有效發揮事業單位工會在職工思想政治工作中作用的思考

摘要：事業單位工會是事業單位內部的群團組織之一，也是事業單位開展政治思想工作的重要組成部分，職工的政治思想工作有其特殊性，本文作者根據事業單位工會組織的現狀及其工會工作的經驗，提出應從加強基層工會組織建設、文化建設和提升主動服務意識等方面，不斷增強工會組織的影響力和凝聚力，從而進一步有效發揮工會組織在事業單位職工政治思想工作中的作用，為事業單位深化改革和發展做出更大的貢獻。

關鍵詞：事業單位 工會 思想政治工作 作用

一、事業單位工會的現狀及其存在的問題

（一）事業單位工會組織

我國《工會法》規定，工會是職工自愿結合的工人階級群眾組織；《中國工會章程》規定，工會是黨領導下的工人階級群眾組織；是黨、政府和廣大職工群眾溝通和聯系的“橋梁”和“紐帶”。事業單位成立工會組織，目的是為了維護職工合法權益，幫助職工繼續提高科學、文化、技術及相關技能，引導職工繼承和發揚光榮傳統和優秀品德，樹立愛崗敬業無私奉獻的良好精神氛圍。通過大家的努力，將事業單位工會組織打造成為職工的“集體家園”和“精神之地”，為事業單位內部和諧團結以及更好地發展做出更大的貢獻。

（二）事業單位工會組織的現狀

事業單位工會組織成立后，根據事業單位知識分子比較集中的特點，目前，大部分事業單位工會組織日常主要工作只是組織開展或參加上級工會組織的文體活動及技能比賽；組織職工體檢；給職工購買報銷互助醫療保險；管理并開放閱覽室、健身房、乒乓球室；組織觀看愛國主義電影；組織夏日送“清涼”活動；開展春秋游活動；看望生病住院職工；幫助慰問家庭困難職工等等。由于事業單位的特殊性，工會組織根據工會管理規章，只是盡力保障職工可以享受的工會基本福利和訴求，對于知識分子職工內心最需要的最貼近生活的精神文化及物質需求，絕大部分工會組織因其局限性很難進行深層次的傾聽和了解，更談不上為職工解決深層次的精神文化及物質問題。

（三）事業單位工會組織工作中存在的問題

根據本人的實際工作實踐，事業單位工會組織在開展工會組織活動中存在一些問題，比如：工會活動經費不足，工會工作人員思想政治水平參差不齊，缺乏工會理論和工會業務知識，工會服務意識不強，服務不到位，威信樹立不夠，在職工心中的認可度滿意度不高等等，這一系列問題對工會活動順利開展和工會組織的威信造成一定影響。

1.事業單位領導對工會工作不夠重視。事業單位日常工作重點是抓業務、抓技術、抓科研、抓黨政等，對工會工作不夠重視，負責工會工作的領導及工作人員大多為兼職，缺乏工會理論和工會業務知識。當職工出現思想問題時不能及時發現和介入，也難以及時解決問題，導致職工對待工會組織及其威信存在負面情緒，甚至還有個別職工出現了不愿意參加單位組織的集體活動的現象。

2.工會組織在工作中缺乏創新意識。在新形勢發展背景下，很多基層事業單位仍然采用以往的工作方法，如：開會、聽報告、座談會、征求意見表、傳達文件會議精神等方式，千篇一律地按照上級工會的安排和部署，按部就班的完成工作任務等，沒有結合單位自身情況和工作特點，有目的、有針對性、創新地開展工會工作。

3.事業單位工會經費不足。工會經費不足是事業單位工會的一個普片現象。職工上繳的工會會費是基本工資的0.5%，算下來人均20元/月左右。由于物價上漲，這點工會經費明顯不足，加之行政經費補入也有限，工會舉辦的活動受到很大限制，為了適應新的形勢任務，有些事業單位不得不減少了職工原有的工會福利及待遇，職工對此頗有怨言。

4.工會組織在事業單位改革中面臨新問題。事業單位在我國國家體制中占據著重要位置，事業單位分類改革是國家積極推進的長期任務，在改革過程中，雖然職工對改革的目的、意義和有關內容有一定的了解，但對于如何選擇以及選擇之后的工資福利待遇等，心中都有疑問，因為不管做出何種選擇，都存在不確定性。比如：選擇一類事業單位，工資績效及福利待遇可能會減少；選擇二類或三類事業單位，收入的不確定性對于上有老下有小還要還車貸及房貸的普通職工來說有著不小的壓力等等。此時，單位的工會組織應該發揮積極作用，要依據新的形勢和任務，主動為職工解答釋疑，助力本單位黨組織開展改革。

