◎金雪飛
時代是思想之母,實踐是理論之源。要深刻理解習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,不能僅從文本出發,而應著眼于我國的時代特征和歷史方位。黨的十九大報告指出,“我國迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍”,并宣告中國特色社會主義進入了新時代,而新的時代誕生了新的思想——習近平新時代中國特色社會主義思想。經濟是整個社會的基礎,也是其重要組成部分。與此相適應,2017年12月20日閉幕的中央經濟工作會議正式使用了“習近平新時代中國特色社會主義經濟思想”和“新時代中國特色社會主義政治經濟學”兩大概念。我們要深刻理解習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的時代性、實踐性和創新性,須圍繞“新時代”“強起來”這一定位來展開,要按照習近平總書記分析新時代三大維度的方式來梳理其經濟思想的出發點、立足點和主要目標。
經濟基礎決定上層建筑。黨的十八大以來,習近平總書記不斷強調中國正“大步邁向世界舞臺的中央”,之所以有這一整體自信和判斷,重要原因之一就是中國經濟正在走向世界舞臺的中央,深刻地改變并重塑著世界經濟版圖和秩序。
我國的GDP總量已從2012年占美國GDP的50.66%上升到了2017年的63%。世界經濟的中心逐漸從歐美轉向了亞洲。
2013-2017年,按照當年匯率計算,我國GDP占世界經濟總量的比重由12.5%提高到15.3%。2013-2016年,我國經濟對世界經濟增長的平均貢獻率均超過了30%,2017年更是達到34%。另外,按照不變美元價格計算,2013-2016年,我國最終消費對世界消費增長的年均貢獻率為23.4%,同期美國、歐元區和日本的年均貢獻率分別為23%、7.9%和2.1%[1]。
2016年我國首次成為世界第二大對外投資國,人民幣被納入世界銀行特別提款權貨幣籃子,亞洲基礎設施投資銀行的“朋友圈”越來越大,人類命運共同體的理念被寫入聯合國文件和決議等都說明我國已從世界經濟的參與者,成為了世界經濟規則的重要參與者和制定者。與此同時,一方面,世界經濟的“孤立主義”“單邊主義”“貿易保護主義”和“逆全球化”現象不斷抬頭,全球貧富差距不斷擴大,世界經濟的挑戰和風險日益加大,這表明西方過去強調的完全私有化、市場化和自由化的經濟模式和理念已經不合時宜至少是不適合所有國家,世界經濟需要新的發展理念和發展方式,期待更多的發展道路可以選擇,也期待我國能夠為世界發展提供更多方案和作出更多貢獻。另一方面,伴隨經濟不斷走出去,我國與其他國家在經濟貿易、政策方針、價值理念及文明類型等方面的沖突不斷匯聚。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想就是針對我國在全球的新地位、新責任和新挑戰提出的。如為了應對貿易保護主義和單邊主義的挑戰,習近平總書記明確了“不管全球治理體系如何變革,我們都要積極參與,發揮建設性作用,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展,為世界和平穩定提供制度保障”,表明了“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大”的態度;為了應對人們對中國經濟崛起的擔憂,提出了“中國的發展絕不以犧牲別國利益為代價,我們絕不做損人利己、以鄰為壑的事情。我們將從世界和平與發展的大義出發,貢獻處理當代國際關系的中國智慧,貢獻完善全球治理的中國方案,為人類社會應對21世紀的各種挑戰作出自己的貢獻”的觀點。強調“合作是實現利益唯一正確選擇”,我們要“共擔時代責任,共促全球發展”。與這一理念相對應,在實踐上,黨的十八大以來我國從設立11個自由貿易試驗區到探索在海南建立自由貿易港;從完善金磚國家合作機制到舉辦G20杭州峰會;從加大對發展中國家的援助力度到主動放寬市場準入、降低關稅、擴大進口,促進世界貿易更均衡發展;從設立“亞洲基礎設施投資銀行”到大力推進“一帶一路”倡議,從“新型大國關系”到“人類命運共同體”的提出,都說明習近平新時代中國特色社會主義經濟思想已經形成了全球視野,體現出人類理想、共同參與和中國表達的基本特點。這表明在中國經濟逐漸走向世界舞臺中央的今天,我們已成為當今世界經濟發展的主要貢獻者、構建公正合理經濟秩序的積極參與者、推動人類共同發展的主動踐行者。
