河南省專業村產業電商化轉型升級影響因素分析

王志輝

摘 要：專業村產業電商化轉型升級有利于促進農民增收，帶動農村地區經濟發展。本文首先對河南省專業村以及農村電商的發展現狀、存在問題進行分析。其次，通過理論研究與田野調查，分析總結出地區資源、人力資源、信息技術接受能力、政策支持以及社區環境等因素在一定程度上影響專業村產業電商化轉型升級。最后，提出針對專業村與農村電商發展的政策建議。

關鍵詞：專業村；農村電商；轉型升級

中圖分類號：F724.6 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0037（2018）7-70-4

DOI：10.19345/j.cxkj.1671-0037.2018.07.019

Abstract： Specialized village's e-commercialization transformation and upgrading is conducive to increasing farmers' income and promoting the economic development of rural areas. Firstly， this paper analyzed the current situation and problems of specialized village and rural e-commerce in Henan Province. Secondly， it concluded that regional resources， human resources， information technology acceptance， policy support and community environment affected specialized village's e-commercialization transformation and upgrading to some extent， based on theory study and field investigation. Lastly， this paper put forward policy recommendations for the development of specialized villages and rural e-commerce.

Key words： specialized village； rural e-commerce； transformation and upgrading

目前，國務院及各部委新近出臺的文件充分肯定了電子商務在農村發展中的重要作用，鼓勵和支持返鄉下鄉人員創業創新，提出要促進新型農業經營主體、加工流通企業與電商企業全面對接融合，推動線上線下互動發展。

據阿里研究所發布的數據顯示，截至2017年11月底，我國“淘寶村”規模達到2 118個，淘寶鎮達到242個，并且中西部地區的淘寶村數量增長迅速，從2016年的25個增長到2017年的68個，同比增長172%，其中河南省淘寶村達到34個，并且實現了省內“淘寶鎮”的零突破。但是，河南省的專業村轉型為“淘寶村”的比率遠遠低于廣東、浙江、江蘇等東部地區，并且專業村的產業大多處于初級發展階段，省內不同地區發展存在較大差異。如果推動有條件的專業村轉型為“淘寶村”，將其產業通過電子商務實現轉型升級，則為農區經濟的發展開辟了新思路與新方向。

河南省作為中部地區重要的經濟力量，專業村、淘寶村的發展雖然領先于其他中西部地區，但與東部發達地區相比還具有很大差距。因此，有必要探究制約河南省專業村產業電商化轉型升級的影響因素，發現所存在的外部與內部障礙，以尋求可行的破解策略。

1 河南省專業村及農村電商的發展現狀

1.1 河南省專業村的發展現狀

專業村數量穩步增長，產業特色逐步提升。據《河南統計年鑒（2017）》，截止到2016年底，全省共有行政村46 831個[1]。截至2018年7月，全省共有94個村鎮獲得全國一村一品示范村鎮稱號。河南省的專業村以農業專業村為主，其次為工業、服務業專業村。河南省農特產品類眾多，為專業村的形成奠定了的產業基礎，如新鄭紅棗、信陽毛尖、原陽大米、四大懷藥、開封西瓜、中牟大蒜、洛陽牡丹、靈寶蘋果、駐馬店小磨油、西峽獼猴桃、永城辣椒、淮陽黃花菜等多個品種。

1.2 河南省農村電商的發展現狀

農村電子商務推動了河南省農村經濟的快速發展。截至2017年底，全省電子商務交易額、網絡零售銷售額年均增長30%以上，分別達到1.3萬億元和2 493億元，其中農村實現網絡零售額734.78億元。全省共有78個電子商務進農村綜合示范縣，其中國家級四批共34個，省級三批共44個，累計電子商務交易額1 432.45億元，新增網店53 868個，人員培訓40.3萬人次，就業人員達到20萬人。阿里、京東、蘇寧、一畝田等平臺相繼在河南省農村電商市場布局，光山模式、博愛模式等在國內頗具知名度，各地涌現出一大批通過電商創業的典型農民代表。

1.3 河南省淘寶村的發展現狀

淘寶村快速增長，并呈現集聚特征。據阿里研究院發布的中國淘寶村數據分析，2014年河南省淘寶村的數量僅為1個，2017年發展到34個，淘寶鎮2個，居于中西部省份之首，并實現了淘寶鎮的零突破。全省現有的34個淘寶村經營產品以輕工業品居多，農副產品較少，主要借助傳統產業基礎發展而成。

