內(nèi)蒙古地質(zhì)資料接收驗(yàn)收管理信息系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用

汪艷梅 陳小紅

摘要：地質(zhì)資料接收驗(yàn)收工作是地質(zhì)資料管理的重要組成部分，內(nèi)蒙古自治區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，開發(fā)地質(zhì)資料接收驗(yàn)收管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)接收、驗(yàn)收工作過程自動(dòng)化管理，實(shí)現(xiàn)與地質(zhì)資料管、用流程銜接，滿足地質(zhì)資料從收、管、用全流程信息化管理要求。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)資料；接收驗(yàn)收；全流程信息化

1.引言

地質(zhì)資料是國家投入巨額勘查資金所獲得國家戰(zhàn)略性的信息資源，地質(zhì)資料管理最終目的是更好地服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，隨著大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)手段的發(fā)展，地質(zhì)資料管理與服務(wù)也發(fā)生了巨大變化。目前，通過全國地質(zhì)資料信息集群化共享平臺(tái)，可以查詢到成果地質(zhì)資料目錄信息和非涉密資料信息；全國地質(zhì)資料館實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)資料采集、匯交監(jiān)管、管理、服務(wù)信息化，實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)資料網(wǎng)上服務(wù)，提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)庫、地質(zhì)圖等地質(zhì)資料互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，提供去密后的資料、區(qū)調(diào)圖件等數(shù)據(jù)服務(wù)。內(nèi)蒙古自治區(qū)根據(jù)自身實(shí)際情況，開展地質(zhì)資料管理與服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)資料管理與服務(wù)全流程信息化。

地質(zhì)資料匯交驗(yàn)收工作是檔案館工作的重要環(huán)節(jié)之一，與資料匯交監(jiān)管、資料管理、資料借閱服務(wù)流程進(jìn)行銜接，目前國內(nèi)在這方面研究較少，然而，地質(zhì)資料匯交數(shù)量大、驗(yàn)收工作繁雜，采用傳統(tǒng)工作手段記錄查找顯得很困難；無法實(shí)現(xiàn)對接收驗(yàn)收工作有效監(jiān)督和管理；更不能實(shí)現(xiàn)多人協(xié)同工作和網(wǎng)絡(luò)化管理；難以適應(yīng)信息化管理要求。因此，內(nèi)蒙古自治區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，開發(fā)地質(zhì)資料接收驗(yàn)收管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)接收、驗(yàn)收工作過程自動(dòng)化管理，實(shí)現(xiàn)與地質(zhì)資料管、用流程銜接，滿足地質(zhì)資料管理與服務(wù)收、管、用業(yè)務(wù)全流程信息化要求。工作人員利用開發(fā)的系統(tǒng)，進(jìn)行地質(zhì)資料入館登記、初步驗(yàn)收、詳細(xì)驗(yàn)收、合格單發(fā)放、匯交憑證管理等工作，系統(tǒng)上線運(yùn)行以來，應(yīng)用效果顯著，提升了接收驗(yàn)收效率，提高了地質(zhì)資料匯交服務(wù)水平。

2.系統(tǒng)設(shè)計(jì)

2.1需求分析

內(nèi)蒙古自治區(qū)是自然資源大省，地質(zhì)資料管理與服務(wù)任務(wù)繁雜，地質(zhì)資料接收工作量大，平均每年接收驗(yàn)收600檔以上，沒有使用接收驗(yàn)收管理信息系統(tǒng)前，接收驗(yàn)收過程采用人工帳薄式登記造成查找和了解驗(yàn)收進(jìn)程十分困難，匯交人意見較大。因此設(shè)想開發(fā)地質(zhì)資料接收驗(yàn)收管理信息系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料從接收驗(yàn)收到合格后發(fā)匯交憑證全過程管理，可調(diào)閱查看，具體需求為：

（1）實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料初步驗(yàn)收管理：實(shí)現(xiàn)檔案接收登記、初驗(yàn)驗(yàn)收情況記錄管理；

（2）實(shí)現(xiàn)詳細(xì)驗(yàn)收管理：實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案驗(yàn)收情況管理、電子文件輔助驗(yàn)收、電子文檔驗(yàn)收進(jìn)程記錄、驗(yàn)收問題清單填報(bào)、實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收流程實(shí)時(shí)查詢。

（3）實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收合格單管理：驗(yàn)收合格單填報(bào)、生成、匯交憑證發(fā)放記錄、查詢管理等。

（4）實(shí)現(xiàn)與匯交監(jiān)管平臺(tái)、地質(zhì)資料管理服務(wù)系統(tǒng)接口：地質(zhì)資料驗(yàn)收合格后驗(yàn)收人員可將合格單通過內(nèi)網(wǎng)傳監(jiān)管平臺(tái)管理員；電子文件、著錄、涉密等信息同步上傳資料服務(wù)器，與已有地質(zhì)資料管理與服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理銜接。

