淺談互聯網+黨建與黨建信息化的發展

張云彥

隨著對信息技術應用的逐步深入，黨建工作的組織開展進行也逐步加強對現代信息化體系的運用，使黨建信息化概念不斷深入我黨基層組織建設，經過進一步的發展與完善，網絡系統互聯網+概念的實現則對黨建信息化進行更為全面的升華，使互聯網+黨建成為現代黨建工作開展的主要方向。

一、黨建信息化的發展歷程與階段特征

（一）“推行電子黨務、實現辦公信息化”

我國于改革開放的初期階段開始首次進行信息化網絡建設，通過對出臺相關的法律規定及政策，截止上世紀末期階段，我國網絡科技企業如雨后春筍般襲來，利用不同的商業化模式不斷擴大網絡環境市場，使網絡信息化的普及首次在企業內部進行開展。網絡信息化建設對我黨黨建工作開展影響巨大，為適應現有社會網絡環境，我國于本世紀初在黨內組織開展信息化網絡建設工作，通過電子郵件實現網絡化無紙辦公，逐步提高各級黨組織工作效率。

（二）“建立黨建網頁與黨建網站”

十五屆三中全會閉幕后，我黨進入網絡信息化發展的重要時期，黨內黨建工作對信息化建設作用的重視日益提升，使信息化發展逐步成為我黨黨建工作組織進行的重要核心。為提高我黨信息化建設水平，期間，我黨印發了《關于進一步推進國家黨委辦公廳系統信息化建設的意見》要求提高黨內信息化建設水平，再次強調黨建信息化的重要性。在黨建信息化建設逐步推進深入的重要階段，我黨在十七屆四中全會進一步明確“建立黨委新聞發言人制度，辦好黨報黨刊和黨建網站”的基本目標，使黨建信息化水平逐年提升。

（三）“黨建信息化即時化時代與黨建網絡體系化”

十七屆三中全會期間，我黨再次印發了《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》將各地區黨建信息化建設作為全國基層黨組織工作的重點任務，通過深入基層開展黨建信息化建設使各地區黨建信息化水平在該階段得以進一步提升。信息化網絡的逐步完善使黨建信息化建設邁入新的紀元，云計算及信息大數據逐步成為網絡系統發展的重中之重。為互聯網+黨建概念的基本形成創造了良好的基礎開展。

1、移動互聯網的發展推進了黨建信息及時化

十八屆三中全會閉幕后，由中央組織部牽頭與中國移動通信公司聯合開發全國基層黨建工作手機信息管理及查詢系統。將信息化軟件首次應用于黨建建設，使我黨基層黨建信息化建設更符合我黨現代化發展要求。隨著軟件應用的廣泛普及與手機類電子設備的進一步應用，我黨信息化建設不斷邁向便捷化及移動化發展，將手機信息系統變為傳達黨建要求及黨的聲音的重要載體，幫助基層黨組織更為深入的利用信息化建設開展黨建工作。

2、黨建信息化的功能得以拓展

為進一步實現對黨建信息化功能的深入拓展，提高網絡監督管理效益，保障紀委監督職能下網站建設能夠切實的發揮實際作用，黨建信息化建設有效落實在基層建設工作中，繼而充分借鑒黨建工作開展中的部分疑難問題。2016初期階段，為新環境下信息網絡發展，提高黨建信息化功能性，從中央到各地方組織機構，均對網絡監督平臺進行升級，使網站建設具備監督舉報、互動交流及實時信息發布等多項工作，保障網絡管理環境暢通，以網絡為黨建工作的監督管理平臺，重點對公款旅游及公款吃喝等問題進行解決，有效整肅黨內風氣。部分地區甚至開發出適用于黨建工作進行的客戶端APP，切實做到問題的一鍵解決、違規的一鍵舉報，使黨建信息化功能逐步完善。

二、黨建信息化的比較優勢與現實

（一）黨建信息化的不斷推進，信息網絡技術在黨的建設中的作用突出

（1）電子黨務及網絡黨建的建設與應用使黨建工作途徑及交流空間不斷增加，其中建檔形式及手段也愈發豐富。不僅為黨建工作的順利進行奠定了良好基礎，同時也為黨建管理工作的有序進行提供了可靠的管理平臺，使黨建工作的開展不再以獨立的地方服務機構為中心，而是廣泛吸納廣泛各方意見，通過對網絡建設意見及相關內容的整合，讓黨建的信息化體系更為完善，進一步解決傳統黨建工作電話通知模式組織管理速度過慢及辦事效率過低等相關問題。