2 存在的問題

2.1 人才問題

在河南省眾多的專業村中，大量缺乏農村電商、物流人才，中高層次人才難以引進農區經濟中，現有農民的知識能力與農村電商需求之間存在較大差異。現有專業村傳統產業從業人員大多為中老年人，其新知識、新技術接受程度較慢，年輕一代通常不愿延續傳統產業。地方政府缺乏農村電商管理人才，地方傳統企業缺乏電商、物流技能型人才。現有農村電商人才培訓體系的科學性、系統性、可持續性有待進一步完善與提高。

2.2 產業基礎問題

某些專業村傳統產業特色不明顯，產品的附加值較低，市場接受范圍較小。以特色種植業為主的專業村難以達到電子商務平臺全年銷售的要求，相應的二次加工、冷庫、倉儲、包裝、運輸等基礎設施尚未完善[2]。以地方特色產品為主的專業村，產品同質化問題突出，惡性競爭嚴重，缺乏發展電商的相關服務配套體系。

2.3 產業經營者問題

專業村中普遍存在著“小富即安”的思想，企業家精神面臨衰落的危險。一是傳統產業的知識體系在經營者中具有較強的根植性，經營者難以放棄舊知識、接受新知識。二是互聯網、電子商務等新知識體系難以有機會注入專業村傳統產業中，經營者獲取新知識的成本較高，且缺乏獲取的有效外部條件。

2.4 扶持政策問題

專業村產業扶持政策，注重新項目的引進，缺乏具有可持續性的跟進與幫扶機制。電子商務進農村項目以建設平臺、設立服務站點、進村培訓為主，缺少中后期的有效監督與評價機制。專業村電商項目的扶持資金，注重園區與硬件設備建設，缺乏對率先轉型示范企業的資金支持，缺乏針對電商轉型、創業項目的資金借貸。

3 河南省專業村產業電商化轉型升級的影響因素

傳統產業的轉型升級是從一種狀態到另一種狀態的變革，這種變革可以是漸變式的，也可以是顛覆式的，但無論是何種變革方式，除了驅動因素推動變革，還有相應的因素制約變革。從整體上來看，專業村產業電商化轉型升級受到地區資源要素、政策要素以及社區環境要素的共同影響[3]。

3.1 地區資源要素

3.1.1 地理區位資源。專業村產業電商化轉型升級依賴于地理區位所賦予的自然資源或原有的產業資源，但同時也受制于地理區位的影響。電子商務雖降低了中間成本，但也增加了物流成本（包裝與快遞配送成本）。專業村農特產資源的知名程度、小包裹運輸難易程度以及單價等都決定了產品在網絡消費者中的接受程度。專業村與所在縣（區）之間的距離與道路交通狀況都是影響其電商化轉型升級的客觀因素。

河南省具有豐富的農特產資源，但是部分農特產資源僅在省內以及當地具有知名度，而缺乏相應的網絡知名度，難以在全國范圍內流通。具有悠久歷史的手工藝品專業村，如不能改進產品品質、類型、規格等以適應網絡消費者的需求，也難以進行產業電商化轉型升級。專業村距離鄉鎮的距離、鄉鎮距離縣的距離，都在一定程度上影響其產業電商化轉型升級的難易程度，如某些位于山區的專業村，物流成本則制約其發展電商。

3.1.2 人力資源。人才始終是專業村的形成、發展以及轉型升級的核心因素。專業村聚集著大量能人，能人間的互動促進了知識與經驗在村域范圍內的傳播與積累。能人聚集有利于專業村產業經營者快速獲取技能人才。專業村產業電商化轉型升級的成功在很大程度上取決于村中是否有能人引入項目，并將項目在村域范圍內進行有效擴散。由電商能人帶頭成立的協會組織、網絡社群不斷吸附新的能人加入，可加速轉型升級的過程。

河南省具有許多以特色工藝品著稱的專業村，有些專業村成功開辟了網上市場，進行電商化轉型升級，而有些卻依然停留在傳統市場層面。這其中必然有產業資源、產品特性等方面的原因，但從深層次來看，依然是缺乏具有帶頭作用的電商能人。如洛陽的平樂村，全村具有獲得等級證書的畫師800余人，在鎮政府的支持下，涌現出大量的網店創業能人，已從傳統的牡丹畫專業村升級為淘寶村。

