試析習近平軍隊建設思想的主要內(nèi)容及重要意義

張 楠

一、習近平軍隊建設思想的主要內(nèi)容

（一）關于黨在新形勢下的強軍目標

習近平曾經(jīng)指出：“建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標。”這既是習近平對我軍建設成功經(jīng)驗的深刻總結(jié)，同時也是在新的具體環(huán)境和形勢任務變化的背景下對軍隊建設提出的全新要求和總的定位。作為習近平軍隊建設的關鍵內(nèi)容，新形勢下的強軍目標深刻闡釋了強軍目標是什么，如何實現(xiàn)強軍等重大問題，是強軍興軍的根本指向和基本目標，也是國防和軍隊建設的巨大牽引力。

首先，聽黨指揮是靈魂。聽黨指揮就是要堅持黨對軍隊的絕對領導，這是軍隊的建軍之本、強軍之魂。黨的幾代領導人都曾多次指出，軍隊要置于黨的絕對領導之下。由此可見，聽黨指揮對于確保軍隊建設朝著正確方向發(fā)展，保證我軍攻堅克難、克敵制勝具有重要作用。新形勢下，聽黨指揮主要是要牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨中央權(quán)威，堅決落實軍委主席負責制。

其次，能打勝仗是核心。習近平總書記曾經(jīng)指出：“能打仗、打勝仗是強軍之要。”當前，我國正處于由大向強發(fā)展的重要階段，周邊安全態(tài)勢也日趨復雜，在這種情況下，沒有一支拉得出、打得贏的強大軍隊，和平發(fā)展就沒有保障。因此，必須緊密結(jié)合軍隊面臨的形勢任務和工作實際，更加注重聚焦實戰(zhàn)，真正做到將“一門心思謀打仗”落到實處。

最后，作風優(yōu)良是保障。我軍自建軍伊始，就堅持把馬克思軍事理論與黨的紅色基因相結(jié)合，在長期的革命戰(zhàn)爭中，始終保持了革命軍隊的優(yōu)良作風。軍隊始終重視作風建設，是密切軍民關系，保證軍隊政治本色的重要舉措。新形勢下推進軍隊作風建設，就要堅持按照標準更高、走在前列的要求，不斷把部隊作風建設引向深入，努力實現(xiàn)作風建設根本好轉(zhuǎn)，以良好作風推動部隊全面建設。

（二）關于加強軍隊思想政治建設

思想政治建設是軍隊的根本性建設，思想政治工作同時也是軍隊的生命線。從思想上政治上建設部隊，是習近平軍隊建設思想的重要內(nèi)容，同時也是實現(xiàn)黨在新形勢下強軍目標、加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設的根本保證。2014年10月，在新時期古田會議上，習近平同志指出，新時期軍隊思想政治建設要“緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標提供堅強政治保障”。

習近平同志強調(diào)，要確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，這也是新時期加強軍隊思想政治建設的首要任務。首先要鍛造絕對忠誠的政治品格。絕對忠誠就是要堅定信念、聽黨指揮。要確保部隊始終把黨和人民需要作為奮斗目標，始終忠于黨、終于祖國、忠于人民；其次要永葆絕對純潔的政治本色。要做到絕對純潔，就要教育引導部隊堅定理想信念、堅守精神家園，持續(xù)培育當代革命軍人核心價值觀。同時，要嚴肅黨紀軍紀，堅決反對“四風”，努力把我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)作風繼承好、發(fā)揚好；最后要踐行絕對可靠的實踐要求。思想政治建設最終還是要通過實踐來加以檢驗。在關鍵時刻，軍隊能否站得穩(wěn)、靠得住、打得贏，關系軍隊的成敗榮辱、生死存亡。要以實際執(zhí)行力體現(xiàn)對黨的忠誠可靠，確保把黨對軍隊的絕對領導落到實處。要不斷強化政治意識和紀律意識，始終做到態(tài)度鮮明、頭腦清醒，要在任何時候都做到聽招呼、守規(guī)矩、不含糊。

（三）關于軍隊人才培養(yǎng)

近年來，習近平在多個場合反復強調(diào)軍隊人才培養(yǎng)問題，并指出人才是建軍治軍的根本。新形勢下，如何打造一支成規(guī)模、高素質(zhì)的創(chuàng)新型軍事人才隊伍已成為軍隊建設的突出內(nèi)容。一是要著力打造高層次人才隊伍。尤其是聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才和參謀人才比較緊缺，習近平多次強調(diào)要把急需人才培養(yǎng)作為一項戰(zhàn)略抓緊抓好。二是開發(fā)管理利用好軍事人才資源。軍事人才的管理使用是一個重大問題，習近平反復強調(diào)要著眼于職業(yè)化制度的建立完善，科學設置人才成長路徑，努力在重要領域與關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破。三是要健全三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系。當前就是要努力健全軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業(yè)教育三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系。

