淺析我國(guó)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問題及對(duì)策分析

周亞武

摘 要：近年來隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，環(huán)境污染問題也日益凸顯。習(xí)近平總書記說過既要金山銀山，又要綠水青山，寧可要綠水青山，不要金山銀山，因?yàn)榫G水青山就是金山銀山。我國(guó)高度重視環(huán)境保護(hù)工作，環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)，對(duì)環(huán)境保護(hù)起著至關(guān)重要的作用，但就目前來說我國(guó)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)還存在著一定問題，影響著環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量，不能很好的為環(huán)境保護(hù)服務(wù)。本文主要對(duì)我國(guó)基層監(jiān)測(cè)體系中存在的問題做了粗淺的分析，并提出了幾點(diǎn)個(gè)人闡述的對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 環(huán)境污染問題；環(huán)境保護(hù)；環(huán)境監(jiān)測(cè)問題；對(duì)策研究

前言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)的環(huán)境問題也日益嚴(yán)重。大氣霧霾嚴(yán)重，引發(fā)了全社會(huì)的關(guān)注；部分排污企業(yè)將污水直排，導(dǎo)致河流污染嚴(yán)重魚蝦絕跡，利用滲坑將污水排入地下，導(dǎo)致地下水資源嚴(yán)重污染危害人類健康；土壤污染問題顯現(xiàn)，威脅著人們飲食健康；環(huán)境問題的凸顯，不僅危害人們的健康還阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速高質(zhì)量的發(fā)展，侵蝕了人民幸福獲得感，違背了國(guó)家的大政方針。

環(huán)境保護(hù)關(guān)系著社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系著人民幸福指數(shù)的提高，我國(guó)高度重視環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)可為環(huán)境保護(hù)提供理論依據(jù)、環(huán)境科研提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、環(huán)境規(guī)劃環(huán)境污染事件處理提供數(shù)據(jù)支持，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作起著積極作用。分析基層環(huán)境監(jiān)測(cè)體系存在的問題并提出合理的建議對(duì)策能為環(huán)境保護(hù)工作更好服務(wù)。

1.目前我國(guó)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)存在的普遍問題

由于我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)起步晚，加之以前輕環(huán)境重發(fā)展，致使環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)存在一些問題和不足，不能很好的為環(huán)境保護(hù)工作服務(wù)。找出基層環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)存在的問題，并加以解決是提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量做好環(huán)境保護(hù)工作的前提。

1.1環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不規(guī)范，儀器設(shè)備落后老化嚴(yán)重

環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)實(shí)驗(yàn)室有特定的要求，有些監(jiān)測(cè)項(xiàng)目需要在恒溫恒濕環(huán)境中進(jìn)行，有些精密儀器需要在無磁無振動(dòng)環(huán)境中使用對(duì)實(shí)驗(yàn)室要求極高，基層環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不規(guī)范，實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件建設(shè)不符合實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定要求，從而影響了實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性。儀器設(shè)備落后老化嚴(yán)重，對(duì)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新污染物，尤其是有機(jī)污染物的痕量檢測(cè)無能為力不能檢測(cè)，無法為環(huán)境保護(hù)提供合理的決策依據(jù)，阻礙了環(huán)境保護(hù)工作開展。

1.2專業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員匱乏

環(huán)境監(jiān)測(cè)是一種以高科技為手段的監(jiān)測(cè)，為確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有代表性、精密性、準(zhǔn)確性、可比性和完整性，能為環(huán)境保護(hù)提供可靠的數(shù)據(jù)支撐，這就對(duì)監(jiān)測(cè)人員綜合素質(zhì)提出了很高的要求。基層環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，缺少專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員，直接影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量和水平。

1.3環(huán)境監(jiān)測(cè)工作量大任務(wù)重，監(jiān)測(cè)人員不足

隨著人們對(duì)環(huán)境的要求越來越高，隨之而來環(huán)境監(jiān)測(cè)工作量越來越多任務(wù)越來越重，但是基層監(jiān)測(cè)人員數(shù)量沒有明顯增加，工作量與人員數(shù)量嚴(yán)重失衡，因人員缺少部分監(jiān)測(cè)工作不能正常開展，能開展的監(jiān)測(cè)工作因人員不足監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量不高，嚴(yán)重影響了監(jiān)測(cè)工作的正常開展和發(fā)展，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作提供不了有效的助力。

1.4環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)工作滯后

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，污染物種類急劇增多，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法更新也越來越快，但基層環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)沒有完整的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)體系，監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)工作嚴(yán)重滯后，監(jiān)測(cè)人員檢測(cè)能力得不到提高，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)質(zhì)量不高，嚴(yán)重影響環(huán)境保護(hù)決策。

1.5環(huán)境應(yīng)急能力差

大多數(shù)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站缺少環(huán)境應(yīng)急設(shè)備，沒有環(huán)境應(yīng)急專業(yè)人員，監(jiān)測(cè)人員應(yīng)急能力、經(jīng)驗(yàn)不足，發(fā)生環(huán)境污染事件不能第一時(shí)間處置且提供有效的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，不能為決策者提供決策需要。

2.提高我國(guó)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的建議及對(duì)策

2.1提供專項(xiàng)資金，改造實(shí)驗(yàn)室更新設(shè)備儀器

增加基層監(jiān)測(cè)站的資金投入，提供專項(xiàng)資金，對(duì)不符合要求的實(shí)驗(yàn)室，按實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定要求進(jìn)行改造，淘汰老舊老化儀器，投入資金購買新的儀器設(shè)備，做好硬件改造升級(jí)工作，為環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的提高打下基礎(chǔ)。

2.2加強(qiáng)基層監(jiān)測(cè)人員技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員

監(jiān)測(cè)站作為技術(shù)服務(wù)型單位，對(duì)工作人員素質(zhì)能力要求極為嚴(yán)格，建立健全基層監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)體系，培養(yǎng)專業(yè)的環(huán)監(jiān)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員，對(duì)提高監(jiān)測(cè)人員檢測(cè)技術(shù)和素質(zhì)極為重要。

2.3增加基層環(huán)境監(jiān)測(cè)人員數(shù)量并合理有效管理防止流失

基層監(jiān)測(cè)站按工作量配足編制，有計(jì)劃招聘對(duì)應(yīng)專業(yè)工作人員，對(duì)于無法提供編制的可以申請(qǐng)臨聘專業(yè)技術(shù)人才。制定合理的管理制度，防止技術(shù)人才流失。

2.4重視環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)建設(shè)

突發(fā)環(huán)境事故處理不當(dāng)會(huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，引起人們恐慌。對(duì)于環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)要提高重視，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)建設(shè)。加大資金投入，購買一些必要的應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備，應(yīng)急監(jiān)測(cè)車輛；加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力的培訓(xùn)并組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)演習(xí)，提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)量；編寫環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，有序有效的應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件。

3.結(jié)束語

總而所述，我國(guó)基層監(jiān)測(cè)系統(tǒng)目前存在著：環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不規(guī)范，儀器設(shè)備落后老化嚴(yán)重；專業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員匱乏；環(huán)境監(jiān)測(cè)工作量大任務(wù)重，監(jiān)測(cè)人員不足；環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)工作滯后；環(huán)境應(yīng)急能力差等諸多問題。這些問題嚴(yán)重制約著基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的發(fā)展，為環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)決策提供不了高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支撐。能有效的解決好這些實(shí)際問題對(duì)環(huán)境保護(hù)工作能起到很大的助力。

參考文獻(xiàn)

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