3.1.3 信息技術資源。專業村產業經營者對信息技術的接受能力與創新能力決定了產業電商化轉型升級的速度與質量。不斷變化的電商平臺經營規則、層出不窮的網絡營銷推廣工具與方法、日益智能化的企業管理趨勢等都增加了產業轉型升級的難度。在電商化轉型升級的過程中，經營者的內部創新是一種逆向線性創新，需遵循電商平臺銷售、生產、設計等過程。而對于專業村的小微產業經營者而言，合作性質的非線性創新、應用電商過程的“干中學”能夠加速轉型升級過程。專業村所在縣域是否擁有職業院校、培訓學校、電商協會等都會在技術支持層面上起到影響作用。

在河南省的專業村中，中青年能夠加速該村產業電商化轉型升級。許昌以生產蜂機具著稱的雙廟李村，年輕人返鄉開創電子商務企業，通過電商平臺從事蜂機具的銷售，并逐步開展跨境電商。在轉型期，村中的年輕人加入網絡社群，通過社交工具，同網絡中的其他經營者交流和學習電商經營知識與技巧。

3.2 政策因素

國務院以及各部委所出臺的有關發展農村電商、鼓勵返鄉創業以及農業供給側結構改革等一系列政策意見，地方行政部門對農村電商的重視程度、支持力度、政策落實等政府行為，都在一定程度上影響了專業村產業電商化轉型升級。在轉型初期，政府為專業村提供便利的網絡基礎設施、資金支持、完善的交通道路服務，并對率先轉型企業進行宣傳與補貼。在轉型的攻堅期，政府作為產業規劃者，為專業村提供空間規劃、園區建設、電商技能培訓等服務，引入相關的服務支撐體系，鼓勵產業經營者抱團發展。

河南省是一個經濟欠發達省份，先進的技術與思想在本省的傳播具有一定的時滯性。河南省的某些專業村內部存在著一定的思想惰性，諸如互聯網、電子商務等新技術不易被接受，這就需要地方政府采取適當的誘致性政策驅動其轉型升級。地方政府的介入通常也會樹立良好的農村電商發展模式。如洛陽龐村鎮成為本省首批淘寶鎮，就離不開當地政府的重視與支持，并形成了“政府+服務商”的典型發展模式，助力產業電商化轉型升級。

3.3 社區環境因素

專業村產業存在于傳統農村社區環境之中，其產業的發展與轉型升級必然受到社區環境的影響。專業村產業經營者之間通過長期的生產與生活關系形成了良好的信任與合作關系，這種關系有利于促進電商知識與技能的傳播、降低交易成本、抑制道德風險等。在電商化轉型期，社區關系使產業經營者之間的模仿得以快速實現，技術難題得以快速突破。專業村內的社區關系通過微信、QQ形成專業性質的網絡社群，而網絡社群有利于提高信息傳播與共享訂單的集體行動效率。

河南省的專業村依然保留著濃厚的鄉土氣息。雖然專業村產業經營者因產品同質化而具有競爭關系，但農村社區的經濟功能則在協商基礎上通過合作來實現。經營者之間的親緣、友緣、地緣關系在一定程度上能夠化解經濟利益沖突。河南省專業村依然存在著人口外流的趨勢，但通過中青年返家的“傳幫帶”模式依然可以促使傳統產業電商化經營。如許昌的霍莊村，社火戲服由老一輩經營者制作，而其網店則由年輕人周末返家打理，并潛移默化地影響老一輩的經營模式。

4 結論及政策啟示

4.1 研究結論

河南省專業村產業電商化轉型升級受到多方面因素的影響制約，地區資源、人力資源、信息技術的接受能力、政策支持以及社區環境等因素均在一定程度上影響著專業村產業電商化轉型升級。

