淺論互聯網背景下的公眾隱私權保護問題

王怡人

摘要：互聯網隱私權問題開始于中國互聯網技術普及應用時期，面對龐大的互聯網用戶群體和容易引發隱私侵權的互聯網平臺產品，我們需要思考如何在不斷變化的背景下把握隱私權保護要義，讓制度與技術相融，切實維護民眾的隱私權益。

關鍵詞：互聯網 公眾隱私權 互聯網平臺 自由和秩序

一、前言

在當下的互聯網產品發展熱潮中，有不少以營銷、推廣為主要目的的小游戲、小程序、軟件等迅速走紅網絡。它們往往有讓用戶競相參與的娛樂功能。具備極佳的社交傳播屬性。而這些互聯網創新的背后，存在一定互聯網隱私權隱憂。

如部分小游戲軟件，只要人們上傳部分自己的隱私信息，便能立刻獲得可以與朋友互動分享的有趣結果。有專家質疑。這些軟件在收集用戶的隱私信息之前，并沒有獲得用戶的完整授權，也沒有清楚披露軟件公司會對收集的信息進行怎樣的處理。此類隱私權侵權危機悄然發生在互聯網時代的角角落落，不經意間，我們便會成為互聯網平臺侵權的對象。

二、隱私權的定義

隱私權是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護.不被他人非法侵擾、知悉、收集、利用和公開的一種人格權。而且權利主體對他人在何種程度上可以介入自己的隱私生活。對自己的隱私是否能夠向他人公開，以及公開的人群范圍和程度等均具有決定權。

從上文的論述來看。隱私權保護的范圍與權利主體如何認定自己的私人信息范疇有關。我國在各項法律法規中對隱私權的范圍有一定的規范，但具體到細節問題上，又給了人們較大的自由選擇空間。比如.法律保護公民的個人通信秘密權，即公民與他人之間的電報、電話等通訊內容，是不允許第三方秘密竊聽或竊取的。但人們也可以選擇不接受法律保護。自己將這些秘密內容在無關他人隱私的前提下公布出來。所以。盡管法律有其規定。公民自身對于隱私信息范圍的理解會影響實際操作。但公民的這種決定權并非是無所限制的。人們可以選擇在不侵犯他人隱私的前提下。對無關公序良俗的信息進行公布，但無權將有害于公共秩序的內容視為隱私。拒絕公權力機關的調查、社會輿論的監督。

三、隱私權的內容及常見侵權行為

關于隱私權。我國目前并沒有一部專門的法律規范。但我們可以從刑法、民法等諸多法律條文中窺見隱私權的有關內容，主要包括如下幾個方面。第一項是個人生活自由權。即個人有權按照自己的意愿選擇自己的生活方式，只要不與社會的公共利益相悖。第二項，是個人通訊秘密權。在網絡通訊發達的時代。人們每天都借助網絡工具傳遞著重要的隱私信息，個人通信秘密權成為多部法律規范討論的對象。保護人們的各類通信內容不被竊聽或竊取。第三項是個人隱私利用權。與其他個人隱私權保護內容不同，個人隱私利用權強調牟利屬性。在超越他人隱私保護屏障之后，借他人隱私進行牟利的行為，是該項權利限制的對象。第四項常見的隱私權是情報秘密權。所謂情報秘密。就是個人不希望為他人知悉的信息。通常是個人生活的相關資料。一旦這些屬于人們秘密范圍的情報被非法獲取、泄露，情報秘密權可以成為公民的維權依據。

目前。我國互聯網領域的隱私權保護措施，落實到網絡平臺的運營層面，更多是依賴于每一個網絡服務商自己對于網絡隱私權保護的理解。一個尊重用戶隱私、尊重國家法律法規的網絡服務商或許會在隱私制度層面做得更加完善。但也不乏一些網絡服務商打著國家規定的擦邊球，不僅沒有將相關的隱私政策落實到位.甚至自己通過攫取用戶隱私數據，換取高額利益。之所以會出現此類兩極化的情況。與我國相關的法律規范還不夠系統詳盡、行業標準還沒有完全樹立。網絡平臺管理者自身的隱私保護意識還有待提升有著密切關系。

除了網絡服務商.網絡平臺的用戶是另一互聯網時代的常見侵權主體。網絡平臺將社會聯結成一個整體.讓民眾之間的溝通更加便捷.也讓獲取信息的門檻有所降低。在網絡技術的推動下。廣大網民可以用更低的成本獲知他人隱私信息，并以廣而告之的形式公布出來，造成極大的影響結果，達成傷害、侮辱被侵權人，或嘩眾取寵的目的，這使得隱私權侵權的發生更為頻繁，帶來的社會危害程度不斷加深。

