林業工作站在生態公益林保護管理中的作用

韋家海

(來賓市象州縣寺村鎮林業工作站，廣西 來賓 545808)

1 引言

作為生態公益林的建造者和管理者，林業工作站要充分發揮其職能作用，認識到自身的責任與義務，堅持走可持續發展道路，加強對生態公益林的保護，禁止隨意砍伐，同時加強專業知識的學習，針對不同季節及林木生長情況，有效防治有害生物，用實際行動，來保護我國的森林資源。

2 我國的生態公益林管理現狀

2.1 生態公益林建設完整的管理制度

建設生態公益林完整的管理制度，首先要完善森林管理體制，從造林、管護、撫育各方面著手，建立一整套完善的管理體系，工作人員做到各司其職，每個方面都有具體的責任人，而不是互相推諉。對每一處林木信息都做好對應記錄，發現問題及時上報并處理，在規定時間內必須做好處理解決方案，抓緊實施，避免因時間問題造成不必要的損失。其次要完善林業工作站內部管理機制，調節內部人員結構，增加一線工作人員數量，使更多的專業人士，熱情的投入到林業工作中去。統一發放工作人員制服，遇到問題開會討論，使用最優方案解決。最后，工作人員也應定期檢查，維護基礎設備、防火設備，保證在緊急情況下的救援設備可以發揮其最大作用。

2.2 生態公益林的建設需要資金得當

為了生態公益林更好、更持久的發展下去，資金必不可少。如今我國對生態公益林的開發與建設越來越重視，投入的資金逐年遞增。包括對林業工作站的建設、基礎設備的引進、生態公益林林木的采購、防治蟲害的藥物采購、防火設備的引進、宣傳費用、人員培訓費用和人員工資等，都需要資金的充足及合理分配。合理的資金分配，能有效避免資金鏈的斷裂。在當地條件允許的情況下，為了節省開支，避免資金緊張，林業部門也可以單獨圈出一塊林業用地，用作旅游開發，譬如建造度假避暑圣地，休閑旅游圣地，給不同林木貼上標簽介紹名稱、樹齡、生長喜好等，吸引學生來體驗了解林業知識，擴大知識面；同時還可借此機會擴大生態公益林的宣傳，增加收入的同時，還可增強人們對生態環境保護的意識，一舉兩得。隨著近幾年來政府經費的公開透明，林業工作站也應順應潮流，做到資金透明化，公開資金使用流向，并向人民群眾對有關林業部門的疑問給予及時解答。

3 林業工作站在公益林保護管理中發揮的重要作用

3.1 林業工作站工作現狀

雖然國家大力支持生態公益林的建設與保護，并且已經初具成效。但在一些偏遠或者落后地區，林業工作站工作者的工作積極性并不高，加上外界對林業保護的不重視，導致林業工作者做事消極和敷衍，并不能完全履行自己的職責。針對這一問題，上級主管部門應調節林業工作者的積極主動性，轉被動為主動，支持鼓勵扶持工作人員，把最大的熱情投入到工作中去。

同時還應加大對林業護林員的管理：一是堅持采用公開聘用制，能者上、庸者下，充分考核護林員的專業資質，面對考核不達標的工作人員，要及時加強專業培訓，保證工作人員的知識儲備技能與其實際工作內容匹配。新來的工作人員，也應加強崗前培訓考核，考核達標才可正式開展工作，避免因專業知識不熟悉而帶來的損失。二是定期組織在崗培訓，在常年的野外工作中，不同的護林員在工作過程中遇到的問題也不一樣的，他們積累了豐富的實戰經驗，將理論知識與實戰經驗相結合，也會擦出不一樣的火花。大家在一起做培訓、做總結，相互交流經驗，老員工可以做到溫故知新，新員工可以向老員工學習到更多的專業知識。三是采用競爭上崗制度，根據員工的工作能力和日常表現，再加上年度考核，采用優勝劣汰的管理制度，以保障林業工作者隊伍的質量。

