城市軌道交通工程建設(shè)管理模式比較分析

侯萬科

摘要：軌道交通是當(dāng)下城市化發(fā)展軌跡中重要一筆，工程管理與建設(shè)間有密切關(guān)系。本文通過對比不同城市軌道交通工程建設(shè)管理模式的異同點，旨在分析日后工程管理發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通 建設(shè)管理 模式 比較分析

城市軌道交通包括城市中所有既定軌道的交通路線，其發(fā)展能夠有效緩解城市交通擁堵情況。加快城市化和諧化發(fā)展。城市軌道交通建設(shè)過程中應(yīng)用科學(xué)管理模式可以有效控制工程整個建設(shè)過程及工程進度，是工程項目質(zhì)量和價值提升的重要保障基礎(chǔ)。因此分析不同城市軌道交通建設(shè)管理模式已是當(dāng)下軌道交通工程建設(shè)諸多參與方重要研究內(nèi)容之一了。

—、城市軌道交通概述

城市軌道交通，顧名思義，特有軌道是其必備。軌道交通使不同地區(qū)連接起來。方便不同地區(qū)經(jīng)濟與人文交流。軌道交通其類型多樣，有地上線及地下線和城市路線及郊區(qū)路線等。城市軌道交通不同類型可在城市化發(fā)展中有更多空間選擇，能夠豐富城市化發(fā)展進程中交通種類。當(dāng)下城市軌道交通已是城市交通體系中重要有機成分，占據(jù)重要地位。城市軌道交通不僅方便了各類居民出行，其在施工過程中對交通影響較小，且運行過程中因其具有獨特軌道，不會出現(xiàn)堵車情況，可有效縮短出行時間。此外，軌道交通在規(guī)劃過程中一般選擇最短距離。這也一定程度上縮短了出行時間。乘客選擇軌道交通出行時能較為準(zhǔn)時到達目的地。行程中不確定因素減小，價值乘坐價格合理，城市軌道交通一直是城市各類居民出行最為青睞的交通工具。在環(huán)保基本國策下，社會發(fā)展提倡綠色出行，而城市軌道交通就是最為便捷的綠色出行方式。

二、工程建設(shè)管理模式應(yīng)用重要性分析

工程建設(shè)管理模式是工程建設(shè)全過程中重要有機成分之一。其是建設(shè)方案設(shè)計、資金預(yù)算、成本支出、工程進度以及人員調(diào)動與管理的重要保障。也就是說城市軌道交通管理涉及城市軌道交通項目每個過程，繼而實現(xiàn)對整個項目的全面控制。所以說，城市軌道交通工程建設(shè)要想在規(guī)定時間內(nèi)竣工，并提高資金及材料的利用率，就必須依靠科學(xué)的工程建設(shè)管理模式。最終達到致力于我國城市化發(fā)展及區(qū)域乃至整體經(jīng)濟的發(fā)展，為城市和諧化發(fā)展提供強有力支撐。

三、不同城市軌道交通建設(shè)管理模式異同點分析

（一）不同軌道交通工程建設(shè)管理模式相同點分析

在城市軌道工程建設(shè)過程中。不同管理模式間各有特點，這是區(qū)分它們的前提條件。但毋庸置疑的是。作為工程項目建設(shè)管理模式，它們之間具有相同點和關(guān)聯(lián)性，主要體現(xiàn)在：第一，管理程序相似；第二，管理內(nèi)容都是項目建設(shè)內(nèi)容；第三。在工程項目建設(shè)過程中都具有指引作用。可對存在的風(fēng)險因素進行評估。是預(yù)防風(fēng)險發(fā)生措施的制定與執(zhí)行的重要條件；第四，可從現(xiàn)有問題出發(fā)，針對性采取問題解決方案，可最大程度控制事不會惡化。

不同管理模式都是服務(wù)于軌道交通工程建設(shè)，都是服務(wù)于工程質(zhì)量、工程進度、工程使用價值以及施工人員生命財產(chǎn)安全等方面的。換句話說，科學(xué)的管理模式是工程質(zhì)量使用壽命、使用價值、較短工程施工時間的重要保障。即使不同管理模式的最終目的是一致的，但是不同管理模式具有其特性，應(yīng)用科學(xué)且與工程實際情況相符的管理模式是軌道交通工程優(yōu)質(zhì)化建設(shè)的前提條件。這也突顯了管理模式在建設(shè)過程中重要性。

（二）不同軌道交通工程建設(shè)管理模式不同點分析

1.城市軌道交通PPP模式。隨著我國經(jīng)濟體制不斷深化改革，近些年城市軌道交通管理模式出現(xiàn)一新型模式——PPP模式（Public-Private Partnership，政府和社會資本合作）。此種模式下。鼓勵社會各類資本通過與政府合作，致力于社會基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。城市軌道交通PPP管理模式涉及領(lǐng)域諸多，如機場、鐵路、公路等基礎(chǔ)性設(shè)施，這種模式最大優(yōu)點就是在于實現(xiàn)管理結(jié)構(gòu)的科學(xué)化，不同管理結(jié)構(gòu)緊密相連，環(huán)環(huán)相扣。PPP模式下，各方主體主次分明，實現(xiàn)對資金使用管理以及項目流程實時跟進。是工程項目成本與工期控制的重要保障。PPP管理模式下由于參與主體是多方的，因此工作開展中往往需要進行多方研討。需要花費大量的時間，管理工作效率偏低。整體來說，PPP模式雖然可以提高資本利用率，但是難以滿足當(dāng)下工程項目建設(shè)需求。因此在PPP模式下，需要對其各工作流程進行優(yōu)化，調(diào)整其工作節(jié)奏，在提高管理工作效率基礎(chǔ)上體現(xiàn)此模式作用下的客觀性作用。

2.大標(biāo)段施工總承包。城市軌道交通工程項目龐大。靠單一施工單位勢必難以滿足工程項目進度要求，因此城市軌道交通建設(shè)中往往把整個工程項目分解成多個大標(biāo)段，然后進行施工總承包投標(biāo)，這就致使其管理模式中最為常見的一種模式是——大標(biāo)段施工總承包。這種模式顧名思義是指以每個大標(biāo)段為單位進行管理，此種模式下，在較線路中大標(biāo)段的劃分較少，對于每個標(biāo)段進行管理，其需耗費的成本較高，繼而致使整個工程項目管理成本較高。但是此模式最為獨特地方在于其整體化程度高，施工組織在進行管理較為便捷。但是隨之而來的不足之處是各部門間缺乏有效溝通及信息共享，管理部門要想調(diào)動以及協(xié)調(diào)各部門存在較大難度。大標(biāo)段施工總承包管理模式下，其所涉部門諸多，管理工作繁重，難以最大程度控制施工成本，管理效果較為建議，但其穩(wěn)定的整體性表明其具有較大發(fā)展?jié)摿Γ龊酶鞣絽f(xié)調(diào)溝通工作將可大大提高其管理效果。

四、結(jié)語

對城市軌道交通工程建設(shè)管理模式進行比較的意義所在是通過比較比較分析可以發(fā)現(xiàn)各種管理模式存在的不足及優(yōu)化改進的方向，對實際管理工作優(yōu)化改進以及應(yīng)急措施的制定與實施具有重要指導(dǎo)意義。軌道交通工程管理實際工作中，需在理論基礎(chǔ)上結(jié)合實戰(zhàn)經(jīng)驗，對比兩種模式的優(yōu)劣，選擇與工程項目最為合適的管理模式，在保證工程質(zhì)量前提條件時，增加項目使用價值，服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展。