主要矛盾決定主要任務。在新民主主義革命時期,我們黨作出了“中華民族和帝國主義、封建主義和人民大眾的矛盾”是我國主要矛盾的正確判斷,從而為我們團結一切可以團結的階級和力量獲得新民主主義革命的成功奠定了基礎。新中國成立后,黨的八大提出我國的主要矛盾“已經是人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾,已經是人民對于經濟文化發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民的需要狀況之間的矛盾”,使得我們將工作重點轉移到了技術革命和社會主義建設上來,促進了經濟的快速發展。然而從20世紀50年代末到70年代末,由于“左傾”思想的不斷發展,關于我國社會主要矛盾的判斷出現了重大失誤,使得我國的經濟社會發展遭遇重大挫折。直到十一屆三中全會后,我們才重新確認我國的主要矛盾是“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”,也正是在這一判斷的基礎上才有了改革開放,才有了過去40年我國經濟的高速增長、人民生活水平的迅速改善和綜合國力的大幅度提高。但站在新時代的中國來看,這一判斷已經滯后于現實。
經過改革開放40年的發展,目前我國已經成為世界第二大經濟體,220多種主要工農業產品的生產能力穩居世界首位,人均國內生產總值已達中等偏上收入國家水平,國家已經總體上擺脫了物質匱乏時代。
一面是團購海外奶粉、電飯煲、馬桶蓋和菜刀等日常生活用品,另一面是國內很多行業出現了嚴重的生產過剩;一面是我國每年擁有大量的商品貿易順差,另一面是存在大量的服務貿易逆差;一面是我國經濟總量世界第二,另一面是依然存在3000萬貧困人口,這些都表明我國當前的主要矛盾不是量的不足,而是質的不高;不是總量缺乏,而是分配不夠合理;不是生產力落后,而是生產力結構不夠優化。針對這一現實,黨的十九大報告指出我國社會主要矛盾已經轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”,為新時代的中國經濟發展指明了方向,規定了任務。就像習近平總書記指出的:“以前我們要解決‘有沒有’的問題,現在則要解決‘好不好’的問題。我們要著力提升發展質量和效益,更好滿足人民多方面日益增長的需要,更好促進人的全面發展、全體人民共同富裕?!盵2]“高質量發展是我們當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求,必須深刻認識、全面領會、真正落實?!盵3]從而在發展理念上有了更加強調均衡協調發展的“五大發展理念”;在發展措施上有了能夠讓生產和需求更加匹配的“供給側結構性改革”;在發展動力上有了更加強調優質高效的創新驅動發展戰略;在發展目的上有了更加強調全民共享和以人民為中心的“精準扶貧戰略”等??梢?,在新矛盾下,習近平中國特色社會主義經濟思想的基本內核,一方面是調結構、轉方式、提質量、換動力,是為了實現均衡協調發展、合理公正分配和全民共有共享,以實現我國經濟從高速增長階段向高質量發展階段的轉變。另一方面,隨著改革開放的深入和社會主要矛盾的變化,我國經濟改革的基本路徑將從摸著石頭過河變成加強頂層設計與摸著石頭過河相統一,從以點帶面、重點突破向全面推進與重點突破相結合轉變。這就意味著新時代我國經濟發展在新的矛盾之下將以建立完整而系統的“現代經濟體系”為目標。因為只有整體性的體系性建設才能更好地解決我國經濟發展因為整體規劃不足、資源分配不均而導致的不平衡、不充分的問題。而且,只有結合主要矛盾轉換,主要任務改變這一背景,我們才能更深刻地理解習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的時代特征。