二、事業單位工會與職工思想政治工作的關系和作用

（一）事業單位工會組織在職工政治思想工作中的關系

依據《工會法》，工會是職工自愿結合的工人階級群眾組織，我國事業單位的干部職工組成比較多元，也是知識分子比較集中的地方，因此，事業單位工會組織與職工政治思想工作具有密切關系。首先，事業單位工會組織是職工政治思想工作的基礎。思想政治工作是開展各項事業并取得成功的保障，相對于內設的各個部門，工會具有其獨特的優勢，因為它是一個突破單位部門利益并涵蓋全體職工的內部社團組織。黨中央強調，工會要把服務職工，維護職工合法權益同組織職工、教育職工緊密結合起來。因此，做好事業單位職工的思想政治工作必須要利用好工會組織的群眾基礎。其次，事業單位工會組織是職工政治思想工作的載體。工會開展思想政治教育工作是黨的思想政治教育工作的重要組成部分。事業單位工會組織開展思想政治教育有先天優勢，思想政治教育工作大多是在比較輕松愉悅的環境下進行，主要體現在日常開展的各項具體活動中，如創建“文明標兵單位” “文明科室”“先進工會小組”“工會積極分子”“五好家庭”“愛崗敬業先進個人”“檢驗能手”“服務標兵”等評比表彰活動。通過活動及時總結和推廣職工思想政治工作中的先進典型，在職工比較容易接受的情況下達到思想政治教育的目的。

（二）事業單位工會組織與職工政治思想工作的作用

根據大多數職工群眾的要求而成立的工會是會員和職工利益的代表者，也是維護職工合法利益的“守護者”，是職工耐以信任的“娘家人”。一方面為了認真貫徹執行黨的路線、方針、政策、國家法律、法規、條例以及工會工作有關規定。事業單位工會可以通過豐富多彩的文化體育活動和各種不同的聯絡方式，將職工的思想政治工作融合到日常工會活動中去，以多種途徑讓職工了解黨的工運方針和國家有關工會的法律法規，宣傳工會工作及要聞，避免了單純的政治思想學習，幫助職工在活動中不斷提高思想政治覺悟，幫助職工不斷提高自身業務技術素質，提高服務意識、大局意識，增強單位內部的活力和凝聚力。另一方面，工會組織通過與職工的廣泛接觸，將職工群眾在經濟、政治、文化權益方面的要求和意見，集中反映到事業單位的決策和全社會的公共決策中去。因此，事業單位工會組織在職工政治思想工作中具有不可替代的作用。

三、有效發揮事業單位工會在職工思想政治工作中作用的建議

（一）進一步加強事業單位工會組織的組織建設

通過分析多個基層事業單位工會組織的發展經驗得出，要想促進事業單位的良好發展，需要提升工會全體職工的思想政治水平。在現階段的工會工作中，工會工作人員不專業，工會工作不到位，對職工思想產生了一定的影響?；鶎邮聵I單位工會中各個年輪層次的職工都有，知識水平、學歷層次普遍較高，有很強的自我意識，在思想上容易形成個人體系，不會受到外來思想的影響。如：發現少部分職工存在消極心態、消極情緒，對待工作不夠認真，對待同事不夠真誠，工作能力不強，創新意識較弱，不主動參與甚至不愿參與單位集體活動等，對工會組織的思想政治管理水平提出了更高要求。因此，不斷加強工會的組織建設以適應新的要求，可用“一出”“二進”四字方針?！耙怀觥笔侵甘撬统鋈?，對從事相關工作的職工，采取送出去培訓、到群眾中走訪、到基層工會調研的方式，提升思想政治工作人員的管理水平；“二進”是指請進來，聘請專業老師、行業標兵、先進代表來單位授課，提高廣大干部職工的思想政治覺悟。

