存在和發展。”[4]320正確地判斷社會的主要矛盾，是黨和國家制定方針政策的依據，關系到今后黨和國家中心任務的確定和社會主義發展的方向，對國家的發展具有重要的意義。新時代人民對美好生活的需要日益增長，就要求黨繼續堅持以人民為中心的理念，更加準確理解和把握人民越來越多元、越來越高的生活需求。要在繼續提高人民物質文化生活水平的基礎上，更加注重社會公平正義，注重生態環境的治理等，從而更好地為人民服務。同時，社會發展仍不充分不平衡，這要求黨在今后的發展中要更加注重發展的質量和效益，注重均衡的發展，這些都為以后方針政策的制定提供了依據，為國家的發展指明了方向。

（三）為世界發展提供了中國智慧和中國方案

新時代社會主要矛盾的判斷不僅對我國社會有重大意義，而且對世界社會主義的發展具有重大意義，同時為世界發展中國家的發展提供了新的方案。新中國剛成立之時，完全處于一窮二白的狀態，但是后來在黨的帶領下，中國人民準確地把握了中國社會的主要矛盾，并圍繞這一矛盾制定了一系列重大方針政策，極大地推動了中國經濟社會的發展，中國特色社會主義迎來了史無前例的偉大勝利，我國社會主義已經進入了新時代。中國人民將抓住新矛盾新問題在黨的帶領下繼續前行。中國特色社會主義取得的偉大勝利是世界社會主義的勝利，推動了世界社會主義運動的發展。同時，這些偉大成就與中國人民從中總結出來的偉大經驗，也會為世界上其他地區那些既希望快速發展又希望保持自身獨立的發展中國家提供借鑒[5]，為人類命運共同體的構建貢獻中國的力量。

參考文獻：

[1]《黨的十九大報告輔導讀本》編寫組.黨的十九大報告輔

導讀本[M].北京：人民出版社，2017.

[2]國家統計局.中華人民共和國2016年國民經濟和社會發展統計公報[R].[2018-1-17].http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxf

b/201702/t20170228_1467424.html.

[3]劉同舫.新時代社會主要矛盾背后的必然邏輯[J].華南師范大學學報；社會科學版，2017（6）.

[4]毛澤東.毛澤東選集；第1卷[M].北京：人民出版社，1991.

[5]徐茂華，李曉雯.新時代我國社會主要矛盾變化的三重維度及現實價值[J].重慶社會科學，2017（11）.