河北省高校創業孵化平臺建設現狀及促進措施研究

都三強 李娟 陳艷梅

摘要：高校創業孵化平臺是依托高等院校既有資源，旨在解決日益激烈的人力資源市場競爭背景下高校人才就業問題的創新型經濟結構或社會組織。河北省高校創業孵化平臺建設已初見成效，但仍存在諸多問題。

關鍵詞：河北省；高校；創業孵化平臺

中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）48-0028-02

為了深入解決大學生就業創業問題，為具有創新精神的新時代大學生提供嘗試創業的平臺，《教育部關于做好2017屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》（教學[2016]11號）中明確指出，各地各高校要充分利用大學科技園、大學生創業園、創業孵化基地等創新創業平臺，為大學生創業提供場地支持，孵化一批創新創業項目。河北省人力資源和社會保障廳下發的《創業就業三年行動計劃（2016—2018年）》（冀人社字〔2016〕18號）中也提出，河北省2016—2018年建設各類創業孵化園400家，進一步完善“創業苗圃+孵化器+加速器”的梯級孵化服務體系，提升初創企業孵化成功率。在相關政策引領下，目前河北省眾多高校已建立了以學校資源為基礎的高校創業孵化基地或平臺，為大學生的創新創業工作打開了新的局面。

然而，由于時間短、經驗少，河北省的高校創新創業孵化平臺建設仍處于起步期，存在諸多現實問題。作為一名高校大學生就業指導部門工作人員，為了更深入地了解實踐操作中創業孵化平臺的建設現狀及存在問題，開展了此項研究。課題組采用實證調研分析方法，以高校創業孵化平臺運營方和入駐平臺的創業大學生為調研對象，結合河北省高校創業孵化平臺建設現狀，針對高校創業孵化平臺存在的問題提出具體的操作意見和改進措施，以期促進新形勢下河北省高校畢業生創新創業工作的開展。

一、河北省高校創新創業平臺建設現狀

目前，河北省高校非常重視大學生就業創業工作，非常認可創業孵化平臺建設的意義和重要性，加大對大學生創業孵化平臺建設工作的力度。許多高校開辟了專用場地，聘請了導師團隊，并成功孵化了一定數量的大學生創業項目。然而，它也存在一定問題，創業孵化平臺的運營情況普遍不容樂觀，存在入駐項目數量偏少、孵化成功率低、平臺缺乏有效管理和服務機制以及場地、資金、對外聯系等諸多問題。

二、高校創業孵化平臺存在的問題

1.對創業項目指導不足，偏于理論化。目前，入駐平臺中的孵化項目質量參差不齊，缺乏特色和科技含量，許多項目處于自由發展態勢，團隊出現管理松散、市場開拓緩慢、資金緊缺等眾多問題，發展后勁不足。平臺雖然為創業項目匹配了指導教師，但是導師團隊多半由校內教師構成，企業和行業專家參與較少，缺乏對創業實務的講解與引導。平臺的教育培訓工作主要是課程、講座、論壇和競賽活動，如挑戰杯創業大賽、職業生涯規劃大賽、創業訓練營、創新創業沙龍、創業特色班等，真正涉及的創業實用技能非常少，指導偏于理論化，缺乏實操性，與社會中的創業實踐差距很大。

2.平臺管理制度欠缺，維護運營效率較低。由于缺乏相關經驗，平臺管理者往往不知如何下手參與項目管理，表現為缺乏對孵化項目的有效跟蹤管理和服務。平臺沒有形成自身的制度文化，創業大學生各自為戰，遇到困難難以向平臺求助，并得到有效解決。

3.平臺配套保障不足，服務工作有待提升。盡管高校已經對創業孵化平臺投入較多，但是資金緊張、場地太小、硬件不足仍成為制約平臺發展的重要問題。在軟件方面，平臺對創業項目的智力支持和政策保障也有待提升。當前，國內專門針對高校學生的創業政策并不全面，大學生或是無法及時獲取創業有關政策扶持，或是由于政策宣傳力度不夠而知之甚少。

4.缺乏社會聯系，社會資源不足。大學生創業可獲取的資源依然十分有限，資金短缺、市場推廣困難是影響大學生創業者開展創業活動的制約因素。平臺的創業資金以學校、政府和極其有限的企業投入為主，民間資本介入明顯不足。平臺自身發展積累有限，能力不足，可持續發展性比較欠缺。

三、相關改進措施

1.增強項目指導工作，促進項目成功孵化。在項目培育中，平臺應注重對創業項目實操性的強化，在創新創業基礎教育和創業專業培訓中，重點開展專業理論學習、技能實踐提升和綜合管理素質的系統融合，布局合理的創業教育途徑，滿足創業團隊訴求，增強對創業團隊的細化扶持。密切關注考察創業團隊核心成員，著力提升他們的團隊管理、財務管理、市場開拓、產品完善等相關能力，尤其注重其心理特性、綜合能力和競爭精神等素質的培養。

