董 林
(湖南省湘潭縣分水鄉人民政府,湖南 湘潭 411228)
在林業調查規劃設計工作中,主要是針對特定區域的林業資源開展調查分析,為林業建設工作提供保障。通過對林業資源的相關數據進行收集分析,對林業資源進行優化和整合,能夠有效的提高我國林業資源的利用率,提升我國林業行業的發展質量,進一步促進林業產業的健康可持續發展。我國開展林業經濟的時間不長,在相關工作開展過程中經驗不足,因此進一步研究和完善林業調查規劃設計工作是目前亟待解決的課題。
隨著各國對生態環境保護工作的重視,林業管理工作也被賦予了新的內涵,通過林業管理,能夠在保障相關行業生產經營的前提下,進一步改良生態環境,尤其是天然林保護等工程的啟動,進一步加大了林業管理工作的任務。但就我國林業管理的現狀來看,國家對林業調查規劃設計工作缺乏完善的資金保障制度,一些其他的制度建設也相對滯后,使得林業管理相關人員缺乏工作的積極性和主動性,工作效率低下,究其原因,主要是由于國家對林業管理工作不夠重視,使得林業調查規劃設計工作與林業發展的速度脫節。
我國的林業管理工作發展時間較短,在設備保障上,由于缺乏相應的資金投入,林業調查規劃設計工作所需的設備老化嚴重,設備更新換代頻率較慢,影響了調查規劃設計工作的順利開展;在技術手段及方法上,由于缺乏完善的技術培訓制度,不能及時接收先進的技術手段,對于購進的先進設備不能熟練操作,大部分的調查規劃設計人員依舊沿用傳統的手段開展調查,導致工作效率低下,工作的質量較低。
做好林業調查規劃設計工作,需要掌握多方面的知識,需要綜合運用調查、檢測、監督等多種手段來進行數據收集、整理分析。但由于林業管理行業工作量大、工作環境差,許多考生在報考時,往往會選擇一些熱門行業及技術,林業調查規劃設計專業作為冷門,報考的學員越來越少,一些學校甚至取消了該專業的設置,就目前來看,我國對于該專業的人才培養發展速度緩慢,職業教育的力度偏弱,在很大程度上導致了林業調查規劃設計專業技術人員的短缺。此外,該專業的畢業生在從事該項行業后,因為工作環境以及福利待遇保障等問題選擇轉行,以上諸多原因導致林業調查規劃設計專業人才匱乏。
在開展林業調查規劃設計工作過程中,需要到實地開展工作,深入林區開展數據資料的收集,野外工作環境較差,工作量較大,工作條件較為辛苦,并且相關福利保障工作沒有及時跟進,使得工作人員在工作人面臨較大的壓力,嚴重影響了工作的主動性和積極性,許多人員紛紛調轉到其他事業單位,尋求更輕松地崗位,使得該專業技術人員數量銳減。此外,隨著林業單位的改革,許多部門采用競爭機制來進行崗位競爭,在很大程度上增加了工作人員的心理壓力和精神壓力。
要從根本上解決林業調查規劃設計工作存在的問題,就需要從國家層面上加強對該行業的重視程度,通過生態環境保護、行業發展等角度來引起全社會對該行業的關注。首先要從財力上予以保障,國家要加大對林業管理行業的資金保障力度,并建立相應的制度對該行業從業人員進行保障,切實提升行業從業人員工作的積極性和職業榮譽感,使其更加主動的投入到行業的建設中去,進一步促進林業調查規劃設計工作的開展。同時整政府部門要積極做好整體統籌,將該項工作與生態環境保護相結合,與時俱進的開展調查規劃設計工作。
先進的設備支持能夠林業調查規劃設計工作事半功倍,因此林業部門要積極爭取財政支持,對老化及損壞的設備及時進行更新或者維修,確保該項工作得到切實的保障;此外,相關部門還要積極組織學習考察,并將先進的知識及理念進行歸納總結,在單位內部開展培訓,將先進調查規劃設計工作方法及技術引入到工作中去,也可以積極與高校開展合作,聘請教授作為客座專家,在單位內部開展交流培訓;對工作能力較強、表現優異的員工,可以將其派遣到高校進行深造學習;鼓勵單位員工開展調查研究,研發出新的調查規劃設計技術方法,并視情況予以獎勵,切實提升員工的技術水平和工作的積極性。
專業人才是行業發展的基石,因此在林業調查規劃設計工作中,要加大對專業人才的培養力度,可以從高校入手,切實加強林業專業及課程的設置,提升課程的教學效率及教學水平,尤其要抓好高職院校的林業專業設置,在開展野外實習時,積極為學生爭取補貼,提升學員報考該專業的積極性。同時可以到一些邊遠地區或者農村進行招生,適當降低入學門檻,加大學費補貼,為該專業的農村學員提供助學貸款,鼓勵農村學生投身到林業調查規劃設計行業中去,不僅能夠為該行業提供更多的貯備人才,還能夠對邊遠地區及農村家庭脫貧起到積極的促進作用。
林業調查規劃設計的工作環境艱苦,但相關福利待遇保障卻與其他事業單位相差無幾,這是造成了行業從業人員積極性不高,人才大量流失的主要原因,因此要積極做好從業員工的思想政治工作,向上級政府積極爭取財政支持,提高對從業人員的保障力度,提高林業管理部門員工的工資待遇,尤其針對員工在野外工作時間較長的問題,要從工資、獎金待遇上予以積極補償,加大物資的保障力度,進一步提升行業從業人員工作的積極性。在人員配備上,要與編制部門積極溝通,通過增加人員編制來減少從業人員的工作強度及工作量,從多方面入手,切實將保障工作落到實處。
林業調查規劃設計工作是促進我國林業經濟發展的重要基礎,能夠使林業資源得到合理的應用,提升林業經濟發展的速度。要及時發現并解決林業調查規劃設計工作中存在的問題,從根本上解決對林業管理工作不重視、林業調查規劃設計技術水平不高、專業人才匱乏、保障制度不夠完善等諸多問題,進一步提升林業調查規劃設計水平,促進我國林業經濟的健康可持續發展。