沱江流域水資源合理配置及開發利用研究

姚倫友

【摘 要】本文以沱江流域為例，運用水量平衡的方法，對沱江流域水資源現狀及開發利用狀況進行研究，結合沱江流域經濟社會現狀及發展目標，對水資源進行供需預測，分析流域水資源供需形勢，在水資源供需平衡研究的基礎上，對水資源進行合理配置，并提出水資源合理開發利用方案及管理對策。

【關鍵詞】沱江流域；供需平衡；水資源配置；可持續發展

【Abstract】Taking the Lancang River Basin as an example， this paper uses the water balance method to study the status quo and development and utilization of water resources in the Lancang River Basin， and combines the economic and social status quo and development goals of the Lancang River Basin to forecast the supply and demand of water resources， and analyze the supply and demand situation of water resources in the basin. On the basis of the research on the balance of supply and demand of water resources， the water resources are rationally allocated， and the rational development and utilization plans and management strategies for water resources are proposed.

【Key words】Minjiang River Basin；Balance of supply and demand；Water resources allocation；Sustainable development

1. 研究區概況

沱江為長江左岸一級支流，是流經四川盆地腹部的一條重要河流。發源于綿竹市九頂山，流至漢旺鎮出山區進入成都平原，經德陽，先后納石亭江、湔江及都江堰水系中的青白江、毗河，在金堂縣的趙鎮始稱沱江。其下流經簡陽、資陽、資中、內江、富順等縣市，于瀘州市江陽區入長江，全長627.4Km，流域面積2.78萬Km2，其中四川省內面積2.56萬Km2，占沱江流域的92%。

沱江流域是我省人口集中，人口密度最大，城市化水平最高的地區，也是我省國民經濟基礎條件最好，工農業生產最發達的中心地區，在全省國民經濟中占有極為重要的戰略地位。沱江流域涉及成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽、內江、樂山、眉山、宜賓、資陽等10地市的35個縣（區）。總人口約2000萬人。耕地面積1682.8萬畝。

2. 水資源開發利用現狀

2.1 供水現狀。

根不完全統計，截至2007年末，沱江流域共建成各類水利基礎設施13.52萬處（不含地下水和其他水源工程），設計供水能力42.61億m3，流域水資源開發利用程度遠高于全省平均水平，城市供水系統形成一定規模。

流域內有縣級以上行政區26個，供水量最大的是成都市為25807萬m3，占沱江流域總供水量的34.27%。整個沱江流域大部分地區城市供水不足，難以維持正常需求。

2.2 水利灌溉。

沱江流域內耕地面積1682.8萬畝，灌區主要分布在上游平原區和中下游丘陵區，區內擁有都江堰東風渠及人民渠灌區、金堂九龍灘灌區、隆昌石盤灘灌區、威遠長葫灌區等大型灌區，并基本達到設計灌面。大型灌區有效灌面占沱江有效灌面的49.9%，占沱江耕地面積的25%，由于水源的保障，糧食產量占到沱江流域的40%以上，因此大型骨干工程灌區在流域中的地位尤為重要。

2.3 發電。

沱江干流規劃23級電站，裝機31.05萬kW，目前已經實施了九龍灘等14級，裝機17.86萬kW；上游支流（湔江、石亭江、綿遠河）干流規劃44級電站，裝機22.02萬kW，目前已建成27級電站，裝機12.03萬kW。

2.4 航運。

沱江自金堂至瀘州航道里程496Km，已建成14座水電樞紐，改善航道172Km，除最上游九龍灘外，其余樞紐均建有船閘，基於沱江干流防洪要求，部分樞紐水位不銜接，存在樞紐間的變動回水區及天然河段。現有礙航灘險145個，航運尚受沱江枯水流量較小，水深不足以及電站調峰影響。

3. 水資源開發利用中存在問題

（1）水資源相對短缺，時空分布不均。

（2）水資源的分布與經濟社會發展不協調。

（3）供水不足，水體遭受污染，水環境日趨惡化。

（4）水土流失嚴重，水資源涵養差。

（5）水資源開發利用程度高，當地水資源開發潛力有限。

（6）現有水利工程老化、年久失修、水量損失嚴重、效益衰減。

4. 沱江流域水資源供需平衡分析

沱江流域現狀供水量為57.85億m3，其中本流域供水量32.5億m3，外流域供水量25.35億m3。規劃水平年2020年，沱江流域供水量達70.63億m3，其中本流域供水量40.6億m3，外流域供水量36.03億m3。規劃水平年2030年，沱江流域供水量達92.88億m3，其中本流域供水量45.20億m3，外流域供水量47.69m3。

以上數據表明，沱江流域水量供求矛盾較大，應立足本流域挖潛和節流的基礎上，考慮外流域調水方案。通過加大外流域調水，提高沱江流域的供水量，彌補流域中游和下游段的缺水情況。

5. 沱江流域水資源配置研究

5.1 流域水資源配置思路與原則。

沱江流域以全省3.5%的水資源不可能支撐全省近四分之一的人口和產值，結合前人所做的大量工作，分析沱江的實際情況，解決沱江流域水資源與經濟社會發展之間的問題，最終出路是跨流域調水，結合沱江水資源分區特點，沱江流域水資源配置思路與原則見下：

