新常態環境下西藏經濟發展的現狀與應對措施

徐增根

摘 要：本文將針對新常態環境，我國西藏經濟發展的現狀及其具體應對措施展開分析與研究。

關鍵詞：新常態 西藏經濟 發展現狀 應對措施

前 言

近些年來，西藏的發展多是依靠于國家的財政支持，其自我發展動力不足。新常態環境下，必須全面了解和分析西藏經濟發展現狀，積極轉變西藏經濟發展方式，才能從根源上解決西藏問題。

一、新常態環境下西藏經濟發展的現狀分析

新常態環境下，我國西藏經濟發展現狀主要表現為以下幾方面：（1）西藏地區自然資源豐富，能源資源開發前景廣闊。因其生產方式和技術落后，交通相對閉塞，制約了各類資源的有效開發和利用。（2）欠缺完善的基礎設施，且貿易體系不夠健全，影響西藏經濟發展的順利升級，制約了貿易活動的有效開展。（3）國家對西藏給予了強有力財政支持，但在投資結構上仍需改進。投資結構單一，忽視投資主體多樣性。資金使用效率不高，不利于構建科學合理的投資結構。（4）從產業結構角度來講，勞動密集型產業所占比重大，而技術型產業發展動力不足，制約了西藏經濟發展。

二、新常態環境下西藏經濟發展的應對措施研究

（一）結合西藏優勢，轉變投資結構

新形態環境背景下，政府應積極轉變投資結構。結合西藏優勢產業，加大扶持力度，增加對固定資產的投資比重。充分發揮政府對經濟發展的宏觀調控作用，對西藏發展實施長期穩定的政策扶持與資金支持。針對新興產業創建品牌，強化品牌效應，提高西藏品牌戰略的競爭力；同時，政策扶持與財政調控逐漸向重點產業及高新產業傾斜，提高西藏地區高新技術的發展水平；此外，還應重視對西藏特色產業的支持，因西藏獨特地理環境，其在毛皮、瓜果等特色產業發展前景較好，政府應給予一定的扶持。針對特色產業構建暢通的產銷通道，充分發揮特色產業對促進西藏經濟發展的作用。在新形態背景下應轉變投資模式，針對西藏發展實際情況，促進非公有制產業的發展，實現公有制與非公有制產業共同發展的良好局面[1]。

（二）兼顧三大產業發展，實現產業結構優化升級

現階段，西藏經濟發展主要依靠于第一產業。只有實現產業結構優化升級，才能提高經濟發展內在動力。因此，應推動第二、三產業發展，調整財政對三大產業結構的支出比例；在促進第二、三產業發展的同時，不應動搖農業的主體地位，充分認識到農業對促進經濟發展的巨大作用。應不斷優化第一產業鏈條，激發第一產業發展潛力，提高第一產業附加價值，積極探索實現農業生產新型發展路徑，為西藏經濟建設提供有力保障；在實現產業結構優化升級過程中，應盡量減少對非生產性財政方面的支出，加大財政對于生產建設上的扶持[2]。

（三）刺激西藏消費需求，提高經濟發展潛力

政府應不斷完善西藏本土投資環境，以此來提高其市場競爭力。吸引更多外地商人，加快推進西藏地區招商引資工作。為確保投資工作有效性，應通過全面細致的實地調查，分析當前經濟形式，及時采取改進措施，優化投資環境。充分發揮西藏資源優勢，如森林資源、熱能、地熱能等，吸引更多投資，促進西藏經濟結構調整；想要有效激發西藏人民消費需求，首先應優化消費結構。為此，政府應加大財政支持力度，提高西藏人民生活水平。完善西藏地區基礎設施建設，構建良好貿易環境，促進當地集市貿易發展；政府在實施財政支持過程中，應確保西藏人民生活質量，提高對其在生活方面的補貼，這對于構建和諧社會，緩解社會矛盾，推動西藏經濟發展發揮著重要作用；為了充分調動西藏人民的主觀能動性，轉變落后生活及消費觀念，適應新形態下中國特色社會主義的建設需要。加大對公共設施方面的投資力度，促進西藏第三產業的發展，為經濟發展助力[3]。

（四）完善社會保障制度，提高人民生活質量

近些年西藏GDP得到快速發展，而人均GDP水平低于全國平均水平。這說明西藏人民生活水平較差，教育方面缺少資金支持，人才發展缺乏良好教育環境。因此應加大教育支持力度，提高西藏教育水平，提升教學質量，從而培養出更多優質的人才。為此應積極引教師資源，健全激勵機制，從整體上提升西藏人力資本水平。政府應加大對西藏地區社會保障方面的投入力度，健全和完善社會保障制度，爭取早日達成經濟建設目標。綜合采取多種措施促進人民生活質量提升。只有不斷提高西藏地區的生產效率，才能從根源上提升人民的社會保障水平。在新形態環境下，應進一步提升西藏在經濟方面的自給能力，提高自身的市場競爭力，促進經濟發展模式的轉變，實現西藏經濟的良性可持續發展。

總 結

綜上所述，從西藏經濟發展的各項水平來看，與全國水平仍存在一定差距。在經濟新常態下，西藏經濟仍面臨著發展的機遇和挑戰。因此必須發揮宏觀調控的作用，采取切實可行的應對措施，促進各項生產率的提升，實現西藏環保型經濟與集約型經濟的發展。

參考文獻：

[1] 張睿，楊建紅.基于地緣優勢的少數民族經濟發展研究——以西藏地區為例[J].貴州民族研究，2017，38（06）：199-202.

[2] 張治強.新常態環境下西藏經濟發展的制約因素分析[J].西藏科技，2017（04）：16-20.

[3] 馬德功，鄒忌，熊啟靖.西藏地區經濟發展的制約因素及對策研究[J].西藏大學學報（社會科學版），2014，29（03）：8-13.