高速公路工程質量風險管理問題的研究

劉欣 紀煜

摘 要：近些年我國各地高速公路建設規模不斷擴大，高速公路在實際建設過程中具有綜合性強、風險系數高、施工周期長且投資比較大等多項特點，而且具體施工過程中很容易受到各種各樣因素的影響，而且始終貫穿于整個施工過程中，這就給高速公路工程質量帶來了很大的風險，威脅著最終的建設質量甚至是人們的出行安全。鑒于此，本文分析了高速公路工程質量風險管理相關問題，并提出了相應的解決對策。

關鍵詞：高速公路 工程質量 風險管理 問題研究

中圖分類號：TU712 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）06（a）-0044-02

1 高速公路工程質量風險管理問題

1.1 工程管理規范性薄弱

在高速公路工程實際建設過程中，部分施工企業并沒有對整個施工過程的操作進行嚴格的約束和規范，這就給工程的建設質量造成了一定的隱患。就我國現如今的高速公路交通工程建設市場而言，借用其他單位資質來對工程進行建設的現象依然存在，雖然這種現象在相關法律法規當中已經有了明文規定，但還是沒有完全杜絕，嚴重影響著高速公路工程的管理質量和建設質量。

1.2 施工單位的質量管理存在問題

就我國目前的情況來看，大多數施工單位在工程建設過程中，在質量管理方面都或多或少存在著一定的問題，部分施工單位是沒有對質量管理工作引起足夠的重視，部分單位是內部質量管理工作受到多種因素的影響，從而導致了管理工作中出現了更多的問題，在此情況之下應該加大對工程質量的監督管理工作，可是他們反而弱化了管理力度。而且我國現如今在高速公路建設管理體系方面普遍存在不夠完善的現象，比如，部分項目部采用給公司繳納一定的管理費用來開通“綠色通道”，這種行為其實就類似于轉包掛靠現象。

1.3 監督管理機制不夠完善，監理效果不盡人意

在監督管理機制方面主要存在以下幾個問題：首先，我國目前建筑市場相關的監督管理機制不夠健全，大多數監理機構都沒有一套完善的管理機制。有些監理人員還身兼多職，并沒有對工程整個建設過程進行有效的監督管理，這就很容易造成工程在實際建設過程中出現各種各樣的質量問題，而且在項目的建設管理方面也存在一定的缺陷。其次，高速公路施工周期隨著各項技術的不斷提升也在逐漸縮短，施工流程和技術也在不斷創新，這就對相關的監理人員提出了更高的要求，從而使得一部分監理企業就不能很好地滿足現代化高速公路工程建設的標準和要求。

1.4 公路項目抗風險能力差

我國公路工程項目抗風險能力不足主要體現在工程管理人員不能及時準確地對公路工程項目的成本、進度、質量、安全等方面存在的問題以及潛在的危險因素進行管理與估測，因此，勢必會影響公路工程項目的質量，加大工程質量風險，增加質量風險管理的難度。同時，工程項目抵御風險的能力弱不僅會導致工程項目質量問題，還有可能使其成本超出預算，延長施工工期，最終降低施工企業的收益。

2 提高高速公路工程質量風險管理的對策

2.1 構建動態平衡的材料管理體系

隨著建筑材料市場日益激烈的競爭局面，各種材料更多地受到了經濟和政治因素的影響，想要更好地避免市場價格浮動給施工單位所帶來的影響，同時減少質量不符合要求材料進入施工現場，就需要相關的工作人員對整個材料市場進行詳細的調查與研究，不斷建立健全相關的管理體系，以更好地確保在招投標過程中可以對整個市場材料的價格進行最為準確的預測，進一步制定出最為科學合理的投標方案。除此之外，施工企業還應該對合同進行嚴格的管理，降低質量風險給企業造成的不良影響。

2.2 構建質量目標責任制

在對高速公路質量風險責任制進行制定的時候，應該做到以下幾個方面：首先，對目標責任制當中的具體責任對象和責任目標進行充分明確，只有這樣才能有效確保責任目標的實現；其次，將“責”“權”還有“利”三個方面進行充分的結合；再次，各個目標責任人各自的目標形成一個完整的體系，同時還應該盡可能做到自檢、交接檢、專檢以及互檢；最后，所有的高速公路工程施工人員都應該具有主人翁意識，積極擔當起自己應當承擔的責任和義務，做好自己手頭的工作。

2.3 應用現代化的工程質量管理軟件

為了有效提高公路工程質量管理水平，應積極引進現代化的管理技術以及系統集成軟件，實現由單項程序向智能化、集成化應用軟件的過渡，同時由數據文件過渡為數據庫支持軟件。開發與研究集成化應用軟件，并不僅僅是通過簡單的模式將幾個相關的單項程序聯系在一起，而是在遵循自身規律的基礎上開發相應的軟件。實踐證明，為了提高公路工程質量風險管理水平，應使用高質實用的應用軟件系統，使其緊緊圍繞工期、成本、質量等公路工程建設的要素，在構建公路工程質量風險管理的基礎上，運用系統化、標準化、規范化、定量化的處理方式，實現工程質量風險管理項目的有機結合，構成一個系統性的計算機輔助管理集成系統。

2.4 加強公路工程施工質量監督

公路工程的質量監督工作是根據相關合同規定的內容，對工程的進度、質量、成本進行控制。因此，公路工程的建設質量在一定程度上直接受到監督工作質量的影響。在公路工程施工質量監督中，不僅要檢查施工單位的資質、施工人員的持證上崗情況，還要檢查其旁站情況、出勤情況、簽證情況、日志記錄情況等，同時還要著重調閱開工報告、中間交工證書、中間計量報告、中間交工報告、工序自檢報告、工序檢查認可等相關資料，并對違背“熱情服務、一絲不茍、嚴格監理、秉公辦事”原則的監理人員實行嚴肅處理。此外，還要加強對公路工程現場的抽檢與監督力度，監督單位應安排專門人員對容易出現質量隱患以及對質量存在疑問的地方進行現場抽檢。

2.5 規范公路工程質量風險管理過程

公路工程質量風險管理過程屬于一個系統性的整體，應明確將要開展的具體性問題。（1）應明確公路工程質量風險管理的責任與權利，將相關工作職責落實到具體的崗位與個人；完善人才激勵機制，通過精神與物質相結合的激勵方式形成良好的人才管理模式，提高員工工作的積極性，增強工程項目成本管理水平。（2）公路工程質量風險管理工作并不只是管理部門的職責，而是需要各個部門之間的相互協調與配合，努力提高質量風險管理水平，讓全體員工都加入到質量風險管理中。

3 結語

總而言之，高速公路在實際建設過程中，很容易受到周邊環境、施工技術還有組織管理等多個方面因素的影響，所以整個施工過程所面臨的質量風險就比較多，例如經常會發生人員傷亡、工期延誤、經濟損失或者是項目的耐久性不足等現象。所以施工單位一定要對工程的建設安全管理問題引起足夠的重視，只有這樣才能更好地確保整個工程的最終建設質量，同時也保證了施工人員的生命安全。

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