樓超蘭
摘要:DRGs支付方式已經(jīng)逐漸成為我國(guó)醫(yī)療服務(wù)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),這些支付方式的實(shí)施給醫(yī)院帶來(lái)很大的影響。本文主要從財(cái)務(wù)角度視角出發(fā),闡述了給財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)的影響,并針對(duì)這些影響提出一定的對(duì)應(yīng)策略。
關(guān)鍵詞:DRGs 支付方式 醫(yī)院 財(cái)務(wù)管理
20l 7年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦法【2017】55號(hào)),對(duì)下一步全面推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革作出部署,明確提出全面推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,要充分認(rèn)識(shí)深化醫(yī)保支付方式改革的重要性.并明確到2020年醫(yī)保支付方式改革覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療服務(wù)。在醫(yī)療費(fèi)用不斷增長(zhǎng)、醫(yī)保基金收支平衡壓力日益加大的背景下,探索新的更加合理的支付方式變得十分必要,而DRGS支付方式在國(guó)外已經(jīng)穩(wěn)定運(yùn)作多年.并積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn).這種方式的引入將成為我國(guó)醫(yī)療服務(wù)未來(lái)的趨勢(shì)。
一、DRGs模式的國(guó)內(nèi)外發(fā)展歷程
DRGs最初產(chǎn)生于美國(guó),是一種比較先進(jìn)的支付方式。20世紀(jì)60年,美國(guó)政府針對(duì)國(guó)內(nèi)的窮人成立了美國(guó)老年醫(yī)療保險(xiǎn)基金,但是醫(yī)療費(fèi)用逐年上漲,財(cái)政負(fù)擔(dān)壓力非常大。面臨這種狀況,美國(guó)政府對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式進(jìn)行了改革.實(shí)施了DRGS支付方式,并取得了控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)的良好效果。隨后,德國(guó)、澳大利亞等國(guó)家也引進(jìn)DRGs支付模式,并取得了控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng),促進(jìn)醫(yī)院提高成本管理水平,改善醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理等效果。這種付費(fèi)模式的實(shí)施,確實(shí)減少了病人的負(fù)擔(dān),非常值得我國(guó)借鑒和實(shí)施。
國(guó)內(nèi)對(duì)DRGS模式探索最早的是北京,積累的經(jīng)驗(yàn)比較足,初步形成系列研究成果。隨后也有很多地區(qū)開(kāi)始嘗試和實(shí)施DRGS的支付模式,各地區(qū)都根據(jù)自身特點(diǎn),并初步形成了相關(guān)的成果。但是,各地區(qū)雖然都開(kāi)始著手改革相關(guān)事宜,但仍然面臨著眾多疑問(wèn)需要解決,理論需要探討。
二、對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響
(一)DRGs支付方式增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
不同的支付方式對(duì)醫(yī)院資金的運(yùn)轉(zhuǎn)造成的風(fēng)險(xiǎn)是不同的,一般而言,目前在醫(yī)療保險(xiǎn)支付中,根據(jù)病人在院期間的實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行支付的,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)最小。但是,DRGs支付方式是按照病種控制了總額。財(cái)務(wù)部門(mén)很好的控制了自身的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),將醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)費(fèi)用控制風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)傊玲t(yī)保部門(mén)和各臨床科室,風(fēng)險(xiǎn)雖然分?jǐn)偭耍w而言醫(yī)院所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)反而更大,主要是將支付制度從單純的疾病診斷擴(kuò)大到整個(gè)醫(yī)療過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,醫(yī)院作為提供醫(yī)療服務(wù)的一方.資金回收的不確定性增加.財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)也因此而提升。