（5）實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)用戶管理：用戶按權(quán)限使用系統(tǒng)、按權(quán)限分配驗(yàn)收資料，即一個(gè)人可分配多檔資料驗(yàn)收，一個(gè)大報(bào)告分也可配多個(gè)人驗(yàn)收。

2.2系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

系統(tǒng)按照先進(jìn)性原則、實(shí)用性原則、標(biāo)準(zhǔn)化原則、安全可靠性原則、可擴(kuò)展性原則進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)。地質(zhì)資料接收管理信息系統(tǒng)采用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、數(shù)據(jù)訪問技術(shù)、組件化軟件開發(fā)技術(shù)；按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方性實(shí)施細(xì)則和規(guī)范進(jìn)行，系統(tǒng)設(shè)計(jì)遵循統(tǒng)一的信息編碼、規(guī)范；系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮了與地質(zhì)資料管理與服務(wù)系統(tǒng)對接，并為今后的功能擴(kuò)充預(yù)留必要的軟件接口。

地質(zhì)資料接收驗(yàn)收管理信息系統(tǒng)集地質(zhì)資料匯交登記、初步驗(yàn)收、詳細(xì)驗(yàn)收、地質(zhì)資料監(jiān)管平臺(tái)對接、著錄涉密數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、驗(yàn)收合格憑證發(fā)放等功能為一體。能夠輔助進(jìn)行初驗(yàn)驗(yàn)收登記、詳細(xì)驗(yàn)收登記、記錄驗(yàn)收過程、保存驗(yàn)收問題、驗(yàn)收合格憑證發(fā)放登記等。實(shí)現(xiàn)電子文件驗(yàn)收輔助功能，包括電子文件登記表的數(shù)目檢測，原始地質(zhì)資料數(shù)目檢查及電子文件完整性判別、自動(dòng)判別修改電子文件等輔助驗(yàn)收功能。

在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中，建立合理的數(shù)據(jù)資源組織管理方法是系統(tǒng)建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是進(jìn)行系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)的基礎(chǔ)性工作。系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的組織管理設(shè)計(jì)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一方面，是建立起一套符合現(xiàn)狀和將來擴(kuò)展需要的、科學(xué)的電子檔案數(shù)據(jù)借閱流程和管理體系；另一方面，在數(shù)據(jù)資源的建設(shè)過程中，考慮運(yùn)用數(shù)據(jù)和文件管理結(jié)合的方法，為后續(xù)系統(tǒng)對電子數(shù)據(jù)資料的挖掘應(yīng)用打下基礎(chǔ)。根據(jù)目前電子資料匯交的格式特點(diǎn)采用文件服務(wù)器對匯交的電子資料進(jìn)行管理，關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)部分元數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，如圖1。

2_3系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

系統(tǒng)包括接收管理、驗(yàn)收管理、合格單管理、憑證管理、著錄管理、系統(tǒng)管理、匯交監(jiān)管平臺(tái)接口、地質(zhì)資料管理系統(tǒng)接口等功能模塊，如圖2。

接收管理功能模塊主要實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料接收并利用ED_offer.xml文件，導(dǎo)人匯交人匯交的地質(zhì)資料的相關(guān)信息，地質(zhì)資料管理具有增加、修改、刪除、查詢、分配等功能。

驗(yàn)收管理功能模塊主要實(shí)現(xiàn)初步驗(yàn)收和電子驗(yàn)收管理，其中，在初步驗(yàn)收功能中可看到系統(tǒng)是否有待驗(yàn)收和和正在驗(yàn)收的電子文件，并可自行選擇相應(yīng)電子文件進(jìn)行驗(yàn)收，打開紙質(zhì)資料，目視驗(yàn)收，查看題目、資料名稱、編制單位、正文、附圖、附表、單位名稱等是否齊全，并填寫初步驗(yàn)收情況表，紙質(zhì)驗(yàn)收管理具有增加、修改、刪除、查詢等功能。電子驗(yàn)收管理包含如下功能：（1）自動(dòng)檢測，實(shí)現(xiàn)對已經(jīng)接收的電子文件進(jìn)行驗(yàn)收，電子驗(yàn)收可對匯交的電子文件進(jìn)行自動(dòng)檢測，檢測內(nèi)容包括目錄信息、目錄列表中的實(shí)體文件是否存在、存檔電子文件與源電子文件是否一一對應(yīng)、數(shù)量是否對應(yīng)、是否存在0kB空文件、檢測是否有修改過的文件等內(nèi)容；（2）存檔文件與源電子文件對比，實(shí)現(xiàn)對準(zhǔn)備驗(yàn)收的檔案進(jìn)行存檔和源電子文件對比檢查驗(yàn)收；（3）問題添加，在驗(yàn)收過程中，實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收電子文件中存在的問題記錄，可進(jìn)行問題添加，可以多個(gè)人對同一電子文檔進(jìn)行驗(yàn)收并添加問題；（4）導(dǎo)出問題清單，實(shí)現(xiàn)對驗(yàn)收過程中問題記錄導(dǎo)出，可以對其所有的驗(yàn)收問題匯總后導(dǎo)出，形成一次性問題清單；（5）驗(yàn)收提交，實(shí)現(xiàn)對已經(jīng)驗(yàn)收合格的電子文檔提交。

