開放學習背景下高校學分認定機制構建探索

藍曉麗

摘 要：在當前開放學習普遍化的時代背景下，結合國內高校實際情況，探討了高校構建學分認定機制的實踐意義，提出高校學分認定應遵循等效原則、限制原則和尊重學生原則，并分別探討了高校和學院等組織機構在學分認定中需承擔的角色，設計了具體的高校學分認證認定流程，并針對相應的配套支持措施提出了具體的實施建議。

關鍵詞：高校；學分認定；機制建構；校外課程

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2018）05-0166-02

在全球化、信息化時代，知識的傳播途徑不再局限于課堂教學，網絡技術的發展催生了在線開放課程的出現，使教學突破了時空限制。此外，各種區域高校聯盟、國內外校際交換合作項目也為高校學生提供了豐富的第二校園學習交流機會。實現優質教育資源共享的開放性教育體系正在形成，給高等教育教學改革帶來了新的機遇和挑戰。教育部于2016年9月發布《關于推進高等教育學分認定和轉換工作的意見》，提出堅持以高等學校為主體，鼓勵先行先試，“高等學校根據自身實際、辦學水平和辦學特色”“建立科學合理的學分認定辦法”，實現多種形式學習成果在校內的認定、轉換和積累，在此基礎上逐步完善高等教育學分認定和轉換體系，初步建成國家公共服務平臺，完善人才成長“立交橋”。上述指導意見，為探索高校學分認證機制，提供了良好的指引方向。

一、高校構建學分認定機制的實踐意義

（一）是以生為本理念的體現，滿足學生個性化發展的需求

人才培養是高校的根本使命，學生是人才培養的出發點和歸宿，教育應從學生出發，以培養學生能力為中心，尊重學生根據個體發展需求自主安排學習進程的自由，鼓勵學生個性化、多樣化發展。日趨豐富的教學資源有利于提升學生的知識技能，開拓學生視野。但隨之出現的是學生在校外學習過程中遇到的各種困惑：海量的課程資源如何選擇和修讀？學習成果如何進行校內認證轉換？高校通過建立相應的學分認定機制和服務平臺，可以為學生學習校外課程、獲得相應學分提供指引和服務，幫助學生發展適應開放教育體系的學習能力。

（二）是教育資源共享的基礎，促進高等院校的互動合作

我國高等教育正處于由精英教育向大眾化教育發展的重要階段，社會發展對高等教育資源的需求不斷增長。高校建立學分認定機制，能夠推動院校之間、院校和其他教育機構之間的資源共享，最大限度地提高教育資源的利用效率。各高校可以揚長補短，互通有無，彌補自身資源建設的不足，同時集中精力開發具有本校特色的課程和教育資源，為人才培養和師資發展提供更優質的教學環境和服務，實現教育資源在高校之間的優化配置，促進高校共同發展。

（三）是開放課程建設的驅動力，加快教育教學信息化進程

各種現代信息化技術的應用推動了教育領域的創新改革，以在線開放課程為代表的“互聯網+教育”迅速發展，但在線課程學習成果如何與學生的在校經歷尤其是成績和學位聯系起來，成為制約在線開放課程發展的主要瓶頸。高校建立學分認定機制，通過對在線課程的官方認可，可以強化學生修讀在線課程的興趣動力和學習約束力，提高在線課程的應用效果，同時通過高校的課程質量監控機制，對目前良莠不齊的在線課程產生監督作用，逐步激發在線課程走優質發展道路的內生動力。

二、高校學分認定機制構建探討

在開放學習背景下高校如何構建學分認定機制？本文嘗試從認定原則、組織機構、認定流程和配套支持措施等方面提出相應建議。

（一）認定原則

1.等效原則。知識對等。即高校學分認定文件中所表述的“課程內容相同或相近”。學分的內核是知識/技能，學分認定和轉換的前提是校外課程與校內課程兩者包含的知識/技能相近或相同。

學時對等。高校通過估測學生習得某一知識/技能點所需的學習時間，為每學分分配相應的學時數，目前國內高校通用的分配方式為一學分對應16個理論課學時。而在線課程的學時分配除了課程視頻時長，還需要權衡配套的學生課外學習時間、教師輔導答疑等課后教學輔助時間。

評價體系對等。學分認定的第三項內容是學生的學習效果，也就是通常所說的課程成績。目前高校課程成績記載方式一般分成百分制和等級制，其中等級制又分成二級制、四級制和五級制。學分認定機制需要通過具體規定，實現不同成績記載方式之間的對等轉換。

2.限制原則。限制可認定課程來源。目前大部分高校規定，學生只有選讀通過學校官方認定的開放課程平臺或高校（包括聯盟院校和交換院校）開設的課程方可進行校內學分認定。未來隨著我國高等教育學分認定和轉換體系的完善，可認定課程來源可能拓寬到高中大學先修課、高等教育自學考試和各類社會培訓證書等非學歷學習成果，但具體可認定課程來源仍應由高校自主決定并在學分認定機制中做出限制規定。

限制可認定學分總數上限。為保證高校在本校人才培養過程中的主導地位，保證畢業生質量，確保學歷學位頒發院校的畢業證書含金量和社會認可度，高校應對可認定學分總數做出限制，一般非本校修讀課程學分的比例不超過畢業要求總學分的三分之一。