（二）進一步加強事業單位工會組織的文化建設

要想落實基層事業單位工會組織在思想政治工作中的作用，應該增強工會工作的實效性，要與時俱進，將其做到實處。思想政治工作的開展十分注重日常，而且要堅持不懈，需要有完善的規章制度約束職工，促進基層事業單位工會組織的順利開展。思想政治工作制度的完善可以從以下方面入手：首先，建立完善的領導機制，確保思想政治工作與業務工作共同部署、共同落實，實行責任制，由誰管理誰負責。只有加大教育培訓力度，落實理論、業務學習規劃，執行考核、獎懲制度，才能實現思想政治工作規章制度的完善，工會應該在演講會、報告會等形式下加強理論與實際之間的聯系，潛移默化的向工會職工灌輸正確理論，幫助其樹立正確的人生觀、世界觀及價值觀，堅定自己的理想；其次，實行考察考評機制。要想將思想政治工作在基層事業單位工會組織中的有效應用，應該做到以下三個結合，分別為思想政治工作與職工管理相結合、思想政治工作與干部業績相結合、思想政治工作與指標考核相結合。此外，確保思想政治工作人員具備充足的耐心、誠心及信心，最終形成理解人的意識。最后，在形勢背景下創新思想政治工作方法，豐富工會自身的文化建設內容。如：爭創“文明標兵單位”“綜合治理先進單位”，開設圖書館、閱覽室、健身房、舞蹈及瑜伽室，乒乓球室；聘請專業的健身教練、瑜伽或舞蹈老師授課；開設籃球、羽毛球、攝影等興趣愛好小組，定期組織各組開展比賽；組織職工參加上級工會組織的演講、技能競賽等，通過一系列的文體活動，在放飛心身，強身健體的情況下，促進了職工間的相互了解，增長了見識、開拓了眼界，也提升了職工的幸福指數。要充分發揮各種載體陣地的作用。工會、共青團在基層事業單位中占據著非常重要的地位，為了實現思想政治工作方法的創新，要求上述組織在履行職責的同時做好職工思想教育工作，組織開展優秀班組長、優秀標兵評選活動，樹立好的榜樣，發揮榜樣的作用；利用網絡技術拓寬思想政治工作的空間，創造出更加新穎、更加高效、符合現代人交流特點的工作方式。

（三）努力提升事業單位工會組織的主動服務意識

黨的十九大以來，習近平總書記提出了一系列重要的講話，始終貫徹以人為本思想作為重要的指導思想?；鶎邮聵I單位工會組織是職工的娘家人更需要將職工的利益放在第一位，基層事業單位工會干部在提升自身管理水平及思想政治水平之后，更好的為廣大干部職工服務，認真關注職工問題的重點及難點，幫助職工解決生活、工作中遇到的問題。如：想辦法為職工解決孩子早上入校時間與職工上班時間相沖突的問題，以長沙市位例，幼兒園入校時間為8：00，小學生為8：30分，初中生為7：20～7：40不等，高中生為6：40～7：10不等，而職工早上上班時間分為8：00，8：30，9：00三個時段。學生們雖可提前10～30分鐘入校，但對于生活在“堵城”長沙，要在上午8：00或8：30之前趕到單位上班的職工來說，送孩子上小學卻是一個很現實很頭疼的問題，工會應積極向單位領導反映并提出合理化建議，如：采用靈活考勤的原則，即在孩子每個學期上學期間，職工可采取推遲0.5～1小時上班，下班時間相對應延長0.5～1小時的工作方式，既滿足了少部分職工的特殊需求，又不改變大部分職工的作息時間。如：面對職工有身心健康方面需求時，工會組織可向單位領導建議多組織一些養生健康方面的知識講壇；聘請專業的心里老師為不能及時釋放壓力的處于亞健康的職工進行心里輔導；如：對于生病住院的工會職工，工會除及時進行探望慰問，及時為職工申報互助醫療補助外，后期還可定期進行回訪詢問；如：對于家庭比較困難的職工，工會可應向單位領導反映，為其申請物質上的幫助和經濟上得救助，盡量減輕職工的經濟壓力等，讓職工充分感受到組織的人文關懷，只有將職工的事放在首位，能贏得職工的人心，只有堅持以人為本的指導思想，才能增強職工的向心力，實現人與單位共同發展。

綜上，有效發揮事業單位工會在思想政治工作中的作用，不是一朝一夕的事，需要長久堅持，需要與時俱進，需要不斷提升工會干部的政治水平，不斷加強工會組織建設、文化建設以及服務意識，使事業單位工會組織在改革和發展中做出更大貢獻。

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（作者簡介：劉勝利，本科，作者單位：湖南省藥品檢驗研究院（湖南藥用輔料檢驗檢測中心），助理政工師，研究方向：人事管理。）