（四）關于依法從嚴治軍

當前，在全面依法治國的背景下，依法治軍和從嚴治軍是全面依法治國總體布局的重要一環(huán)。首先是強化部隊作風建設。在習近平主導下全軍開展了第一、第二批群眾路線教育實踐活動，對軍內(nèi)作風存在的突出問題進行了一次大清理，并在工作中著力推進作風建設長效機制的構(gòu)建與完善。其次是抓好條令條例、規(guī)章制度的貫徹落實。習近平多次指出，法規(guī)制度絕對不能成為“泥菩薩”、“稻草人”。在習近平領導下，中央軍委先后印發(fā)了《加強自身作風建設十項規(guī)定》，并在實際中分別對會議、出差、飲酒、公務接待等做出了嚴格規(guī)定。為了確保制度的約束力、執(zhí)行力，又強調(diào)要抓好追究問責，嚴格依法行政、依法執(zhí)紀。再次是堅持從嚴治官。習近平強調(diào)“各級領導干部、領導機關要從自身嚴起，為部隊做好表率”。在“兩學一做”、“三嚴三實”活動中，都特別注意抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”。最后是堅決反對軍內(nèi)各種腐敗現(xiàn)象。調(diào)整組建新的中央軍委紀委，并堅決反腐肅貪，包括郭伯雄、徐才厚在內(nèi)的一大批軍隊高級將領落馬。

（五）關于軍隊改革創(chuàng)新

在習近平的軍隊建設思想中，改革強軍、科技興軍是重要組成部分，并被習近平定位為軍隊建設發(fā)展的根本動力。改革創(chuàng)新包括軍隊體制改革、國防科技創(chuàng)新兩個方面。軍隊體制改革主要是指領導管理和作戰(zhàn)指揮體制改革、規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量變成改革。領導指揮體制改革包括將四總部改為軍委十五個職能部門，調(diào)整組建五大戰(zhàn)區(qū)和陸軍領導機構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊，并建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系等。2017年則著力進行規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革，也即“脖子以下”改革，促使軍隊向精干化、一體化、小型化、模塊化、多能化方向發(fā)展。此外，習近平高度重視國防科技自主創(chuàng)新，他多次指出，“國防科技發(fā)展是具有基礎性、引領性的戰(zhàn)略工程”。十八大以來，國產(chǎn)航母、新型殲擊機、艦載機、驅(qū)逐艦、補給艦等高新裝備先后列裝部隊，大大提升了我軍的現(xiàn)代化建設水平。

二、習近平軍隊建設思想的重要意義

（一）理論意義

一方面，習近平軍隊建設思想是對人民軍隊建軍治軍思想的繼承和發(fā)展。我軍自建軍以來，經(jīng)過不懈探索，形成了一系列建軍治軍的原則、方針和政策，為軍隊建設不斷發(fā)展奠定了理論基礎。十八大以來，國防軍隊建設面臨新的形勢與任務，客觀上要求軍隊建設理論必須與時俱進。而習近平軍隊建設思想正是在繼承基礎上的重要發(fā)展，是在聚焦強軍興軍目標基礎上的新思想、新觀點、新論斷，回答了新時期軍隊建設的重大理論和現(xiàn)實問題。

另一方面，習近平軍隊建設思想對新時期國防軍隊建設具有重要指導意義。習近平軍隊建設思想體現(xiàn)了黨和國家的意志，反映了軍隊建設深層次規(guī)律，是對國防和軍隊建設根本性、全局性、方向性問題的時代回應，必將有力促進國防和軍隊建設的深入發(fā)展。

（二）實踐意義

一方面，促進了富國與強軍的統(tǒng)一。習近平軍隊建設思想認為，強軍是富國的保障，國富是強軍的動力。只有建設一支強大的武裝力量才能有效維護國家和平發(fā)展。同時，也只有國家繁榮富強才能為國防軍隊建設提供充分的資金、技術(shù)和資源支持。基于上述關系，習近平多次強調(diào)要形成“軍民深度融合發(fā)展格局”，從而構(gòu)建起富國與強軍協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展機制。

另一方面，是對現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機理的準確把握。習近平指出，現(xiàn)代戰(zhàn)爭的深刻變化“根本的是戰(zhàn)爭的制勝機理變了”。他高度重視信息主導作用的發(fā)揮，強調(diào)要牢固“樹立信息化戰(zhàn)爭的思想觀念”。同時，習近平高度重視聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系的構(gòu)建與優(yōu)化，這對促進我軍由單一兵種單獨作戰(zhàn)到陸海空天聯(lián)合作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變具有重要推動作用。此外，習近平多次強調(diào)要按照打仗要求來抓各項工作，戰(zhàn)斗力標準已經(jīng)成為檢驗軍隊建設的根本標準。