3.2 林業工作站是生態公益林的組織規劃者

在生態公益林的保護和管理中，最初的生態公益林規劃十分重要，要考慮到當地的氣候，地質地貌，周邊環境等因素，包括林木種類、土地劃分等，都需要林業工作者完成。而林業工作站作為基層管理單位，更重要的是規劃實施，只有他們在實際行動中獲取更符合當地環境的信息，沒有人比他們更了解實際情況。同時，林業工作者也有向上級林業部門反映實際情況的責任與義務，并且要及時組織管理人員，培訓學習專業技能，熟悉掌握專業知識，落實國家下發的相關林木業法律法規，更好的服務當地生態環境，服務生態公益林事業，并且積極動員周圍廣大村民，宣傳防林護林、加強保護環境意識，積極舉報破壞生態公益等違法違規現象。最后，還要從長遠方面規劃，制定有利于持續發展生態公益林事業的合理方案。

3.3 林業工作站在生態公益林中起到管護監控的作用

在生態公益林管護監控中，林業工作者首先要應用科學合理的管理手段，做到責任到人，明確劃分生態公益林責任區域，加強日夜巡防，同時配備喇叭、臂章、日常巡防工作記錄表等，對每天發生的情況、問題，定期開會，積極反應，互相交流、積累經驗，棘手問題要向上級主管部門尋求支援。其次，在生態公益林中設立道路指示牌，定點建立消防器材所，對于需要防治病蟲害的林木做好標識記錄，以便不同林業工作人員在日常工作中及時了解情況。同時還要建立林木檔案管理記錄，將自己在工作中的所見所得、生態分布、資源環境等不可抗因素，和人為可抗因素進行數據分析統計，實時更新檔案記錄，保證客觀反映出生態公益林的日常變化，做到林業工作在生態公益林中的及時性和有效性。

3.4 林業工作站在生態公益林中有著不可替代的主導地位

林業工作者在生態公益林管理過程中，需要嚴格遵循國家《森林法》、《森林管理條例》等法律法規，充分發揮其在生態公益林中的主體地位，積極展開防林護林的保護工作，建好林木檔案、實時總結經驗及教訓。同時主動定期向人民群眾宣傳保護環境、美化環境的重要性，得到廣大人民群眾的理解和支持，保證生態公益林工作的順利開展。禁止胡亂采伐等破壞生態環境的事情發生，穩定生態環境，重點保護稀有樹木，嚴格規定森林采伐率，促進生態公益的可持續發展。

3.5 林業工作站在生態公益林建設中具體工作

林業工作站工作人員要做好林地的保護管理工作，林業站需要遵照征地、占地相關的林業管理規章制度開展工作，一旦發現存在非法征用、占用林地的情況，要及時通報給上級主管部門，并協助管理部門進行依法查處，避免林地出現非法流轉；要加強林權管理，林業站要做好上級林業部門發放林權證的登記工作，確定好森林資源的權屬關系，妥善處理林權發生的糾紛，維護集體林區穩定的生產和生活秩序；要對生態公益林附近的木材銷售市場和木材加工企業進行嚴格監督，嚴格遵照憑證運輸木材的相關制度條例，對非法運輸木材的行為進行嚴厲查處。

林業工作站人員要認真學習和遵守上級部門制定的《生態公益林資源保護工程森林資源管護實施辦法》，積極推動建設集體林區生態公益林工程的力度；同時，在生態公益林保護工程建設中，還要明確好工作計劃、人員職責、工作目標、資金來往和管理措施，并制定相應的考核和獎懲制度，用政策保障生態公益林保護工程的建設。同時，林業站也要嚴格要求自身，增強林業站工作能力。對生態公益林資源做好相應的保護工作。為了促進林業工作站工作的開展，起到保護生態公益林的效果，林業站人員要具有較高的職業道德素養，遵循科學發展觀，更好的完成自己的本職工作，從而在崗位中取得更大的進步。

4 結語

建設好生態公益林，保護環境，已逐漸走進了黨和人民的心里，成為社會發展的必然趨勢。保護好生態公益林，是每一名林業工作者的責任與義務。加強對林業工作站的建設與管理，可以為林業生態平衡和林業的可持續發展做出應有的貢獻，發揮更好的社會效益。