胡靜怡
摘 要:隨著現代信息科學技術的迅速發展,科技與法治的結合也必將成為一種趨勢。電子訴訟的潮流正是這一時代趨勢發展的體現,這種訴訟形式來為社會解決各類糾紛,極大地提高了辦案效率。本文通過發現國內電子訴訟存在的問題,從而進行及時地應對與完善國內電子訴訟。
關鍵詞:電子訴訟 存在問題 應對
一、電子訴訟的概述
1.1電子訴訟的定義
電子訴訟,即是訴訟程序以電子信息為媒介階段性或全程性的展開。作為民事訴訟行為的一種具體實施方式,電子訴訟行為與之前傳統的民事訴訟機制相區別,其特別之處在于以信息技術為媒介而進行的。
1.2電子訴訟的特點
電子訴訟有三個顯著特點:首先是虛擬性,在傳統機制下,當事人發起、參與訴訟程序須親臨。在電子訴訟中,無論是階段性或全局性的電子訴訟,都會使原本在法庭內各訴訟參加人間傳遞的信息轉換為電子信號進行傳輸。二是便捷性,訴訟參加人可以在實際未曾謀面的情況下完成階段或全程訴訟。電子訴訟下訴訟參加人依靠電子信息傳輸終端,如電腦、手機,可以自由便捷的選擇訴訟工具。第三是材料統一性,由于使用信息技術來推進程序,各種形式的案件材料則均需轉換為適合電子傳輸的數字化形式,為了案件審理的公平與便利,傳統訴路下使用的實物證據、文書都需要進行轉換。
二、電子訴訟實行在民事訴訟法上的問題
2.1電子訴訟和司法公開沖突
互聯網的匿名性導致互聯網活動難以進行有效的規制管理。電子訴訟,當事人或者證人可以通過網絡電話來訴訟和作證,取代以往的到庭訴訟和作證,法官很難通過審查當事人和其他提起訴訟的人的表情、行動來做出判斷。在電子訴訟中,雙方當事人可以通過互聯網視頻工具進行陳述,公民大眾即使來到法院旁聽,也觀察不到當事人和證人,只能依靠法院提供的視頻。這給傳統民事訴訟法里所要求的司法公開原則造成了一定的顛覆。
2.2視聽資料的合法性和效力存在爭議
在電子訴訟中,提供視聽資料也成為了一種作證方式。與傳統的種類相比,視聽資料是通過技術手段制造的,人們容易利用它的特性來偽造或篡改視聽資料。由于當事人負有舉證責任,數量逐漸增加的當事人采取私自偷拍,私自跟蹤錄像等方法獲取的證據被運用到民事訴訟的里來。通過這種手段獲取的視聽資料存在著冒犯他人正當權利的漏洞,從而導致視聽資料的正當性和效用給人們造成了質疑。
2.3確定電子數據原件難度較大
電子證據本質上是一組數字化的信息,記錄于磁性介質中,原始信息是二進制編碼,人們無法對其直接的感知,只能憑借信息設備,經過多媒體屏幕或者電子打印機才可以讓人們讀出來。電子數據最后展現方式均不是以往的數據的最初的樣子,所以可信度,證明力均不及原始數據。電子數據因其特性具有的脆弱性,隱蔽性等特點,容易被刪除,篡改且難以被輕易發現,所以實踐中法院認定電子數據原件時存在難確定、不統一的情況。
三、民事訴訟法的應對措施
在法院系統內,我國目前正在努力建設“智慧法院”,將網絡的快捷便利運用到法院系統中,全方位地為人民群眾提供良好的司法服務。通過這種方式讓人民群眾監督法院,樹立法院陽光、透明的形象。不過我國目前只有實踐的探索,缺乏法律依據,合法性不足。所以,電子訴訟立法已成為當下刻不容緩的任務。
民事訴訟信息化目前在世界各國尤其是發達國家,已經成為一種普遍現象。民訴法和相關制度也須做相應的改進,才能適應民事訴訟信息化帶來的種種問題。我國目前的《民事訴訟法》關于電子訴訟有一些相關規定,如《民事訴訟法》第73條規定,有下列原因的:(1)因健康原因不能出庭的;(2)因路途遙遠,交通不便不能出庭的;(3)因自然災害等不可抗力不能出庭的;(4)其他有正當理由不能出庭的。可以允許不出庭作證。第87條也規定了可以采取電子郵件等方式送達除法定的幾種文書以外的其他文書。
隨著互聯網的發展和當事人需求的增多,我國目前的民事訴訟法遠不能滿足當事人的這些需求。法無明文規定不可為。所以嚴格遵守訴訟程序是參與到訴訟中的每一個人都必須做到的。因此,如不將電子訴訟這一特殊形式通過民事訴訟法予以認可,當事人的很多訴訟行為將沒有合法性,反而會阻礙當事人維權之路,那就與我們建立電子訴訟的初衷背道而馳了。本文總結了學者的一些觀點,認為可以從以下幾個方面加以改進:
第一,在提交訴訟文書上規定不管是當事人還是其代理人都可以通過電子方式在訴訟的各個階段提交相應的文書。這樣可以有效地提高訴訟效率。
第二,現有的民訴法只規定了在某些情形下可以適用視頻會議的方式,很多案件視頻會議和當事人到庭的效果是一樣的,但硬性規定必須到庭參加,給當事人的生活帶來了極大的不便利。這種方式如果不加以解釋和規范就會違反我國的“直接言辭”原則,因此,如果要采用視頻等方式進行,就要對“直接言辭”原則進行重新定義,否則很有可能涉嫌違反法定程序。
第三,在作證方式上,做出更便利鑒定人的作證方式的規定,鑒定人也應和證人一樣,在某些情形下可以不到庭作證,而是通過視頻的方式。
第四,在送達方式上,也可以全面推行電子送達的方式。現階段實踐中,大部分情況還是通過郵寄送達的方式寄給當事人,但顯然這種方式增加了物質成本不說,還增加了時間成本。而且文書的范圍應做相應的擴大,不能僅限于以前的那幾種。并且一審、二審、再審都可以使用。
第五,在文檔的保存上,允許采用電子案卷。將電子文檔轉化為紙質文檔在如今是可行的,并且并不難。同時,采用電子技術歸檔,也可以避免紙質檔案易破損和腐爛等缺陷,可以更好地保存檔案。
結語
電子訴訟作為當今科技與法治密切結合的產物,由于其本身具有便捷迅速的優點,所有它必將成為一種時代潮流與必然趨勢。目前世界上大部分國家已經漸漸開始完善發展這種訴訟形式,我國緊跟時代的潮流,國內電子訴訟實踐已經取得初步的成效,電子訴訟在一線城市已經得到應用。但是由于電子訴訟本身存在一些弊端,我們亟需從法律層面和科技層面來克服目前存在的種種難題,唯有這樣才能將電子訴訟全面的推行至全國。
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