以習近平為核心的新一屆中央領導集體提出了一系列當代中國馬克思主義政治經濟學的基本思想,包括五大發展理念,供給側結構性改革,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,促進新型工業化、信息化、城鎮化及農業現代化同步發展,實施創新驅動發展,決勝全面建成小康社會等。與西方所謂純經濟學理論不同,這些經濟學思想本質上屬于政治經濟學,而其“政治”從根本上體現為在經濟實踐和經濟理論中要堅持以人民為中心。而這就是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的價值維度。從強調“中國夢是國家的夢、民族的夢,也是每一個中國人的夢”,到“全面小康的路上一個也不能少”;從“人民是歷史的創造者,人民是真正的英雄”到“始終要把人民放在心中最高的位置”“堅持以人民為中心的發展思想”;從強調經濟發展成果要讓人民共享,到“打贏扶貧開發攻堅戰”;從“堅持人民主體地位,發揮人民首創精神”,到“要自覺拜師人民、尊重人民、依靠人民”;從“黨的一切工作,必須以最廣大人民根本利益為最高標準”,到“時代是出卷人、我們是答卷人、人民是閱卷人”都體現了其濃烈的人民情懷。而且民生也一直是習近平總書記最關注最牽掛的事情。十八大以來,他走遍了全國14個集中連片特困地區。由此可見,其整體思想包括經濟思想的根本價值維度就是人民幸福。
實現人民幸福是馬克思政治經濟學的出發點和歸宿點,這恰恰體現了習近平中國特色社會主義經濟思想對馬克思主義政治經濟學的繼承性。中國共產黨誕生以來,不管是毛澤東時代的“人民,只有人民,才是創造世界歷史的動力”、要“全心全意為人民服務”,還是鄧小平時代的“中國共產黨員的含意或任務,如果用概括的語言來說,只有兩句話:全心全意為人民服務,一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩?!辈还苁墙瓭擅駮r代的“我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”,要“立黨為公、執政為民”,還是胡錦濤時代的“堅持一切為了群眾、一切依靠群眾”,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,“堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,都說明為人民謀幸福是中國共產黨人矢志不渝的信仰。

■香徑凝脂 彭穎/攝
(1)人民的內涵更豐富。在我國逐漸走向世界舞臺中央的今天,我們不僅要通過經濟改革和建設來實現人民的幸福,還將通過建立更為公正合理的世界經濟秩序,通過更多地承擔大國責任,提供更多的合作機會與平臺,來實現人類的共同發展。因此,習近平新時代中國特色社會主義經濟思想包含著兩重方向:對內,其創造性地把馬克思主義人民主體思想和我們黨的群眾觀點、群眾路線、群眾工作方式方法融化為人民至上、以人民為中心的經濟思想;對外,通過“一帶一路”“南南合作”、亞洲基礎設施投資銀行和各種多邊合作機制來實現世界人民的互利共贏、共治共享。
(2)問題導向更明確。隨著我國改革開放的不斷深入和社會經濟的不斷發展,經濟領域的很多問題開始不斷凸顯并形成固化隱患。有些問題再不進行改正可能就會積重難返。如區域經濟、城鄉經濟的不平衡,產業結構、經濟結構的不優化,分配的不公正、不合理,以及經濟增長方式的粗放等。這些問題最終都體現為人民不擁護、不贊成、不高興和不滿意的矛盾聚焦點和爆發點。新時代的經濟理念和政策都是針對人民的關注點、痛點提出來的,不僅針對性強,而且力度空前。因此習近平新時代中國特色社會主義經濟思想充滿著強烈的問題意識。
(3)落地更實。黨的十八大以來,在“黨要管黨、全面從嚴治黨”的政策作用下,黨為人民服務的意識、理念得到了鞏固,黨為人民謀幸福的能力和行動得到提高與落實。從而在新時代實現了黨性和人民性的高度統一,中國共產黨的領導是中國特色社會主義的最本質特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢,這已成為大家的共識。