淺議高校財務核算中常見的問題及相關對策

【摘要】隨著知識經濟時代對社會經濟的影響力越來越大，大家都重視高校的發展，但是在高校的發展過程中，財務核算是財務管理的工作重點，它能夠決定高校財務管理的工作質量，也能夠為高校的發展提供可靠的數據支持，因此不斷改革和變化的財務核算制度，對高校的發展有重要的意義。雖然各高校已經有意識財務核算的重要性，但是現實情況是我國高校財務核算還存在很多問題，面臨嚴峻的考驗，因此本文從高校財務核算的特點入手，分析當前高校財務核算的基礎，財務信息質量、資金管理，固定資產的核算以及財務人員素質等問題是現階段的主要問題，并且針對問題提出相關的整改對策。

【關鍵詞】高校 財務核算 問題 對策

為了適應財政改革的需要，進一步規范高校的財務核算工作，提高財務管理工作質量，促進高校事業的發展，為此國家重視高校財務核算中存在的問題，因為現階段我國高校的教學質量和教學環境等都在發生著變化，高校管理工作已經向信息化和網絡化發展，靠近時代發展的腳步，財務知識更新很快，為了和國際接軌，為了促進我國高校的健康發展，需要統一管理高校的財務工作，尤其是財務核算，因為高校的經費管理，固定資產管理，資金的管理，會計核算等都是重要內容，對高校的發展影響很大。

一、現階段高校財務核算的特點

高校的財務管理是屬于國家公共財政的一部分，在我國財政改革的背景下，高校的財務管理也需要進行改革，因此呈現以下特點：

（一）財務核算信息化

現在財務核算已經由傳統的財務人員的手工核算過渡到利用互聯網技術進行核算的局面。高校的財政在高校內部建立一個網絡信息平臺進行內部核算，利用信息技術程序，完成高校的資金申請，資金審核，資金批復以及資金支付功能，同時在做平臺上的資金轉接過程也是可以利用信息技術進行監督，銀行部門也可以對資金進行調撥清算，這樣減少財務人員的工作量，同時提高了工作效率。這種財務核算的信息平臺能夠實現會計核算信息系統、銀行零余額賬戶、銀行公務卡管理系統以及財政零余額賬戶無縫鏈接，實現數據實時監控和采集，整合資源，實現全面共享。同時高校的財務報告體制也提高了工作效率，因此縮減信息傳遞時間，讓高校管理者更快速的獲取到財務數據的信息，財務人員也可以利用數據終端平臺進行數據的傳送和接收，便于查賬、報賬和賬目審計。

（二）規范管理國有資產，防止國有資產流失

高校的資金來源于國家財政，國有資產一般都是國家所有的資產，高校有占用和使用的權利，但是最終歸屬于國家，因此做好財務核算工作，必須要規范管理國有資產，國有資產從采購，管理，使用，維護到最后的統計過程都是需要按照財政部門的財務核算制度進行，并且需要財政的日常監管，只有這樣才能加大力度管理好國有資產。財務進行核算的時候需要依據固定資產的采購表和政府的采購批復兩者統一以后才做核算工作，這樣能夠減少核算的失誤。

在高校的發展過程中離不開財務核算工作，因為它是高校平衡自己所有開支項目，經費使用以及年終總結的重要依據，也是能夠提高財務信息質量，完善財務基礎工作的重要保障。因此高校需要正視財務核算的問題，并且不斷的進行改革，才能逐漸完善財務核算工作。

（三）預算編制不夠科學，預算執行控制乏力

在高校的管理工作中，財務的管理是一項非常重要的工作，而預算工作則是高校財務管理工作的重點。然而，隨著財務活動多樣化的加快，這就使得很多高校在財務預算編制過程中出現重視程度不夠，缺乏科學的編制和論證，僅僅通過對于往年的經濟情況進行預算，這也就造成了與事實脫節現象的產生。另外一點，在預算的執行控制力上很多院校對于預算的約束程度不夠，出現了大手花錢的現象，往往一年的經費預算在很短時間內就拋擲一空，由于管理制度的不完善，便逐漸出現了經費花完后要財務部門追加經費的現象，這也就使得在需要用錢的地方沒錢，預算出現嚴重失衡。

二、高校財務核算工作中常見的問題

（一）財務管理基礎工作薄弱，缺少監督體系

現階段我國高校的財務管理基礎工作薄弱，主要體現在缺少規范性，只是一味的重視財務核算而沒有全面的監督體系。在高校的財務核算中忽視了對基礎工作的管理，財務的原始數據管理松懈，原始數據的真實性有待考察；報銷的數額比預期計劃的要多，同時報銷憑證填寫項目與實際發生的不相符，嚴重情況是有的人購買假發票進行報銷，這種賬實不符的現象影響了高校的財務核算的準確性；加上信息時代，網絡交易的增多，因此這給高校的財務管理增加難度，原始數據的電子形式不利于審核和管理，因此這就給高校的財務管理提出新的挑戰，同時現在高校的財務部門制度不嚴謹，責任分工不清晰，監督形式化，應收賬款多等財務問題，給財務核算帶來阻礙。

