關于中小學教育管理中侵犯學生權利現象的分析與對策思考

許玉云

摘 要：學校和學生之間的關系較為特殊，不僅存在平等關系，還涉及管理和被管理關系，關系的不明確會導致侵犯學生權利現象的出現。基于此，首先介紹了中小學教育管理過程中存在的侵犯學生權利現象，學生的隱私權、健康權以及程序權利很容易被侵犯，然后給出了避免上述現象的對策，中小學需要提高對教育管理理論指導的重視，管理人員需要樹立法治意識，并尊重學生的主體地位，保障學生的基本權利。

關鍵詞：中小學；學生權利；法治意識

就目前的立法狀況看來，我國《教育法》《基礎教育法》以及《義務教育法》中均提到了學生權利保障的內容。但是在實際的教育管理中，學校和學生之間存在較為嚴重的權利義務不對等問題，學校通過內部制度進行對學生的約束甚至懲罰，使學校和學生形成上下級關系，在一定程度上侵犯了學生的基本權利，不利于學生的健康成長。因此，對于侵犯學生權利現象的分析是很有必要的。

一、中小學教育管理中侵犯學生權利現象的分析

就我國現行的教育相關法律而言，均明確提到了教育管理需要尊重學生基本權利、人格尊嚴的要求。但是在實際的中小學教育管理中，學校和學生之間存在權利不對等問題，侵犯學生權利的現象較為普遍，主要體現在以下三個方面：

第一，侵犯隱私權現象。隱私權是我國法律賦予公民的基本權利，但是在實際的中小學教育管理中，很多教師都要求學生將自己寫的日記上交，但是作為描述人一天生活的記錄，日記涉及很多個人隱私，只有經過本人的同意才能夠閱讀，中小學教師的強制要求侵犯了學生的隱私權。

第二，侵犯健康權現象。學生的健康主要包括身體健康以及心理健康這兩個方面，雖然我國提出了素質教育理念，倡導健康安全教育，但是仍舊有很多中小學教師采用體罰或者謾罵的方式管理學生，對學生的健康權造成侵犯。另外，有些中小學還會侵犯學生的休息權，管理人員強制要求學生在早上六點到教室上早自習，并在晚上七點之后進行晚自習，這種強制學習的規定侵犯了學生的休息權，使學生得不到充足的休息時間，對學生的身心健康發展造成不利影響。

第三，侵犯程序權現象。在各行各業中，監督機制的應用都是必不可少的內容，可以使行業更為規范，但是對于教育領域而言，并不具備完善的監督機制，使得學生在基本權利受到侵犯時，沒有上報投訴機構。教育相關法律法規中明確指出，中小學生享有告知權以及申辯權等程序權利，而監督機制的缺乏使得學生的程序權利受到侵犯[1]。

二、中小學教育管理中侵犯學生權利現象的解決對策

第一，注重教育管理的理論指導。從本質角度而言，學校與學生之間的關系是一種特殊的權利關系，和民事關系有所差異。學校不僅需要制定一定的約束制度，保障教育教學的有序進行，還需要將學生看做是與教師、學校平等的個體，充分尊重學生的權利。因此，教育管理人員需要明確哪些工作內容屬于行政管理關系，學生應該服從學校的安排；哪些工作內容屬于民事關系，學生與學校處于平等地位。以浙江省瑞安市的某中學為例，該學校的管理人員應用“重要性理論”，為學校的教育管理提供了可靠的理論指導，對于學校內部的普通事務，比如宿舍管理、作息時間以及課程設置等內容，學校可以將其納入行政管理中，學生需要服從學校的安排；對于學校管理中涉及個人權利的工作，比如干預行政及服務行政等工作，該中學嚴格遵循相關法律法規，沒有自行決定。

第二，樹立法治意識。在以往的中小學教育管理中，學校更為關注外部管理，忽視了學生的權利管理。在社會法治化發展的背景下，中小學也需要進行法治化建設，這就要求中小學的管理人員樹立法治意識，改變傳統的“官本位”管理理念，樹立“以人為本”以及民主化的管理理念，這樣才能夠充分尊重學生的基本權利。與此同時，中小學需要做好法律法規的宣傳工作，確保師生掌握豐富的法律知識。以浙江省瑞安市為例，該市的某中學在工作人員培訓計劃中添加了法治課程，重點講解教育相關的法律法規，并定期開展法律知識講座，使管理人員認識到學生的基本權利，避免侵犯學生權利現象的出現。另外，該中學還開展了法律知識競賽，調動管理人員學習法律知識的積極性，提升管理人員的法治意識。

第三，尊重學生的主體地位。就中小學教育管理工作而言，其主體為學生，管理人員需要貫徹落實法治化管理理念，充分發揮出學生的主體作用。在進行學校管理制度的制定過程中，中小學管理人員需要從學生的基本需求入手，選拔優秀的學生代表，直接參與到學校管理制度的制定中，提高學校管理制度的有效性，保障學生的基本權利[2]。

綜上所述，中小學教育管理人員需要明確學生的基本權利，采用合理的教育管理方式，避免學生侵犯權利現象的出現。通過本文的分析可知，中小學的管理者需要加強法律法規的宣傳，提高教育管理人員的法律意識，樹立正確的管理理念，貫徹落實以人為本原則，充分發揮出中小學教育管理的服務作用，提高教育管理的公平性與有效性，促進學生的全面發展。希望本文的分析可以為相關研究提供理論參考。

參考文獻：

[1]楊翠.小學生人格權教師保護中存在的問題與思考[J].法制博覽，2016（21）：50-51.

[2]駱林東.中小學侵犯學生權利現象剖析[J].基礎教育，2010，7（4）：50-55.