(二)DRGs支付方式對(duì)成本管理提出了更高的要求
目前大部分醫(yī)院的成本管理比較粗略,注重整體成本的控制,未做到精細(xì)化管理,很少根據(jù)病種進(jìn)行分析而控制成本。而DRGs支付方式根據(jù)疾病分組、分類(lèi)控制了醫(yī)療費(fèi)用的總額,這迫使醫(yī)院主動(dòng)提高管理效率,努力降低醫(yī)療成本。DRGS支付方式的開(kāi)展,要求醫(yī)院根據(jù)每個(gè)病種核定的費(fèi)用總額下進(jìn)行醫(yī)療活動(dòng),如果成本控制的好,就有節(jié)約,控制不好,就出現(xiàn)虧損,醫(yī)院只有在給付標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)提供醫(yī)療服務(wù),才有結(jié)余。所以醫(yī)院成本管理應(yīng)該以具體的病種作為研究對(duì)象,提出科學(xué)合理的成本控制方案,最大限度的防范和剔除不合理的成本支出。不斷的完善財(cái)務(wù)管理制度和方式.探索科學(xué)合理的成本核算方式。
(三)DRGs支付方式改變了對(duì)醫(yī)院收入管理的思路
醫(yī)院收入由醫(yī)療收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、科教項(xiàng)目收入和其他收入四個(gè)部分組成,DRGs支付方式主要對(duì)醫(yī)療收入的管理影響比較大。比如:在DRGs支付方式下,如果治療方案選擇不佳,造成藥品收入和一些醫(yī)技檢查收入占病人總費(fèi)用的比例增大,再加上藥品的零差率和一些檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的降低,就造成病種成本的增加,醫(yī)院可盈利的空間就大大的縮水。對(duì)醫(yī)院而言,DRGs標(biāo)準(zhǔn)具有激勵(lì)與約束的雙重作用,在一定程度上也督促醫(yī)療技術(shù)水平的提高,規(guī)范了醫(yī)療行為,也提高了各臨床科室對(duì)收入管理的重視度。
(四)DRGs支付方式對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作提出了新要求
DRGs支付方式對(duì)財(cái)務(wù)收入的預(yù)算工作提出了新要求,按以往的思路,醫(yī)院編制下一年的收入,都是以目前的均費(fèi)和預(yù)測(cè)的工作量進(jìn)行測(cè)算。但DRGs支付方式并不是按照患者在院期間的實(shí)際消費(fèi)付賬,而是看病人的病情、治療手段進(jìn)行歸類(lèi),然后進(jìn)行支付。這種支付方式的鋪開(kāi)。勢(shì)必要求醫(yī)院改變以往的預(yù)算思路,而是要按照病人的病種預(yù)測(cè),進(jìn)行下一年醫(yī)療收入的測(cè)算,這對(duì)醫(yī)院的預(yù)算工作提出了新的難度和挑戰(zhàn)。
(五)DRGs支付方式對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門(mén)提出了新要求
傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門(mén)理念往往只是做好賬,管好錢(qián)。DRGs支付方式的引入,第一,需要財(cái)務(wù)人員改變傳統(tǒng)理念,要從全局的立場(chǎng)定位,做到從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型,從核算性財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)變成管理型財(cái)務(wù)。第二.財(cái)務(wù)人員必須提高對(duì)數(shù)據(jù)的分析能力,挖掘深層次的數(shù)據(jù),為臨床的經(jīng)營(yíng)決策提供可靠的參考價(jià)值和依據(jù)。第三,需要財(cái)務(wù)人員熟悉臨床有些具體操作,而不是傳統(tǒng)的核算功能,這樣才能真正的服務(wù)臨床,應(yīng)對(duì)好DRGs支付方式帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
三、結(jié)束語(yǔ)
DRGs基本出發(fā)點(diǎn)主要是用于醫(yī)療費(fèi)用支付制度控費(fèi)為目的,它能夠促進(jìn)醫(yī)院降低成本,提高醫(yī)院管理水平,進(jìn)行精細(xì)化管理,另外還可以控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),有效解決部分病人看病貴問(wèn)題,兼顧了病人、醫(yī)院和醫(yī)保等各方面的利益。總之,DRGs支付方式對(duì)醫(yī)院有著重大的影響,也是支付方式改革的未來(lái)發(fā)展方向。這給醫(yī)院帶來(lái)機(jī)遇,更是帶來(lái)了挑戰(zhàn),醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門(mén)要及時(shí)認(rèn)識(shí)到這些支付方式帶來(lái)的影響,明確醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的工作重點(diǎn),從而提升醫(yī)院醫(yī)療運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益。