試論高校法制教育問題與對策

賈瑩

摘 要：高校是法治教育的重要戰場，肩負著為國家輸送高素質法律人才的重要責任，任重而道遠。在法治教育的普及過程中，高校必須深刻認識到“為何教”“教什么”“怎么教”三者之間的內涵，不斷為高校法治教育創造優良的環境，完善每個環節的工作重點，從而實現高校法治教育模式的發展與創新。

關鍵詞：高校；法制教育；教師

隨著全面推進依法治國步伐的不斷加快，加強法律宣傳、加大普法力度成為全面推進依法治國的重要內容。尤其是法律走進校園至關重要，學生是祖國的花朵，是國家未來和希望，法治教育成為培養學生的法治觀念和提升學生的法治素養的主要途徑。隨著社會經濟的發展和一些社會價值理念的變遷，社會生活的某些方面發生了深刻變化，這些變化都極大地沖擊和影響了高校中的大學生的思想觀念。因此，面對這些情祝，完善高等學校法治教育體系成為國家法治建設的重要內容。

一、高校法制教育的必要性分析

（一）高校法治教育是全面推進依法治國的迫切需要

作為我國的基木治國方略之一，依法治國是發展國家經濟、建設精神文明、實現社會穩定的需要和保障。大學生相比較于小學生和中學生來說，無論是接受知識的能力，還是理解、應用知識的能力都較高，因此對大學生進行法治教育更為容易。而且對于大學生來說，在校期間培養法律意識，提升法治素養，那么大學生在未來的社會工作和生活中就更容易遵法、守法、用法，并且不但自己依法行事，還能監督他人守法。

（二）高校法治教育是大學生綜合素質有效提升的途徑

在當前高校校園中，絕大多數大學生能夠在校園學習和生活中以積極主動、樂觀向上的態度去而對周圍的人和事，但是也有一些大學生存在思想悲觀偏激、行為魯莽不計后果的情況。大學生并未走進社會，還需要家長和老師不斷幫助他們樹立止確的世界觀、價值觀，尤其是在全面推進依法治國的進程中，給予大學生有效的法治教育是促進大學生健康成長的重要途徑。

（三）預防大學生犯罪的有效途徑

預防犯罪在學生時代就應當被重視，學生在校園內由于和社會接觸較少，預防犯罪更為容易。讓學生在走出校門之前就加強法制觀念，對違法犯罪后果有深刻的認識，就能避免很多犯罪行為的發生，避免由于對法律的無知而造成惡果后才追悔莫及。因此，發揮法治教育在預防大學生犯罪中的作用應提上日程。

二、高校法制教育存在的問題

（一）高校法治教育“重知識的灌輸、輕能力的培養”

我國當前高校提供的法治教育，針對非法學專業大學生的法治教育，往往是通過在教學計劃中設置法律基礎課程來實現。就非法學專業的大學生的法治教育來看，更多的是偏重于通過一門課程的學習來實現法治教育，忽略了對大學生法治素養的培養。這種簡單地通過法律基礎知識的傳授來完成的法治教育，沒有將對大學生法律能力和法律精神的培養考慮在內，法治教育過于形式化、表面化，就無法從根木上提高大學生的法律思想意識，法治教育本身的意義也被弱化。

（二）高校法治教育內容設置不合理

法治教育應當是全方位的，即使是對非法學專業的大學生來說，法治教育同樣要讓大學生能夠從整體上把握我國基本的法律制度、基本的法律知識，掌握我國現行基本部門法。現階段，我國高校法治教育是將法治教育的課程設置在思想品德教育課程中，由其老師來講授思想道德修養課和法律基礎課兩門課程，這種較低層次的法治教育，很難實現對大學生法治素養的真正培養和提升。原因在于這種通過思想道德修養和法律基礎課的教學來實現法治教育的方式，教材中往往是對各部門法基礎知識的簡單羅列，內容龐雜。這樣的教學方式會給學生造成對法律學習的誤解，讓學生誤以為只要能應付考試就可，忽視自身法治素養的提升。

（三）高校法治教育教學手段單一

目前，高校法治教育所受限制較多，除了課程本身的設置限制以外，還存在課程學時的限制。在教學過程中，講授者用一學期一門課程的時間去講授法學專業四年才能完成的課程，那么就只能傳授基礎的法律知識，而大學生對法律深層次的需求在這么短的時間、這么簡單的課程設置中是很難被滿足的。高校法治教育缺乏長遠規劃、整體規劃，很難發揮培養大學生法律意識的作用。

三、高校法制教育對策分析

（一）增加授課課時

高校必須充分意識到法治教育的必要性和重要性，完善學生課程教學設置，將法律公共課程設為高校學生必修課程，并通過學分形式予以量化考核。延長教學課時，將課程跨度調整為三個學年，六個學期：第一和第二學年主要以課程教授為主，讓學生掌握基本的法律知識；第三學年以實踐活動為主，通過開展形式多樣的法律實踐活動，增加法律實務經驗。通過課程教授與實踐教學相結合的形式，讓法治教育貫穿大學生四年學習生活全過程，從而實現對大學生法治教育的全程覆蓋。

（二）調整授課重點

法律學科眾多且知識點繁雜，所有課程都教授，既不現實也無必要。上文提到，非法學專業法治教育的出發點應當是以法律實務為主，首要目的是樹立學生的法律維權意識和具體法律知識的運用，突出法律的實務。因此，高校法治教育授課的一個重點就是調整授課重點，將精力集中在與學生日常生活及其將來工作息息相關的法律上，將比較冷門或者平時接觸不到的法律予以舍棄；此外，轉變單純講授法條的授課模式，注重對法律規定內涵的解析與運用。

（三）注重實踐參與

法治教育的規律和目的決定了法律必須以實踐作為落腳點和歸宿。開展形式多樣的法律實踐，不僅能夠讓學生對法律有著更為直觀的了解，更能激發學生學法用法的動力和信心。首先要積極推廣模擬法庭等實務教學形式，讓學生扮演各種角色參與其中，體驗法律的實施環節與流程；其次，以節假日或普法宣傳日為契機，深入基層開展普法宣傳，讓學生對法律的運用形成直觀的認識與了解，不斷增強學生的學法用法能力。

參考文獻

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（作者單位：天門職業學院）