文/李麗
社區矯正制度是我國刑罰執行制度的重要組成部分,是構建和諧社會的一項制度創新措施。2003年我國啟動了城市社區矯正制度試點工作,寧夏于2009年開始正式實施社區矯正制度。
經與校內外相關課程教師以及社區矯正機構管理者和一線工作者共同探討,我們認為,搞好社區矯正課程實訓教學項目的設計是關鍵的一環。實訓項目既要緊緊圍繞社區矯正課程教學目標,又要符合社區矯正實際工作的流程,設計教學項目,確保實訓有一個合適的教學情境。課時安排是保持總課時36學時,其中實訓課程占到總課時的2/3,約24學時。
《社區矯正》實訓教學重在引導學生將已學到的刑法、刑事訴訟法等專業課程,與實務技能的訓練和社區實踐逐步地融合起來,讓學生基本掌握社區矯正的工作流程、工作方法與技巧,具備從事社區矯正實務工作的能力,熟悉社區矯正相關法規政策,能夠獨立開展社區矯正工作。學院近年來設計并采用的主要實訓項目如下表所示:

深入思考近年來《社區矯正》實訓教學的實踐,還存在以下五個方面的問題需要解決。
一是專業構成相對合理的實訓教學團隊尚未成型。《社區矯正》是一門既注重理論更注重實踐的課程,涵蓋了法學、社會學、心理學、社會工作等專業內容,具有較強的綜合性、應用性。筆者在開展實訓教學中深切體會到,一個專業背景構成合理的教學團隊尚未成型。部分擔任實訓教學任務的教師是以從事行政工作為主,投入社區矯正實訓教學的精力有限,較難滿足實訓教學的需要。雖然目前實訓教學的兼職教師都有相應的專業背景,也具備一定的社區矯正崗位實踐能力,但還不能完全滿足課程教學的要求。若能構建一支專門的課程教學和實訓師資團隊,則會更好。
二是實訓場所與設施建設還不能滿足實訓教學的需要。實訓教學不同于傳統的理論教學,需要有相應的硬件保障。學院目前可用于《社區矯正》實訓教學的實訓室主要有教學法庭、心理咨詢室,目前沒有專門的社區矯正實訓室。在實踐中主要是通過改變傳統課堂的布局,電子背景模擬現場環境等手段來開展實訓活動。這樣做難免相對缺乏逼真的現實場景的訓練,學生的體驗感明顯不足。
三是實訓教學效果不夠理想。在實踐中主要采用的實訓教學方法有:情景模擬法、角色體驗法、機構教學法、影視分析法、社會調查法等,這在不同的教學實訓項目上是需要做出選擇的。但由于受限于各種客觀條件,有些方法不能全面落實,所以發揮的作用不盡相同,有的實訓項目的教學效果不夠理想。比如,在機構教學法的應用上,司法所是最真實的教學環境,但由于學院與作為實踐教學基地的司法所有一定距離,并出于學生安全的考慮,一學期僅能安排一次到司法所參觀學習和現場實訓教學。在影視分析法的應用上,教師應搜集大量的影視題材,從中挖掘適用于教學的素材,并找準聯系點,但由于教學團隊成員集中研討不夠,教學效果也沒能達到最佳。
四是實訓教學資源的整合度不夠。社區矯正實訓教學資源應包括校內教學資源、司法局(所)、社區矯正社會工作機構等三個方面的資源。我們也做了一些有益的嘗試,但要有效整合仍有難度。其中與司法局(所)的合作點是針對工作流程中的熱點、難點,需與其共同開發教學微課程,為現場教學和機構教學提供真實情景和場所,共同研討開發社區矯正教學案例。校內教學資源的整合主要是發揮現有教學實訓場所的功能,實現開放式教學,多種課程的相互配合。與社區矯正社會工作機構的教學合作點則主要在社區矯正教育改造和幫扶案例,用典型案例說明社會力量參與社區矯正事業的作用。
五是實訓教學項目的設計不夠精細化。教學目標的設計離不開具有時代性和代表性的經典案例,教師必須吃透案例,對其中的教學元素進行深度開發和研究。只有這樣,才能在項目的設計、實施、過程控制等方面發揮主導作用。目前,專業教師還缺乏足夠的一線工作經驗。
綜合上述分析,筆者對今后改進《社區矯正》課程實訓教學工作,提出以下五個方面的建議。
一是重新確立《社區矯正》課程在相關專業中的學科地位。比如,刑事執行專業(社區矯正方向)目前沒有開設社區矯正課程,這不符合當前我國刑罰執行的發展趨勢。同時,需要給予專業教師成長支持,鼓勵教師參與社區矯正業務培訓班,參與行業的實地調研和專題研討。在實訓場所建設上給予資金、項目的支持,要積極爭取教育廳及學院的課程建設項目,依托項目尋求課程建設的新突破。

二是強化教學團隊的建設。應重視安排專業任課教師在司法所進行跟崗鍛煉,提升教師專業能力,作為增進實訓教學效果的根本保證。進一步落實高職專業建設的基本理念,即“工作需要什么,學校就教什么”的理念。讓一線教師對社區矯正實務中的難點和具體操作流程要非常熟悉,能夠很好地駕馭課堂,保證教學效果。創造條件,開展法學、社會學、社會工作、心理學等多專業教師聯合授課,提升教學效果。
三是搭建學生參與社區矯正工作的平臺。年輕的大學生具有陽光、熱情等優勢,但又存在生活經驗不夠豐富等短板。可以通過組建成立志愿者社區矯正服務隊的形式,讓學生在實踐中提升操作應用能力。
四是綜合應用各種教學方法。教學方法是實現教學目標的手段。今后應進一步將角色體驗教學法、機構教學法、研討法、理論講授法、案例教學法等方法應用到教學實訓過程中。比如,角色體驗教學法在社區矯正教學實踐頗受學生歡迎,情景模擬法能夠讓學生置身其中,直接感受社區矯正工作的執法特點和社會工作特點。
五是充分整合社區矯正實訓教學資源。司法所的陣地可以成為開展實訓教學的主要場所,比如組織學生參加社區服刑人員的集中宣告儀式、組織學生志愿者參與司法所的教育矯正和幫扶工作;請司法所所長講授社區矯正工作現狀與工作方法等。經典案例的開發應作為校局合作的重點,通過共同解決實際工作中的難點,共同研究社區矯正熱點問題,加深與行業的合作。