公共圖書館暑期入館人數激增的分析與應對

歐陽磊

摘 要：在國家大力推進全民閱讀活動的大背景下，公共圖書館入館人數逐年增長。進入暑期，由于大中小學暑假以及多方面因素疊加，導致公共圖書館入館人數在短期內急劇增加。文章對公共圖書館暑期入館人數激增的狀況進行分析，總結圖書館服務可能面臨的問題，并對解決辦法做了研究和思考。

關鍵詞：公共圖書館；入館人數

1 公共圖書館暑假期間入館人數狀況

近年來，國家大力推進全民閱讀活動，多地爭創“書香城市”，民眾的閱讀意識增強，閱讀熱情高漲，閱讀率有明顯提升。在這一大背景下，公共圖書館入館人數逐年增長。尤其是在暑期，除常規利用圖書館資源的人群外，大中小學學生放假，考研、考公熱度持續，避暑人群涌入等多重因素疊加，導致短期內圖書館入館人數激增。湖北省圖書館暑期日均接待人次15109人，比去年同期多出1000多人，7月1日當天到館人數高達24120人[1]。而在廣州，自7月1日以來，廣州圖書館每逢周末入館人次都達到4萬以上，其中8月5日的入館人數為51774人次，創下國內城市公共圖書館單日入館人次的最高紀錄[2]。暑期全國各大公共圖書館的入館人數急劇增長，從這些媒體報道中可見

一斑。

2 短期人流量過高現象可能引發的問題

圖書館入館人數增長固然是件好事，但另一方面，作為圖書館從業者，其背后可能引發的風險也不得不加以考慮。筆者認為可能會存在以下幾個方面的問題：

2.1 公共安全隱患

入館人數增加首先面臨的挑戰是公共安全問題。首先如消防方面，圖書館作為人員密集的公共場所，一般來說消防設施的配置水準是很高的。但是當人數超過原本的設計承載量時，消防設備、應急通道是否還能夠應付，是個容易忽視的風險。同時也要考慮安檢口、扶梯等容易形成人員聚集的地點會有踩踏發生的風險。

2.2 物業服務難度加大

激增的人流量對于圖書館的物業管理工作也形成了極大挑戰。暑期天氣炎熱，讀者對圖書館空調的效果要求高，空調系統長期高負荷運行，制冷效果和無故障運行能力受到考驗。手扶電梯和垂直升降電梯無間歇運轉，衛生間清潔工作量增大，桌椅等設施損壞，安檢效率，存包柜數量告急等等，無一不對圖書館的物業服務水平提出

難題。

2.3 讀者享受的服務質量下降

前面主要是站在從業者角度進行分析，如果從讀者角度來考慮，入館人數激增帶來的最直觀影響莫過于享受的服務質量下降。網絡輿情分析也能支持這一說法，筆者在微博平臺以北京、上海、廣州、武漢四地的省級或市級圖書館為對象，觀測7-8月間負面輿情信息。其中在針對圖書館服務的負面輿情中，讀者對閱讀體驗下降的不滿最為明顯。主要集中在：個別圖書干從一大早門口就排起了長龍；進館之后存包、找座位不容易；人來人往引起的嘈雜干擾到閱讀；部分讀者接打電話、大聲喧嘩等不文明行為，給周邊帶來相當大的困擾。

2.4 其他問題

圖書館前門庭若市，可能也會引起一些別有用心之人的關注。根據以往經驗，每當寒暑假期圖書館學生流量增加的時候，就有部分推銷人員聚集，向學生和家長推銷培優、外語等相關服務。更有甚者假借與圖書館合作的名義誘導欺騙讀者購買產品或參加付費活動，這既對讀者造成騷擾，也對圖書館聲譽造成負面影響。

3 應對策略

3.1 緊抓安全工作、做好應急預案

安全工作是開展各項服務的基本前提。圖書館應該落實安全責任制，明確各級部門安全職責，員工應進行緊急情況下的應對演練。以消防為例，除了正常進行消防設施檢查與維護外，還應該有針對性地制定應急預案，針對發生問題時可能出現的各種狀況提前做好演練。另外，應當設定多級人數預警機制，當人數達到一定數值，在必要時部分館區應該采取限流措施，避免人群過度聚集。

3.2 加強供給側配置

面對增加的讀者，原有的館舍配置必然會出現緊缺的現象，那么從供給側加大配置是最直接的應對手段。以湖北省圖書館為例，硬件上，該館主動增設長條沙發、桌椅，臨時增設閱覽席位近600座；周末臨時開放原閉館的區域，擴大開放面積近5000平米。在服務人員投入上，暫時凍結一線服務部門人員休假申請，增加公共閱覽區值守人員，提高讀者咨詢服務效率[3]。

3.3 強化管理與服務

圖書館的管理和服務水平要進一步強化。首先面臨沖擊的就是一線圖書、報刊等借閱服務部門，針對暑期學生讀者居多的情況，應該提前有計劃的集中補充適合兒童、青少年的圖書資源，日常上架維護工作也應該比往常投入更多人力資源。館內的安保和秩序維護工作也應該得到加強。入館安檢應該在保證嚴謹的同時，盡量提高效率，安保人員也應該注意館區室外公共活動區域的情況，對于違規推銷等人員應該制止或者驅離。圖書館工作人員也應該加強讀者區的巡視，一方面維護閱覽區正常的閱讀秩序，另一方面及時隨時聽取和應對讀者可能提出的各項需求。

3.4 引導合理利用圖書館資源

在供給側加大投入的同時，也要注意到圖書館客觀條件的制約，供給不可能是無上限的。這就要求通過多種平臺向讀者進行宣傳，引導讀者合理利用圖書館資源。比如：引導讀者錯峰入館，對于霸桌、占座等浪費公共資源的不文明行為予以制止等等。

此外，加大圖書館數字資源平臺的建設，在條件允許的情況下盡量開放遠程訪問權限。通過加大宣傳力度，讓部分僅需要查閱數字資源的讀者，在家通過遠程訪問即可利用圖書館資源。

4 結語

暑期的入館人數激增，對于公共圖書館來說可謂是“甜蜜的煩惱”，但只要做好前期準備工作和應急預案，是可以確保暑期的安全運行。同時我們也應該看到，要緩解暑期入館人數激增問題，關鍵還是在于遵循新頒布實施的《公共圖書館法》，大力加強基層公共文化資源的建設，讓群眾在家門口就近享受到公共文化服務。如此，以上種種問題也就不攻自破了。

參考文獻

[1]陳劍，劉虹.應對高溫湖北省圖書館臨時增設閱覽席位近600座[EB/OL].（2018-08-08）.http：//www.hb.xinhuanet.com/2018-08/08/c_1123241384.htm.

[2]周云.入館人數創全國之最，圖書館建設千萬別拖后腿[EB/OL].（2018-08-15）.http：//epaper.xkb.com.cn/view/1117382.

[3]別鳴.湖北省圖書館日均入館1.5萬人次以上創多年來峰值新高[EB/OL].（2018-08-07）.http：//news.cnhubei.com/xw/wh/201708/t3879948.shtml.