沱江水資源配置以優先滿足調出區合理用水，維護健康沱江，促進人水和諧為基本宗旨，妥善處理好沱江流域經濟發展與水資源水環境承載能力的關系，保障城鄉飲水安全，保障經濟社會發展用水，合理開發利用和保護水資源，改善水環境狀況。

沱江上游地區治理與保護相結合，重點是德陽市、成都市節水治污問題，關注因水質造成的人畜飲水安全問題，建設節水型社會。沱江中游地區節水治污優先，綜合治理水環境，通過流域挖潛（開展已成灌區節水改造）和跨流域調水（新建毗河供水工程），滿足中游區社會經濟需水要求，保障供水和糧食安全；沱江下游地區節水治污優先，注重水資源和水環境保護，通過流域挖潛和跨流域調水（新建向家壩供水工程、小井溝水庫工程等），保障供水和糧食安全。供水以生態和生活優先，最后生產。

5.2 流域河道內與河道外水資源總體配置。

經計算，規劃水平年2020年，沱江河道外社會經濟配水76.65億m3、河道內配水12.18億m3，未利用水量68.55億m3。到2030年，沱江河道外社會經濟配水92.89億m3、河道內配水12.18億m3，未利用水量68.29億m3。

6. 水資源合理開發利用方案及管理對策

根據流域地形地貌、河流自身特點以及國民經濟生產力布局，結合河段劃分為沱江上游區、沱江中游區、沱江下游區。

6.1 供水。

沱江上游區，在維持現有取水工程的前提下，對地下水過渡開采區域進行控制，主要考慮通過都江堰輸水調度，人民渠為其補水，同時考慮充分利用邊緣山區河流水資源，新建一批水源工程解決流域城市供水問題。

沱江中游區，在維持現有取水工程的前提下，沱江左岸主要考慮通過都江堰調度，東風渠為其供水；在2020年前，沱江右岸主要考慮新建毗河供水工程，解決簡陽、雁江區沱江右岸以及樂至、安岳（流域外）城市供水問題。

沱江下游區，在維持現有取水工程的前提下，在蒙溪河上新建兩河口水庫解決資中縣、內江城區近期城市供水，考慮在岷江流域新建小井溝水庫解決自貢城區2020年供水，在金沙江干流新建向家壩供水工程解決內江城區、隆昌縣、自貢城區2030年城市供水。

（2）農村供水

農村供水相對比較分散，以小微型水利、開采地下水為主，結合大中型骨干工程解決。通過新建毗河供水工程解決沱江中游右岸干旱死角，通過新建向家壩供水工程解決沱江下游區農村供水問題，以及流域內新建的大中型水庫解決局部區域的農村供水問題。

6.2 灌溉。

以灌區續建配套和節水改造為主，通過新建毗河供水工程和中小灌區續建配套節水改造，大幅度增加有效灌溉面積。

6.3 水力發電。

沱江上游山區水能資源開發以引水式電站開發，電站開發應嚴格執行現行環境政策，按規定下泄河道內生態水量。對已開發的電站修改其調度運行方式，減少脫水河（時）段的出現。

6.4 航運。

沱江干流水力發電24級梯級中，梯級間有16處不銜接，最大水位相差10.5m，出現梯級間長短不同的天然河段，未形成連續渠化航道，應進行航道整治，實現金堂至瀘州496Km全線渠化。

6.5 水資源系及水生態保護。

沱江干流水質不容樂觀，上中游受到較大程度的污染，水環境逐步惡化，如不加強廢污水治理，總體水質將進一步惡化。為使沱江水環境得到改善，重點應加快制度建設，優化產業結構，大力治理工業及生活污染源，加快城鎮污水處理廠建設，加強面源污染綜合治理，做好水資源優化配置，加強入河排污口監督管理。

進一步深化水域環境管理，切實搞好水域環境治理和保護。并加強水（環境）功能區納污總量控制，加強建設項目水資源論證和排污口設置審批、水質監測，保障魚類天然的水域生存環境。

6.6 水資源綜合利用管理。

水資源綜合利用管理包括灌溉、供水、發電、航運等，水資源利用管理應在相關的流域或者河段規劃指導下進行。沱江的水資源開發與利用，必須與四川省的總體發展相互協調。沱江流域應以保護和改善生態環境為根本點，以節約用水、提高水的利用效率和水資源合理開發與優化配置為重點，以水資源的可持續利用保障西部經濟和社會的可持續發展。

7. 結論

水資源可持續利用是經濟社會可持續發展的重要支撐和保障。水資源短缺及水環境惡化已經成為制約沱江流域經濟社會可持續發展的主要因素之一。要實現沱江流域水資源水資源可持續利用，應按照沱江流域水資源分布特點，在水資源開發利用中注重開源節流，節約用水，加強水環境和水生態的保護及管理，加強水利管理政策法規及人才隊伍建設，大力削減現有污染物排放量，遏制水污染進一步發展，實行水資源的優化配置。

[文章編號]1619-2737（2018）05-12-730