四、互聯網時代背景下的隱私權保護難題

面對上述問題，我國在隱私權領域，特別是互聯網隱私權領域。盡管已經做出很多探索，建立了一套初步體系，但立法依舊有待系統化完善，相關細節也需要進一步補充。由于中國互聯網和隱私權的法律起步晚于西方，目前仍舊處于發展階段，關于隱私權的規定零散地分布在刑法、民法、憲法等多法律法規之中，以間接保護的方法為主，沒有為新情況提供發展空間。這就導致在實際問題處理中容易出現法律法規缺位、已有規定落后于現實情況，法官自由裁量空間過大等問題。在隱私權問題被互聯網放大的背景下，人們需要更為系統化、細節化的隱私權規定為行為和審判提供健全的事前、事后指導。而這種指導必須跟上互聯網發展的步伐，能夠應對新問題的挑戰，才可以為民眾隱私權提供公平正義的有效保障。

五、互聯網時代隱私權保護制度完善

針對隱私權問題，或許我們并不能夠仿照民法、刑法等，去制作一部完善的法典。因為相對于民法、刑法等最為基礎的部門法，隱私權保護仍屬于比較小的命題，它的很多現實表現需要接受民法、刑法等法典的規范。但這并不意味著將隱私權的有關法律法規集合在一起是一件沒有價值的事情。我們追求的并非是單純將隱私權的法律寫在一起，而是在隱私權的法律規定集中之后，去探尋其結構上需要完善、內容上需要填充的地方，以一個比較集中的方式，將隱私權制度缺乏的細節補充完整。

除了制定更為系統、完善的隱私權制度，我們還要面對時刻變化的互聯網時代為隱私權帶來的更新問題。在這一點上，制度更新的速度或許難以滿足互聯網技術和相關應用的發展需求。需要另辟蹊徑。我國在法律裁判的過程中并不采用英美國家的判例制度，但在法律規定缺失的情況下，優秀判例依舊是法官裁判的重要補充依據。這就意味著在法律頻繁缺席的互聯網時代隱私權問題上，我們可以借鑒判例制度，以裁判的靈活性和發展性彌補立法速度的不足。

在立法和司法上尋求突破后。我們還可以思索如何吸收、借鑒國外的先進經驗.借助他們更為成熟的互聯網隱私權保護先例。完善自身制度。中國互聯網發展起步較晚，因此，許多我國正在經歷著的互聯網時代問題。正是國外部分互聯網先進國家曾經經歷甚至已經有了完備解決方案的問題。對于上述能夠借鑒的情形，我們應當增加學習交流的機會。積極探索國外先進制度經驗。互聯網不是單單將一個地域、國家聯結在一起，它覆蓋全世界，并且越來越縮減國家之間的距離。在互聯網地球村的背景下.我們相信未來會遇到更多與國際有關的問題。不僅涉及到中國國民的切身利益，更是關乎中國的國際地位、國際影響力。因此，在互聯網時代隱私權保護的問題上。中國應積極參與相關國際制度制定、國際問題討論.發出中國聲音。承擔起作為大國的責任。

當隱私權制度得到更新完善，我們還需要通過配套的法律宣傳、社區工作為人們提供充足的預警。除此之外。互聯網時代隱私權的保護與提供互聯網平臺服務的網絡企業有密不可分的關系。這意味著相關法律制度僅普及到普通民眾是不夠的。更重要的是滲透到互聯網企業管理者并得到他們的認可。針對互聯網企業管理者進行專門隱私權制度規范教育。有利于從互聯網平臺層面改善互聯網平臺產品，防止侵犯用戶隱私的互聯網產品問世。同時防止互聯網平臺監管不力，造成平臺用戶可以借助平臺之便，侵犯其余用戶隱私。并擴大危害性影響。

盡管隱私權是近些年才被人們熟知的概念.它在國際法律當中出現的時間也僅僅百余年，但它為人類社會帶來的個人覺醒及社會價值不可忽視。互聯網時代下。隱私保護將會經歷更為嚴苛的技術考驗。這將是一場法律與商業、人倫與技術之間追求平衡的較量。我們期待在未來社會，每一位公民都可以繼續享受互聯網給生活帶來的極大便利，也繼續擁有他們在非互聯網時代所保持的安寧自由。