延安時(shí)期在職干部教育的歷史經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)實(shí)啟示

■華 璠／西安醫(yī)學(xué)院馬克思主義學(xué)院

延安時(shí)期是中國共產(chǎn)黨歷史上輝煌的一頁，也是中國共產(chǎn)黨干部教育取得豐碩成果的重要時(shí)期。黨的十七屆四中全會(huì)《決定》提出要把努力建設(shè)好馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨。十八大之后，習(xí)近平同志也對(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)作出一系列重要指示。新時(shí)代，我們的干部教育工作面臨全新的環(huán)境和挑戰(zhàn)，加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育，已成為建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的必然要求。

干部是黨的事業(yè)的骨干。延安時(shí)期，錯(cuò)綜復(fù)雜的革命形勢(shì)迫切需要大批德才兼?zhèn)涞母刹俊Ｒ虼耍袊伯a(chǎn)黨號(hào)召把對(duì)黨員干部的教育和學(xué)習(xí)工作提高到重要的戰(zhàn)略高度來抓，在這個(gè)過程中，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦各類學(xué)校，采取靈活多樣的教育學(xué)習(xí)方式，積累了大量的有益經(jīng)驗(yàn)。

一、確立“干部教育第一”的教育工作方針，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母刹咳瞬?/h2>

1942年3月2日，中共中央在《關(guān)于在職干部教育的決定》中指出：“在目前條件下干部教育工作，在全部教育工作中的比重應(yīng)該是第一位的。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，延安時(shí)期，僅1940年和1941年兩年期間，中央內(nèi)發(fā)布的關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示、決定就達(dá)18次之多。 1939年2月17日，中共中央專門設(shè)立干部教育部，實(shí)現(xiàn)對(duì)全黨干部學(xué)習(xí)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)代，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨也必須把在職干部教育放在第一位，當(dāng)今中國特色社會(huì)主義步入了新時(shí)代，面臨新的世情、國情、黨情，要求各級(jí)黨員干部具有相當(dāng)過硬的素質(zhì)與能力， 21世紀(jì)是人才的的競爭，而干部是人才隊(duì)伍的骨干。因此，就更需要把對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)與教育工作提高到戰(zhàn)略高度去考慮。

二、注重理論學(xué)習(xí)與理論教育

毛澤東特別強(qiáng)調(diào)干部學(xué)習(xí)馬列主義的重要性。他在《在延安在職干部教育動(dòng)員大會(huì)上的講話》中說到：“我們的隊(duì)伍里有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌……我們的干部“進(jìn)貨”就是學(xué)習(xí)本領(lǐng)。”現(xiàn)階段，改革發(fā)展的不斷深入，黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)對(duì)黨員干部的能力素質(zhì)要求越來越高，我們的干部隊(duì)伍大部分存在“本領(lǐng)恐慌”的通病，必須使全體干部都注重專業(yè)理論學(xué)習(xí)與工作能力的提高，采取各種方式，利用在職教育和階段性集中培訓(xùn)等方式，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)。

三、突出政治思想教育，加強(qiáng)黨性教育

在黨的干部教育史上，黨性教育始終是核心內(nèi)容。延安時(shí)期提出：“對(duì)一切在職干部，都須給以政治教育。”延安時(shí)期，我黨黨性教育的哲學(xué)基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想逐漸成熟，陜甘寧邊區(qū)各類教育機(jī)構(gòu)均按照各自的個(gè)性探索各自的黨性教育模式，特別是提出在實(shí)踐中加強(qiáng)黨性培養(yǎng)的手段，對(duì)于培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母刹孔坑谐尚Ш蜕罹邌⑹疽饬x。新時(shí)期，廣大干部中普遍存在黨性不足等思想問題：例如部分干部視國家法律和黨紀(jì)黨規(guī)如虛設(shè)，玩潛規(guī)則，搞政治灰色地帶，不能抵御權(quán)利，金錢，利益的誘惑，忘記了自己當(dāng)官的初心，忘記了作為一名共產(chǎn)黨員的信仰。要遏制這些不純粹思想的繼續(xù)蔓延，就必須加強(qiáng)對(duì)干部的黨性教育，通過理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐教育等方式，切實(shí)提高黨員思想覺悟，堅(jiān)定理想信念，純潔黨性。

四、以制度建設(shè)為保障，建立規(guī)范的學(xué)習(xí)教育制度

延安時(shí)期，黨堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，不斷創(chuàng)新干部學(xué)習(xí)制度建設(shè)的理論和實(shí)踐，建立了較為完整的干部教育制度體系，其中，有一些行之有效的制度，在今天依然適用，例如：針對(duì)當(dāng)時(shí)戰(zhàn)時(shí)特殊情況，中央特提出指導(dǎo)員制度、顧問團(tuán)制、每日學(xué)習(xí)兩小時(shí)制度等有效手段；另外針對(duì)不同文化水平，不同階層的黨員干部的實(shí)際情況因材施教，提出實(shí)施學(xué)習(xí)小組制度、分級(jí)分類學(xué)習(xí)制度等；對(duì)于干部的學(xué)習(xí)考核也有非常嚴(yán)格的規(guī)定，中央多次發(fā)起學(xué)習(xí)的監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)中存在的問題，及時(shí)予以公示并責(zé)令整改，定期還會(huì)舉行考試測(cè)驗(yàn)，以檢查學(xué)習(xí)的效果。在當(dāng)時(shí)艱難的戰(zhàn)爭環(huán)境下，這些干部教育制度的建立，為干部教育工作的順利進(jìn)行提供了有利保障。當(dāng)前新時(shí)代，我們黨內(nèi)出現(xiàn)了很多的新情況、新問題，針對(duì)這些問題，我們?cè)趯?duì)黨員干部進(jìn)行教育的時(shí)候，要借鑒延安時(shí)期的有益做法，提出切實(shí)可行的各類學(xué)習(xí)制度。現(xiàn)階段，雖然我們的打虎滅蠅行動(dòng)取得了很好的成效，但是這些都是一些強(qiáng)制性的手段，如何更好地從思想淵源上消滅各類腐敗思想，需要我們加強(qiáng)黨員干部的思想教育，在教育中，就要充分運(yùn)用各種制度，來保障黨員干部學(xué)習(xí)的實(shí)效性，從思想源頭上消滅各類腐敗官僚思想和不良作風(fēng)。

當(dāng)前，我們步入了新時(shí)代，面臨國際、國內(nèi)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，干部教育工作就顯得尤為重要。延安時(shí)期的干部教育給我們提供了很多有益的經(jīng)驗(yàn)，只有借鑒經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)正視我們存在的問題，認(rèn)真研究問題，提出解決措施，加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育工作的體制機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平，才能保證和促進(jìn)黨的事業(yè)健康持續(xù)科學(xué)發(fā)展。

［1］中共中央文件選集(第13卷)［M］.北京:中共中央黨校出版社,1991.

［2］毛澤東文集(第2卷)［M］.北京:人民出版社,1991.

［3］中共中央文件選集(第13卷)［M］.北京:中共中央黨校出版社,1991.