（二）資金管理松懈，缺乏科學的績效考評機制

現在高校的管理中只是單純的重視資金的使用過程，而忽視對資金的管理，造成這種局面的原因是高校的財務管理意識差，高校的資金都是來源于財政的，專項經費一旦有結余就要上交，因此高校為了避免結余事情發生，經常突擊使用資金，還有的專項經費被私自挪用的現象，每一各項目結束以后都應該做好財務核算，但是現實情況是，很多專項資金的結余沒有實際的清理，造成以上問題的原因就是高校缺少嚴格的績效考評機制，對資金的管理松懈，這樣在高校的專項資金使用過程中也會出現突發事情，影響財務核算工作，因為在績效考評中，是要對資金的預算以及最終的核算進行對比，防止增加資金使用風險。

（三）國有資產核算環節問題嚴重

高校的固定資產是隸屬于國家所有，因此也是國有資產的一部分，做好高校的固定資產的管理也是財務核算工作不可缺少的重要內容，但是固定資產核算確是具有很多的問題，首先高校的資產投入時候使用不透明，財務信息不對稱，資產不按規定盤點，賬實不符現象經常發生，其次資產管理與財務管理不協調，固定資產的核算方法陳舊，原有的成本法導致固定資產的核算不準確，不真實，再次國有資產管理信息化程度不高，雖然在使用信息技術，但是實際操作過程中還沒有實現業務和財務相統一，所以說國有資產核算環節問題依然很多。

（四）高校財務核算人員素質需要提升

為了適應社會發展以及財務工作改革，因此高校對財務核算人員的工作能力以及業務知識的要求逐漸增加，不僅要精通有關于財務的相關知識，還要懂得臨界的經濟，金融等知識，最主要的是信息操作技術，但是我國高校的財務核算人員的整體素質達不到標準，他們在工作中創新意識不強，信息操作技術不熟練，對財務管理平臺系統不熟悉，新財務知識的學習能力不足，法律知識缺乏，因此這就會影響到新時期的財務核算的工作質量和工作效率，要想做好高校的財務核算工作首先就要解決人員素質問題。

三、完善我國高校財務核算問題的相關對策

（一）加強財務監督體系建設，嚴格審核財務的原始憑證

財務的原始憑證是進行財務工作的基礎，雖然看起來簡單，但是對于原始憑證的真實性的審核卻是一件非常嚴肅并且困難的事情，首先要求財務人員要有責任心和良好的專業技能，及時的掌握相關的票據的內容以及相關的法律條文，要熟悉高校的財務管理制度，在做好基礎的準備工作以后，才能嚴格的審核財務的原始憑證，保證財政資金用在需要的地方，其次要求國家有關部門重視對高校財務核算的監督，制定監督工作的程序以及制度，給予監督部門獨立的權利，并且制定考核機制，定期對財務核算工作進行考核，這有利于規范財務核算工作秩序。同時也能減少財務風險，財務監督不僅要外部的監督作用，還需要高校內部的監督，需要完善內部控制制度，安排專人負責審核財務的原始數據，監督財務核算工作流程，避免因為出現財務問題影響高校的發展。

（二）規范資金管理工作，提高資金的使用率

在高校使用財務核算信息化技術以后，大家更多的是重視財務管理工作，認為核算只要把相關數據輸入到電腦里面就能馬上核算出數據，但是確忽視了數據的真實性，他們應該對財務核算的操作流程進行熟悉，并且按照專項資金的使用制度進行財務支出和財務核算，對于資金的管理中要融入監督機制，保證資金使用的安全，在財務核算的過程中可以充分發揮核算的職能，其實解決資金管理問題的最根本的手段就是加強預算的合理性，并且建立專項資金的績效考評機制，與財務人員的績效掛鉤，這樣既能得到財務人員的重視，還能夠有利于保證專項資金使用的安全性、規范性，強化管理使用專項資金責任意識，樹立績效觀念，提高資金管理水平。

（三）加強對國有資產管理，重視內控建設

做財務核算的時候，首先要解決國有資產的流失問題，高校重視國有資產的管理，做好固定資產采購，使用，保養，維修以及報廢等的記錄，同時定期對固定資產進行審核，防止出現私自占用國有固定資產的問題，同時派專人重視固定資產的管理，尤其是對審核工作的監督，保證固定資產的安全。對無形的國有資產要作好記錄，分析其價值，同時也要加強高校管理的內控建設，建立完善的內部控制管理體系，這是做財務核算最基礎的工作。高校要及時和資產管理部門聯系，針對高校的財務核算的問題制定一套國有資產管理系統，在系統運行中強化使用部門管理固定資產的責任。

（四）重視財務核算人才的培養計劃

一項工作要想順利開展，需要人才的支持，因此于高校的財務核算工作來說，需要高校依據自己的實際工作需要建立一支強有力，素質過硬的財務團隊，并且不斷對他們的職業道德，工作能力，創新意識，信息技術的操作能力，保密協議，基礎知識，風險抵御能力，法律知識和意識等基礎內容做好培訓，保證工作人員有強烈的崗位責任感，工作認真負責，不斷的進行工作業務的創新，同時高校可以建立獎勵機制，鼓勵大家多多參與進來，積極的開展工作。

綜上所述，文章從高校財務核算的特點入手，分析了高校財務核算工作中的問題，進而提出人才培養計劃，重視國有資產的管理，加強對資金的管理以及強化監督機制等對策，希望可以解決高校財務核算的常見問題，規范高校財務管理工作，增加高校的市場競爭力，促進高校的發展。

參考文獻

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基金項目：吉林省教育科學“十三五”規劃高校財務研究專項課題《行政事業單位“三公經費”在使用及管理中出現的問題及相關對策研究》課題批準號GC1725。

作者簡介：程志（1979-），男，漢族，湖北當陽人，大學本科學歷，高級會計師，研究方向：會計學。