驗(yàn)收問題管理，實(shí)現(xiàn)對電子驗(yàn)收提交的問題進(jìn)行綜合管理，可進(jìn)行修改、刪除、提交操作，可查看每檔資料驗(yàn)收的時(shí)間，驗(yàn)收人員、存在具體問題等。

合格單管理，地質(zhì)資料經(jīng)過初步驗(yàn)收、詳細(xì)驗(yàn)收合格后將出具合格單，實(shí)現(xiàn)對已驗(yàn)收合格的文檔進(jìn)行館藏號(hào)分配、合格單發(fā)放。

憑證管理，實(shí)現(xiàn)對已匯交合格的電子文檔發(fā)放匯交憑證管理，可查看該文檔憑證相關(guān)信息。

著錄管理，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料著錄、涉密信息關(guān)聯(lián)，驗(yàn)收合格后，驗(yàn)收工作人員利用系統(tǒng)將合格的地質(zhì)資料目錄信息上傳服務(wù)器，并由工作人員檢查后直接傳人已有的“地質(zhì)資料數(shù)據(jù)管理與服務(wù)系統(tǒng)”中。

驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)資料驗(yàn)收進(jìn)度查詢，可以具體到某一檔資料的驗(yàn)收進(jìn)度，顯示出該檔資料驗(yàn)收進(jìn)程、具體驗(yàn)收人、驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收問題，合格情況等信息，便于管理人員掌握進(jìn)度；實(shí)現(xiàn)工作量統(tǒng)計(jì)等。

3.系統(tǒng)應(yīng)用

地質(zhì)資料接收驗(yàn)收管理信息系統(tǒng)基于數(shù)據(jù)庫、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，采用面向用戶技術(shù)開發(fā)，采用的技術(shù)先進(jìn)，架構(gòu)合理，開發(fā)的功能先進(jìn)、實(shí)用。系統(tǒng)開發(fā)完成后在內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳信息院進(jìn)行上線運(yùn)行，通過一段時(shí)間的試運(yùn)行后，正式投入使用，已經(jīng)完成近千檔地質(zhì)資料接收驗(yàn)收，效果顯著。

（1）實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)資料接收驗(yàn)收流程化。接收登記后，可以進(jìn)行驗(yàn)收任務(wù)分配、初步驗(yàn)收、詳細(xì)驗(yàn)收、合格單發(fā)放、匯交憑證發(fā)放等流程的信息化；需修改補(bǔ)充的資料，能夠自動(dòng)定位到驗(yàn)收狀態(tài)，減少重復(fù)工作；一檔資料能夠多人合作驗(yàn)收，驗(yàn)收意見可匯總，加快了驗(yàn)收進(jìn)度；驗(yàn)收過程能夠進(jìn)行追蹤，驗(yàn)收的狀態(tài)一目了然。

（2）電子文件驗(yàn)收自動(dòng)化。依據(jù)地質(zhì)資料匯交格式相關(guān)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了管理性文件自動(dòng)檢測、目錄與實(shí)體文件對應(yīng)關(guān)系自動(dòng)檢測等，大大減輕了工作量。

（3）電子文件交互驗(yàn)收。實(shí)現(xiàn)了存檔電子文件和源電子文件交互驗(yàn)收，提高了驗(yàn)收效率。

4.結(jié)論

內(nèi)蒙古自治區(qū)通過地質(zhì)資料接收驗(yàn)收管理信息系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)和“地質(zhì)資料管理與服務(wù)系統(tǒng)”融合，與“地質(zhì)資料監(jiān)管平臺(tái)”對接，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)蒙古自治區(qū)集地質(zhì)資料匯交監(jiān)管、地質(zhì)資料接收驗(yàn)收、地質(zhì)資料管理、地質(zhì)資料借閱服務(wù)即接收驗(yàn)收、管理、利用全流程信息化管理，有效地提升了地質(zhì)資料管理和服務(wù)水平。