3.尊重學生原則。高校在學分認定過程中要充分尊重學生意愿。學分認定應由學生發起申請，學生自主選讀校外課程，根據修讀情況自主決定是否提請學分轉換。教務管理部門除出臺學分認定相應準則和具體操作方案外，不應干涉學生課程選讀自主權，讓學生擁有更多選擇余地，以激發學生的學習主動性和創造性。

（二）組織機構

1.學校。學校首要任務是為學分認定工作建章立制，制定學分認定規章制度，明確學分認定范圍、轉換標準、申請流程，讓學生知道學分認定申請的政策和過程；確立校級學分認定工作管理機構，對學校和學院在學分認定工作中的分工進行明晰界定，為學分認定工作提供組織保障。此外，學校應積極尋求與其他高等院校、教育機構平臺之間的溝通合作，通過簽訂交換生協議、共同開發課程資源和課程平臺等形式，實現各方優質資源的共享，為學生接受優質教育提供更多資源和機會。

2.學院。學院作為人才培養和專業教育管理活動的主體，其在課程設置、專業判斷、學生管理等方面的作用應得到重視和充分發揮。首先，學院擁有一批專業知識儲備深厚、教育教學經驗豐富、學科方向多樣化的教師和教學管理人員，可以根據學科專業特點和具體授課情況，對學生的學分認定申請方案進行專業審核。學院通過設立專業導師顧問，從專業發展的角度幫助學生制定個性化學習計劃，在學生選讀校外課程時提供針對性的咨詢服務，在學生進行課程學分轉換認定時給予及時幫助，減少學生學習的盲目性，提高學生修讀校外課程的學習效果。

（三）認定流程

學生提交學分認定申請和相應的校外課程修讀證明材料。開課學院根據專業人才培養方案對學生提交的材料進行審核，通過對課程教學大綱的比較，得出是否認定的結論，對同意認定課程提出擬認定課程名稱、課程類型、課程學時和課程成績，對不同意直接認定的課程，根據學生的校外修讀經歷提出不同處理方案：重新修讀課程或免修直接參加校內考核。校級學分認定工作管理機構根據學院提交的學分認定方案審核意見，對學生的學分認定申請作最終的審批并錄入成績系統，完成學分認定工作。

（四）配套支持措施

1.人才培養方案和課程大綱。高校修訂以學分制為基礎的人才培養方案，是實現課程互選、學分認定的重要前提。在培養方案中，應明確學校課程分類，對不同性質的課程采取不同的學分認定標準。例如，體現專業核心素養的必修課應該有嚴謹的修讀體系，在學分認定時對課程修讀順序、課程難度等制定嚴格標準，以保證學生能扎實掌握本專業最基礎和核心的知識與技能，選修課則應更多體現靈活性，學校在保證學生校外學習效果符合本校人才培養要求的基礎上，給予學生充分的選課權，鼓勵學生修讀不同學校不同專業課程，實現個性化多樣化發展。此外，具體開設課程應配備規范而全面的課程大綱。學校制定統一的課程大綱模板，要求開課教師對每一課程的教學目標、課程類型、課程內容、修讀學時、考核方式等信息做出詳細說明。課程大綱可以為校外學生選讀課程提供全面的信息描述，在學生申請學分認定時也可以作為課程比較評價的參考標準。

2.校外課程質量監控機制。為保證校外課程質量和學生修讀效果，學校有必要建立相應的評估體系和監控機制。第一，嚴把入門關。目前我國各類教學平臺建設處于初創階段，平臺課程水平參差不齊，建議學校建立課程準入機制，對校外教學機構的資質，從師資力量、教學設施、管理體制等方面進行評估；對開放課程的質量，從課程內容、教學方式、考核評價和學習效果等方面嚴格把關，遴選并向學生推薦合格校外課程，確保學校認定課程的質量。第二，實行動態管理。學校對校外課程的教學過程和學生的學習效果進行跟蹤反饋，區分優劣，加大與優質教學機構合作，重點推介優質課程，對績效不佳的課程提出警告或淘汰，使課程質量監控成為一個可持續的過程，真正實現校外課程資源對高校人才培養工作的良性促進作用。

3.建立信息共享的學分認定網絡數據平臺。教學管理要不斷提高信息化水平，學分認定過程中要充分利用網絡的宣傳與交流作用。通過在網絡平臺上公布學分認定的政策、流程和申請表格，便于學生獲取相關信息和材料；同時，針對學生在校外學習過程中遇到的選課和課程轉換方面的困惑，學校可以利用網絡大數據平臺，建立統一公開的信息共享平臺。在這方面，香港大學理學院的經驗值得借鑒，該學院通過建立課程轉換數據庫（Course Equivalence Database），匯總分類并上傳發布近三年學院88個交換學校部分課程與對應可轉換的學院課程信息，學生可以隨時通過網頁查詢到相應數據。由于該數據庫是官方提供的學院近年學分認定的成功案例，對學生進行交換課程選讀和學分認定申請具有權威性和針對性的指導意義。

三、結語

建立各級各類教育轉換暢通的學習成果認定和轉換體系，是未來高校發展的重要趨勢之一，需要不同類型高校、不同層級教育機構共同合作，宏觀層面還需要國家教育行政部門制定相關政策文件，建設公共服務平臺和課程質量保障機制，指導學分認定工作規范有序進行，推動教育國內外合作，促進教學資源流動共享，為優質高等教育提供有力支撐。

參考文獻：

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