縣域反假貨幣宣傳站存在的問題及建議

易偉

摘要：近年來，為進一步推進和深化反假貨幣工作的開展，基層人民銀行在上級行的統一組織和領導下，在縣域農村建立了反假貨幣宣傳站，本文對基層反假貨幣宣傳站運行現狀提出了五點問題，針對問題提出了五點建議，以期能完善縣域反假貨幣宣傳站職能。

關鍵詞：反假貨幣宣傳站 反假貨幣

近年來，為進一步推進和深化反假貨幣工作的開展，基層人民銀行在上級行的統一組織和領導下，在縣域農村建立了反假貨幣宣傳站，形成了反假貨幣宣傳網絡，積極開展反假宣傳活動，努力營造全民參與的社會氛圍，推進了反假貨幣宣傳長效機制，取得了一定的實效，但在實際工作中還存在一些問題，有待進一步加強改進。

一、存在的問題

（一）反假貨幣宣傳站大都是由人民銀行牽頭，會同轄內銀行業金融機構組建，政府部門支持力度不足。

農村地區反假貨幣宣傳網絡問題主要應由人民銀行牽頭負責，地方政府支持力度不足，對反假貨幣宣傳網絡建設工作支持力度有限，人民銀行也只能是利用央行的一點權利和權威要求轄內銀行業金融機構參與出資組建，人民銀行也沒有，必要的人力和財力來加強對農村地區反假貨幣工作站的管理與監督。

（二）宣傳站建立形式單一，宣傳站作用難以發揮。

縣域農村地區的反假貨幣宣傳站只是依托農村金融機構網點、選擇人口較多的行政村、學校和居民小區建立，聘請了義務宣傳員，懸掛了宣傳牌匾，配發了少量的簡單假幣鑒別設備，初期配發了部分宣傳材料，宣傳站宣傳形式較為單一，宣傳次數少，缺乏多樣性，與日益嚴峻的反假貨幣形勢來講，還遠遠不能適應。

（三）重建站，輕管理。

目前，縣域農村反假貨幣宣傳站建了不少，形成了“縣—鄉—村”三位一體的農村反假貨幣宣傳網絡，形式上組建了較為龐大的反假貨幣宣傳體系，但網絡建成后，向宣傳站發放的宣傳材料少，對宣傳站宣傳員的培訓力度不夠，對宣傳站的管理、指導還不到位，宣傳站的作用難以有效發揮。

（四）農村地區反假貨幣宣傳網絡建設缺少必要的資金支持。

農村反假貨幣宣傳網絡建立、對反假貨幣工作站人員培訓、反假貨幣鑒別儀器配備、反假材料的印制、反假貨幣宣傳活動組織等各個環節，都必須有充足的資金支持。缺少資金支持的問題突出體現在反假貨幣工作站的義務宣傳員有責無酬，工作積極性不高；反假貨幣宣傳、培訓活動少以及假幣鑒別儀器配備不足。嚴重影響了反假網絡宣傳工作的開展。

（五）農村反假貨幣工作站后續運行管理難度大。

農村反假貨幣工作站建立后，還有一個義務宣傳員的后續管理和激勵的問題，這是反假貨幣工作站真正發揮作用、取得實效的關鍵環節。農村反假貨幣義務宣傳員除了自家的農業生產和經營以及其他工作外，在沒有酬勞的反假貨幣宣傳工作上，自然也沒有很高的積極性，導致農村地區反假貨幣網絡宣傳作用不大，效果不佳。

二、對策與建議

（一）借反假貨幣工作納入社會治安綜合治理之機，將目前反假貨幣網絡建設由人民銀行牽頭改為由地方政府牽頭，金融機構與相關單位配合。

借反假貨幣工作納入社會治安綜合治理之機，結合當地反假貨幣形勢，將反假貨幣網絡建設任務并納入政府考核內容，人民銀行以集中宣傳和宣傳員培訓為重點，轄內金融機構重點以窗口形式向客戶群體普及反假貨幣知識和對各層次的客戶群體進行培訓，改變政府部門只是擔任反假貨幣工作領導而忽視反假貨幣宣傳工作的局面。

（二）利用農村各種宣傳陣地，建立形式多樣的反假貨幣宣傳站。

要依托農村現有的各種宣傳陣地，如警務宣傳陣地、文明宣傳陣地、文化宣傳站、放映站等，建立形式多樣的農村反假貨幣宣傳站，采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，在廣大農村地區開展反假貨幣宣傳，提高農村地區的反假、打假意識和假幣鑒別技能，營造反假貨幣氛圍，有效發揮反假貨幣宣傳站的作用。

（三）加強對反假貨幣宣傳站的管理，加大對宣傳員的培訓力度。

人民銀行要加大對反假貨幣工作站人員進行反假貨幣知識及反假工具使用培訓的力度，提高反假貨幣工作站人員的反假意識和反假技能，使每一名反假貨幣宣傳員了解和掌握人民幣大眾防偽特征、假幣識別等技能，為提升農村反假幣宣傳質量奠定基礎。同時還要了解反假貨幣宣傳站宣傳工作開展情況，研究和解決反假宣傳中存在的問題，督促指導反假貨幣宣傳站工宣傳工作的開展。

（四）加大反假貨幣宣傳網絡的資金投入力度，保證反假貨幣宣傳站各項工作開展。

應加大反假貨幣宣傳網絡的資金投入力度，解決反假貨幣宣傳站反假工具單一，反假資料少的情況，配備比較先進的反假鑒別工具，保證反假資料的充足性，真正做到“培訓到位，材料發放到位，咨詢到位”，確保“網絡”有效運行使農村反假貨幣宣傳網絡達得預期效果。

（五）建立激勵機制，調動宣傳員工作的積極性。

對聘請的宣傳員實行薪酬制，對反假貨幣宣傳給予一定的勞動報酬，使他們勞有所得，同時激勵機制，對反假貨幣宣傳貢獻大的宣傳人員給予一定的獎勵，提高其開展反假貨幣宣傳的積極性，增強他們做好農村反假貨幣宣傳工作的主動性和責任心，真正發揮農村反假貨幣宣傳站的作用。