平臺應摸索出一條特色化的發展道路，可以根據學校辦學發展定位和人才培養目標，重點扶持特色專業學生創業，形成富有自身專業特色的產業集群；或者根據當地區域經濟發展水平和產業結構特點，培育相關特色行業的全產業鏈條，為區域產業結構調整和提升提供資源和人才支持。

組建合理的創業師資隊伍，除了本校從事相關工作的教師以外，充分發動政府部門、企業人士、銀行部門、成功創業校友等擔任創業導師。通過引進校外創業導師和行業專家，為創業項目提供導向性、實踐性的指導，幫助創業項目突破技術瓶頸，適應市場需求，規避市場風險，形成可持續發展的創新創業項目。組織創業團隊到其他高校、社會創業孵化園、工業園定期進行學習交流。加大創業團隊信息報送工作，及時了解創業團隊狀況、困難等反饋信息，并予以指導跟進。

為了使高校擁有的科技和學術資源真正轉化成現實的生產力，有效提升大學生的科技創新意識和動手實踐能力，有的高校搭建起大學生邊干邊學、做學結合、以學促做的“實踐導向”教育培養體系。例如，唐山職業技術學院利用虛擬商業社會環境VBSE跨專業實訓課程平臺，在教師的指導下，按照實際業務流程及規則，在復雜動態的仿真市場環境中進行大規模模擬運作。通過對真實商業社會環境中初創企業典型單位、部門與崗位的系統模擬，讓學生進行身臨其境的崗前實習，認知并熟悉現代商業社會內部不同組織、不同職業崗位的工作內容和特性，訓練學生的綜合能力，培養學生的全局意識和綜合職業素養[1]。

2.強化平臺管理制度，保證高速有效運轉。平臺應加強頂層設計，按照培育指導思想，具備系統規范的建設和運營機制模式，建立嚴謹的創業團隊入孵評估制度、項目跟蹤制度、項目退出制度等。加強對創業團隊入孵的篩查和考核，把可體現大學生知識特點和能力構成、凸顯優勢專業的項目進行統一規劃，通過項目申報、答辯招標等方式，選拔符合學校專業特色和區域產業結構特點、科技含量高的創新項目納入平臺進行實際孵化。科學開展課程教育與培訓、師資隊伍建設、資金引入、政策咨詢與幫扶、項目對接等工作。

3.細化服務工作內容，有效輔助項目培育。在硬件保障方面，平臺應為大學生提供低價或免費租賃創新創業場所，努力完善后勤服務，給大學生創業者提供良好的環境條件。在軟件保障方面，平臺應大力宣傳創業政策，為在校大學生提供包括創業輔導、政策咨詢、法律咨詢、工商注冊、稅務登記等各種軟性服務，幫助大學生控制或降低創新創業成本，引導初期孵化項目實現正常運營和業務發展。通過為孵化項目提供規范化和特色化的管理服務，為學生搭建“一站式”服務平臺。

4.緊密聯系社會資源，多方聯手共同發展。高校創業孵化平臺管理者應拓寬渠道、多措并舉，建立高校、政府、企業三方共同推動發展的良好局面。一方面，借助社會力量，可以幫助創業項目多方籌措項目資金，完善項目對接，保障創業項目的穩步開展；另一方面，打通與政府、企業、社會資源的聯系，與區域發展需求緊密對接，有利于服務地方經濟建設和社會建設。高校除設立專門的校內創業孵化基金用以小額度扶持創業團隊開展創業活動之外，還應積極爭取地方政府、行業企業的支持，如與政府、銀行協商增加相應的創業貼息貸款，與企業溝通進行項目對接或承包企業某些項目等。通過文化建設與輿論營造，高校要努力構建統一的創業孵化資源支持體系，或者建立創業聯盟把政府的人力資源、法律機構、金融部門、工商部門等納入會員單位，為創業的學生給予工商、稅務、財務、法律、政策、智力等方面的支持與幫助[2]。

參考文獻：

[1]雷曉柱，趙萍萍，張燁，李衛民.高校創新創業孵化平臺綜合建設研究[J].人才資源開發，2017，（10）：85-87.

[2]吳志鋒.高校創業孵化平臺下創業團隊培育研究[J].五邑大學學報（社會科學版），2013，（15）4：88-93.

Absrtact：The platform of university entrepreneurship incubation is an innovative economic structure and social organization which relies on the existing resources of colleges and universities and aims at solving the problem of employment of talents in colleges and universities under the background of increasingly fierce competition of human resources market.The construction of venture incubation platform in colleges and universities in our province has achieved initial results，but there are still many problems.

Key words：Hebei province；colleges and universities；entrepreneurship incubation platform