4.2 政策啟示

結合河南省的省情，以及本文有關專業村產業轉型升級的結論，從農村電商的視角，提出以下政策建議。

第一，深化對專業村產業電商化轉型升級的認識。研究河南省專業村產業轉型升級的客觀規律，總結沿海發達地區專業村產業轉型升級的成功經驗，收集河南省傳統產業轉型升級的典型案例，研究產業電商化轉型升級的內涵與外延，明確河南省專業村電商化轉型升級的路徑與策略。注重區分與把握不同地區、不同產業以及本省專業村所處的不同發展階段，借助阿里、京東、蘇寧、一畝田、農購等電商平臺，推動傳統產業觸網，發展互聯網經濟。

第二，建立專業村產業經營者率先轉型的誘發與激勵機制。制定對率先轉型經營者的獎勵制度，給予金融貸款上的支持，提供機會促進其與電商平臺的深度合作，鼓勵其參加高質量的電商培訓，降低其轉型風險與探索成本，對其外部性進行補償。充分發揮率先轉型經營者的示范效應，深入提煉電商化轉型升級的成功案例，通過官方媒體與網絡媒體進行有針對性的宣傳，組織地方政府人員、專家學者以及各地專業村代表到示范點集中交流與參觀學習。

第三，培育專業村發展的核心力量。重點支持返鄉大學生、退伍軍人、殘疾人創新創業，鼓勵傳統產業經營者開展電子商務業務，給予稅收與辦公場所上的優惠政策，給予培訓與進修學習的機會，給予土地使用上的優惠政策。選拔優秀的農村電商管理人才到浙江、江蘇等地區進行調研、到省內典型地區掛職、到高校進修等。

第四，提高專業村產品質量與品牌知名度。促進設備的更新換代與產品品質的改良，支持與鼓勵專業村傳統產業更新生產設備，給予金融貸款優惠政策，引入高質量標準促進專業村產品的質量升級，加強推廣科研院校的新品種到農業專業村種植。大力推廣“一縣一業、一村一品”，推動專業村品牌觸網，鼓勵與支持農村電商打造互聯網品牌，開展樹品牌、創知名品牌等活動，提高專業村產業與農村電商的品牌意識，嚴厲打擊侵犯品牌、商標權益的行為。注重延長產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，使產業朝著綠色化、優質化、特色化方向發展。

第五，培育地區特色的淘寶村與淘寶鎮。各地方政府在充分調研與實事求是的基礎上，選擇有特色與有條件的專業村，合理規劃產業布局，引導其轉變為淘寶村，形成具有一定規模的農村電子商務產業集群。充分發揮專業村特色產業，以促進農村電商合作為抓手，完善淘寶村中金融、技術、設計、包裝、物流等相應配套服務體系，推動上下游產業鏈協同轉型與創新。加強已有淘寶村電商與鄰近專業村干部、知識青年之間的交流互動，擴大產業集聚規模，通過淘寶村以點帶面式發展，促使產生更多的淘寶村，形成頗具規模的淘寶鎮。

第六，完善農村電子商務基礎配套設施建設。進一步完善農村地區的網絡基礎設施，尤其是支持偏遠山區的4G無線網絡覆蓋，推進農村地區網絡的提速降費，有條件的專業村實現村域的無線網絡全覆蓋。切實推進解決農村物流配送中“最先或最后一公里”問題，結合城區生產生活實際情況以及農村“農資下鄉、農產品進城”的發展趨勢，將鄉鎮配送末端布局于街道、鄉鎮、社區和部分村莊的各類終端節點，構建以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的“最先或最后一公里”物流配送網絡，真正實現物流的“門到門”“一站式”服務功能。

第七，延伸農村電商產業鏈，助力鄉村振興。通過農村電商帶動農產品、加工、物流、服務產業等相互融合，帶動產業鏈向前后延伸，增加價值鏈。充分借助電商平臺的核心作用，優化網上地方特色館、產業帶的建設。發揮農村中小企業、農村電商的關鍵作用，壯大農村電商的新生力量。協調優化物流、金融、電信等支持力量，營造農村電商良好發展生態環境。

參考文獻：

[1] 河南省統計局.河南統計年鑒2017[EB/OL].（2018-2-28）[2018-06-05].http：//www.ha.stats.gov.cn/hntj/lib/tjnj/2017/zk/indexch.htm.

[2] 原毅軍.產業發展理論及應用[M].大連：大連理工出版社，2012.

[3] 曾億武，郭紅東.農產品淘寶村形成機理：一個多案例研究[J].農業經濟問題，2016（4）：39-48，111.