（2）遠程教育系統及網絡理論知識討論平臺的構建為建立完善黨建信息化管理體系提供了豐富資源，充分發揮黨建信息化學習型黨組織、成就學習型黨員的重要作用，從理論知識學習，到基礎知識實踐，均可通過網站、網絡移動終端等實現完成，保障黨建思想能夠有效的傳達的各基層黨組織單位，推動黨建信息化系統建設的現代化發展，繼而促進信息化系統與黨建系統的深入融合。

（3）現階段，手機應用軟件的運用使黨建工作組織進行更為便捷，黨建精神思想及意識的傳達也更為迅速，拉近黨建工作與基層群眾的距離，保證各級黨組織黨建工作開展符合人民群眾的基本利益及要求，更好對民情民愿進行了解與傾聽，使黨內積極參與、黨外積極溝通成為黨建信息化的重要原則。部分地區基層黨組織以充分利用QQ、微信等社交軟件開展黨務工作，同時建立黨建社區與廣大群眾進行溝通交流，進一步收集民意，為人民服務，切實落實黨建信息化建設新思想。

（二）當前我國黨建信息化的現狀與問題

1、黨建網站重于建立、疏于管理

黨建網站建設其目的在于更好的對地方黨組織工作進行監督，保證黨建工作的科學性及合理性，提高黨建工作開展實際效益，解決地方政府及職能機構問題，充分你民情及民意進行了解，切實保障人民的基本權益。而部分地區黨建網站建設則走了歪路，存在黨建網站建立管理不當問題，以至于部分網站存在信息更新緩慢及網站無法打開的情況，嚴重影響黨建信息化工作開展效果，使黨建信息化建設失去了其最根本意義。

2、黨建網站建設重形式、輕內容

重形式、輕內容是現代黨建網站建設存在通病，也是促使網站建設效益下降問題的關鍵所在。以上問題的產生切斷了黨建工作與人民群眾的聯系，相關黨建工作及活動的開展也難以充分的體現人民的意愿，導致黨建信息化無法切實有效的發揮實際的監督管理作用。部分地區黨建網站內容不切實際，內容空洞缺乏有效信息，使人民群眾黨建工作開展難以在人民群眾中取得良好的信任，進一步拉低黨建工作總體水平。以上問題的出現與部分黨務干部工作開展過于傳統及黨建工作認識不夠深入有著必然的聯系，將黨建信息化建設置于無效之境地，使現代化黨建工作的組織開展難以符合黨建工作的基本準則。

三、“互聯網+黨建”：黨建信息化的飛躍與拓展

（一）適應“互聯網+”時代的要求

因為“互聯網+黨建”首先需要一個以云計算、大數據為基礎，綜合運用計算機網站、移動網絡、視頻多媒體等形成一個互聯互通、立體互動的黨建網絡統一體；沒有全國統一、覆蓋各級黨組織的全國黨建網絡統一體，“互聯網+黨建”就無從談起。這要求我們必須加強全國黨建網絡一體化建設，努力打破黨建網站各自為政、各自設計、各自運行的局面，努力實現從中央到省、市、區縣、街鎮乃至支部的各級黨建網站的互聯互通、信息與資源共享。

（二）不僅要統一黨建網絡來推進黨建工作、要應信息社會的時代要求

實現信息網絡發展與黨的建設的深度融合，要轉變黨建思維、黨建觀念，創新黨建模式與黨建方式，努力推進黨的建設“改革開放”。在信息不暢、政治不夠透明、權力不夠公開的傳統年代，政治封閉運行、政黨封閉建設有其歷史必然性，以往世界各國政黨建設模式一般都是“封閉式、命令式、運動式”的，甚至帶有一定的秘密色彩；政黨內部工作部署多是自上而下、逐級推進的，政黨內部信息傳達多是自上而下、逐級傳達的，多是依靠文件、報紙等傳統媒介宣傳學習上級精神的，黨員教育管理形式比較單一，且易忽視黨員主體地位與黨員在黨建中的積極主動性。

四、結語

2017年是我黨黨建信息化建設發展邁向新紀元的重要元年，對黨建互聯網+發展建設模式的運用具有重要的推進意義。互聯網+黨建的黨建信息化發展建設對提升我國現代建設水平及信息化技術運用意識具有良好幫助，不僅為基層黨組織工作的開展提供有效的信息化支持，同時也有效提升黨建工作全面性，保障黨建工作開展能夠始終與人民群眾保持良好的距離。