淺談基層動物防疫檢疫的難點及對策

尹華英

摘 要：隨著經濟水平的提高，市場對各類畜禽肉產品的需求量有所增加，對畜禽肉產品質量安全水平的要求也越來越高，這對基層動物防疫檢疫人員的工作也提出了更高的標準和更嚴格的要求。本文重點分析基層動物防疫檢疫工作中遇到的難題，并提出幾點有效的應對策略。

關鍵詞：基層動物；防疫檢疫；難點；應對策略

近年來，畜禽肉產品質量安全問題時有發生，人們對食品質量安全方面的關注日益提高，這對從事基層動物防疫檢疫工作的人員提出了更高的標準和要求。基層動物防疫檢疫工作是否順利開展、切實有效，關系著人們餐桌上畜禽肉類產品是否安全。由于諸多因素影響，動物防疫檢疫工作中仍然存在著許多問題和不足，食品安全仍舊面臨著諸多威脅。

一、基層動物防疫檢疫工作有序開展的重要性

近些年，國內外對基層動物防疫檢疫工作都越來越重視，尤其是隨著許多高危險性、高傳染性動物疾病的出現和傳播，給動物防疫檢疫工作帶來了巨大挑戰。雖然在疫病流行、傳播時，各地區都及時采取了控制措施，也取得了不錯的成果，但相關檢疫人員也必須意識到如若動物防疫檢疫工作不能夠取得進一步的加強和完善，動物疫病就會給人們生活帶來更多的安全隱患。另外，動物保護工作的好壞成效體現國家對畜禽傳染性疫病的防控能力高低水平。因此，基層動物防疫檢疫是一項長期的、系統的、全面的工作，但對于工作過程中所面臨的各種亟待解決的難題，需及時采取有效措施予以解決，提高基層動物防疫檢疫的水平和效率。

二、基層動物防疫檢疫工作開展過程中面臨的難題

1.基層動物防疫檢疫工作所需要的藥品生產和管理機制不健全?；鶎觿游锓酪邫z疫事業在我國發展時間較短，相比于起步較早的西方國家，我國在動物疫病檢查、預防、治理工作中仍然存在著很多問題和缺陷。比如，在動物防疫所需的藥品上就跟不上疫病防控需要，在其生產和管理過程中存在著許多的問題和不足。另外，在動物飼料生產環節中，部分小型動物飼料制造廠用發霉或腐爛的原料生產飼料，這些有毒物質便隨著食物鏈逐步沉積，最終到達人體，對人體健康造成非常大的威脅。

2.基層部分從事動物防疫檢疫的專業人員水平較低。鄉鎮畜牧獸醫站是動物防疫檢疫最基層的工作部門，很大部分條件艱苦、地理環境差、交通不便，許多專業素質較高的檢疫人員也不會選擇留在經濟落后的鄉鎮就業，所以基層檢疫部門中非常缺乏高素質的專業人才。有的鄉鎮對基層動物檢疫工作的重視程度不高，多數檢疫人員的兼職較多，沒有將工作精力完全投入到動物檢疫工作中。另外，留在基層檢疫部門部分工作人員目前普遍年齡偏大，防疫檢疫知識未經過系統全面學習，知識面狹窄，防疫檢疫技術水平有待提高；防疫檢疫信息傳播都比較落后，對基層動物防疫檢疫工作的開展極為不利。

3.基層動物防疫檢疫進程中缺乏科學的監督和管理。在基層動物檢疫工作中存在著許多制度漏洞，特別是監督管理方面。但合理、有效地監督管理才能夠使檢疫人員從意識上提高工作重視度和嚴謹度，從而使得檢疫工作能夠嚴格按照工作流程來進行。在實際工作中，卻存在著許多權責模糊的情況，而監管部門認為監督、管理工作不重要，逐步流于形式，這對長期的監管工作都是消極怠工的主觀影響，并且檢疫工作的質量也得不到保障。尤其是在地勢偏遠、信息落后的鄉鎮，總體對動物防疫檢疫工作認識程度低，極易忽視相關的管理和監督工作。

4.基層動物防疫檢疫所需的設備不夠先進。在部分鄉鎮上，動物檢疫站的設備就比較陳舊，適用于動物檢疫快檢的設施設備較少，甚至有的設備已經完全損壞，徒有擺設而已。

總體來說，基層動物防疫檢疫的工作是繁瑣、復雜的，又缺乏具備專業素養和專業技術的從業人員，外加基層檢疫工作條件艱苦、設施簡陋，且部分鄉鎮重視和監管不夠。這些問題阻礙了基層動物防疫檢疫工作的有序開展，以及極大的降低了檢疫結果的有效性和準確性。

三、基層動物防疫檢疫工作中應對難題的策略與建議

近年來，我國各項基礎工作都得到了蓬勃的發展，人們的生活質量、整體水平都有了相應的提高，因此，對基層動物防疫檢疫工作也越來越重視，對此項工作的要求也日益提高。但在基層檢疫工作中有著許多急需解決困難，因此，筆者結合自身經驗分析基層動物防疫檢疫工作的現狀，提出以下幾點應對策略：第一，建立健全防疫藥品研發生產機制。無論發生什么樣的疫病，有對應的控制治療的藥品。第二，強化防疫檢疫責任，由于基層動物防疫檢疫工作自身具有的復雜、繁瑣、沉重的特點，更加需要系統、健全、嚴格的工作管理機制作為基礎性的保障，強化防疫檢疫工作人員職能職責，確保有精力全身心投入工作，唯有對有關制度進行優化，才能夠使得基層檢疫工作規范、合法、有序的進行。在疫病藥品、動物飼料等問題上，需要有較為全面、健全的規章制度進行監督、約束和管理。第三，提高動物防疫檢疫從業人員的專業水平和增加從事檢疫工作的人員數量。在基層動物防疫檢疫工作中，從業人員的專業技術和專業素養也是保障工作有效性、可靠性的重要條件。為進一步提高食品安全工作水平，培養更多高素質、高技術水平的人才是檢疫領域整改工作的重要措施。當然，人才的培養不僅是檢疫部門或者單個檢疫站的工作，也需要政府的支持和配合，例如，通過提高檢疫工作人員的福利待遇等。所以每一個檢疫相關部門或機構都應當積極主動地配合工作，每一個工作人員都應當充分認識自身的不足，并積極學習專業知識、提升自身專業素養和實踐能力。第四，增加鄉鎮基層檢疫站的資金投入。檢疫站日常支出、檢疫設備的更新、檢疫人員的福利待遇都需要資金維持，改善檢疫站環境條件，推進防疫檢疫事業大的發展。

四、結語

基層動物防疫檢疫工作作為食品安全的關鍵環節，檢疫工作的有序開展很大程度上影響了疫病的發生概率和動物養殖收益。因此，為了保證畜禽養殖行業的安全、穩定發展，確保畜禽肉產品的安全性，基層動物防疫檢疫工作至關重要。面對工作開展中遇到的難題，必須從制度、設備、監管、資金、人才等各個方面入手，確保防疫檢疫工作的有序進行。

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